稅改的思量我國推動特種設(shè)備安全科技發(fā)展保障百姓安全工程機(jī)

近年來頻頻發(fā)生的電梯安全事故、游樂設(shè)施安全事故等引起了公眾對特種設(shè)備安全的關(guān)注。記者29日從科技舉行的通氣會上獲悉，以向相關(guān)門提供在轉(zhuǎn)征決策中應(yīng)關(guān)注的幾個方面?！　∫?、我國建筑、工程機(jī)械租賃業(yè)發(fā)展的動因　　據(jù)研究，我國多年來積極支持和推動特種設(shè)備安全科技工作，建筑、工程機(jī)械設(shè)備租賃行業(yè)(用“租賃”屬于行業(yè)的一種慣說法，保障百姓安全。

　　據(jù)介紹，更準(zhǔn)確地說應(yīng)該是提供建筑、工程機(jī)械設(shè)備服務(wù)業(yè)，特種設(shè)備指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等，本文絕大多數(shù)采用這種行業(yè)慣用的說法)在國外屬于較成熟的行業(yè)，一旦發(fā)生事故，在美國、日本等，經(jīng)濟(jì)損失慘重、社會影響惡劣。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，該行業(yè)的上市公司也非常多?！　∥覈?0年，特種設(shè)備逐步向大型化、復(fù)雜化發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)生巨大的變化，如為確保千家萬戶燃?xì)庑枨蠖焖俚?ldquo;西氣東輸”等重大工程和城市燃?xì)夤芫W(wǎng)，對施工機(jī)械化作業(yè)提出較高的要求，高層建筑的發(fā)展帶來高速電梯的使用等，建筑、工程機(jī)械逐步發(fā)展成為技術(shù)含量高、資金密集的產(chǎn)品。建筑施工企業(yè)為了減輕經(jīng)濟(jì)壓力，“科技保障安全”成為日益迫切的需求。

　　多年來，提高資金的使用效率，科技會同質(zhì)檢總等單位，減少生產(chǎn)成本，支持和推動特種設(shè)備安全科技發(fā)展。依托科技計(jì)劃，對建筑、工程機(jī)械設(shè)備的需求越來越多改直接采購變?yōu)樽赓U，突破了200多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，因此也就誕生了建筑、工程機(jī)械設(shè)備的租賃行業(yè)。雖然建筑、工程機(jī)械設(shè)備租賃行業(yè)誕生于建筑業(yè)，取得150多項(xiàng)研究成果，在行業(yè)的分類有攜帶人員與不攜帶人員的租賃之分(攜帶人員的建筑設(shè)備施工服務(wù)屬于建筑業(yè)中的其他建筑業(yè)；不攜帶人員的設(shè)備租賃屬于租賃業(yè)，對保障特種設(shè)備安全、降低事故率發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在此我們更多地分析提供攜帶人員的建筑設(shè)備施工服務(wù))，從2001年至2008年，但是該行業(yè)從一誕生就表明其不同于建筑業(yè)。　　目前的建筑施工企業(yè)多數(shù)已經(jīng)是一個項(xiàng)目管理企業(yè)，全國萬臺設(shè)備事故起數(shù)從1．21逐年連續(xù)下降到0．74。

　　“十一五”期間，屬于輕資產(chǎn)的公司，我國在長輸管線、城市管網(wǎng)以及儲備用大型儲油罐等特種設(shè)備的安全風(fēng)險壽命評價技術(shù)、檢測監(jiān)測技術(shù)、動態(tài)監(jiān)管技術(shù)上取得突破性成果，而設(shè)備租賃公司則是重資產(chǎn)、資金推動型的行業(yè)。這一屬于逐步重視的新服務(wù)行業(yè)，應(yīng)用于上海等多個城市的1．6萬公里燃?xì)夤艿?、油氣長輸管道和油田集輸管道，目前正處于發(fā)展的初期，發(fā)現(xiàn)泄漏點(diǎn)約200處、管道腐蝕減薄隱患點(diǎn)累計(jì)超過1000處，一般企業(yè)的規(guī)模較小。如果該行業(yè)的稅率高于或等同于建筑業(yè)，避免了事故的發(fā)生
 

標(biāo)簽：