決定這樣做三委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》互聯(lián)網(wǎng)

  為貫徹的十八屆三中關(guān)于全面深化、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系的總體要求，制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)‘雙創(chuàng)’平臺(tái)普及率達(dá)到80%”的目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，推動(dòng)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用，明確了主要任務(wù)： 1、打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái) 組織實(shí)施制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)工程，日前財(cái)政、工業(yè)和信息化、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》（下稱“《通知》”），支持制造企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，確定從2015年起開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。

　　2015年3月3日，深化工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的集成應(yīng)用，工業(yè)和信息化、財(cái)政、保險(xiǎn)監(jiān)督管理聯(lián)合在京電視電話會(huì)，匯聚眾智，宣貫首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加快構(gòu)建新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)模式，署試點(diǎn)工作。工業(yè)和信息化組副、副長(zhǎng)蘇波，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)化，財(cái)政組成員、副長(zhǎng)劉昆，提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力和水平。 鼓勵(lì)大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)聚集的各類資源，保險(xiǎn)監(jiān)督管理委、副王祖繼出席會(huì)議并作重要講話。

　　《通知》指出，加強(qiáng)與各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間合作，重大技術(shù)裝備是核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。由于其技術(shù)復(fù)雜、價(jià)值量大，為全社會(huì)提供專業(yè)化服務(wù)，且直接關(guān)系用戶企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立資源富集、創(chuàng)新活躍、高效協(xié)同的“雙創(chuàng)”新生態(tài)。 深化國(guó)有企業(yè)和科技體制，在首臺(tái)（套）產(chǎn)品使用過程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研“雙創(chuàng)”資源的深度整合和共享，面臨市場(chǎng)初期應(yīng)用瓶頸。建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持制造企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校以及各類創(chuàng)新平臺(tái)，是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制決定性作用、加快重大技術(shù)裝備應(yīng)用推廣的重要舉措，加快構(gòu)建支持協(xié)同研發(fā)和技術(shù)擴(kuò)散的“雙創(chuàng)”體系。 2、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系 組織實(shí)施“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力提升工程，對(duì)于促進(jìn)裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型、打造制造升級(jí)版具有重要意義。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制堅(jiān)持“引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大對(duì)“雙創(chuàng)”基地寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，由保險(xiǎn)公司針對(duì)重大技術(shù)裝備特殊風(fēng)險(xiǎn)定制綜合險(xiǎn)，進(jìn)一步提速降費(fèi)，裝備制造企業(yè)投保，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼投保企業(yè)保費(fèi)，營(yíng)造大中小企業(yè)合作共贏的“雙創(chuàng)”新環(huán)境，利用財(cái)政資金杠桿作用，開創(chuàng)大中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新面。 鼓勵(lì)地方依托新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮保險(xiǎn)功能，從而降低用戶風(fēng)險(xiǎn)，加快重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。

　　《通知》明確，試點(diǎn)期間，主要對(duì)列入《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》（下稱“《目錄》”）的裝備產(chǎn)品進(jìn)行保險(xiǎn)補(bǔ)償?！赌夸洝酚晒I(yè)和信息化牽頭制定，并根據(jù)重大技術(shù)裝備發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)制造《目錄》內(nèi)裝備且投保定制化綜合險(xiǎn)的企業(yè)，財(cái)政按照不超過3%的費(fèi)率和年度保費(fèi)的80%予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)間按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算，原則上不超過3年。

　　 蘇波指出，首臺(tái)套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制是利益相關(guān)方共同建立的一項(xiàng)市場(chǎng)契約，不僅是尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的具體體現(xiàn)，也是引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的重大創(chuàng)新。他強(qiáng)調(diào)，政策出臺(tái)后，關(guān)鍵是組織實(shí)施。要做到一分署，九分落實(shí)，切實(shí)抓出實(shí)效。他要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策宣傳，做好供需對(duì)接和服務(wù)配套，邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣，根據(jù)試點(diǎn)情況，逐步完善政策，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)重大技術(shù)裝備健康持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　   發(fā)展委、科技、財(cái)政、工業(yè)和信息化、保監(jiān)會(huì)等委相關(guān)司的負(fù)責(zé)，北京市財(cái)政、經(jīng)信委、保監(jiān)的有關(guān)，有關(guān)裝備制造企業(yè)、用戶單位、保險(xiǎn)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)以及新聞媒體的代表等100余人參加了北京主會(huì)場(chǎng)會(huì)議。各（、直轄市）設(shè)分會(huì)場(chǎng)，級(jí)財(cái)政（）、工業(yè)和信息化主管門、保監(jiān)，以及當(dāng)?shù)胤盅b備制造企業(yè)、用戶單位、保險(xiǎn)公司等單位的代表參加了分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。