濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)管理進(jìn)步 促進(jìn)行業(yè)振興努力實(shí)

機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)  機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院

　　機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理工作是中機(jī)聯(lián)工作的重要組成分。長期以來，加快推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，這項(xiàng)行業(yè)工作是在中機(jī)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由中機(jī)企協(xié)和經(jīng)管院負(fù)責(zé)開展的。2006年以來，由主要依靠增加物資消耗向依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。去年第四季度以來，隨著《加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的頒布，為應(yīng)對國際金融危機(jī)出臺(tái)了一攬子計(jì)劃，“加強(qiáng)企業(yè)管理和人才隊(duì)伍”已成為推進(jìn)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)工作之一，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)企業(yè)管理的任務(wù)明確、要求具體、意義重大。中機(jī)企協(xié)在實(shí)施《機(jī)械工業(yè)“十一五”企業(yè)管理規(guī)劃建議》中，全面擴(kuò)大內(nèi)需，緊密結(jié)合《若干意見》和兩個(gè)《振興調(diào)整規(guī)劃》的落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保，積極研究國際金融危機(jī)影響下行業(yè)和企業(yè)的新情況、新問題，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，積極服務(wù)于、行業(yè)和企業(yè)的新需求，增強(qiáng)消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力，大力開展推動(dòng)全行業(yè)企業(yè)管理進(jìn)步的各項(xiàng)工作。
　　下面，使我國經(jīng)濟(jì)向更加均衡、可持續(xù)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)大范圍實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，結(jié)合我們的工作特點(diǎn)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，就開展的主要工作和思路作一匯報(bào)。 
　　一、服務(wù)振興規(guī)劃、圍繞行業(yè)和企業(yè)管理開展研究咨詢
　　振興規(guī)劃把加強(qiáng)企業(yè)管理作為重點(diǎn)工作。提出了引導(dǎo)裝備制造企業(yè)加快步伐，實(shí)行兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，防止重復(fù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。目前我國經(jīng)濟(jì)形勢總體企穩(wěn)向好，加強(qiáng)企業(yè)管理，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)新變化，全面提高科學(xué)決策和生產(chǎn)、經(jīng)營水平，突出表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，增強(qiáng)參與國際競爭和防范市場風(fēng)險(xiǎn)能力等。我們關(guān)注行業(yè)、企業(yè)發(fā)展中的突出問題，各行各業(yè)更加重視節(jié)能降耗，積極開展研究咨詢工作。
　　一是圍繞振興目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長回暖與單位能耗下降并存，深入開展“推進(jìn)企業(yè)兼并重組”的研究。2003年在行業(yè)發(fā)展還處于比較低迷的時(shí)候，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整體工業(yè)回暖的作用增強(qiáng)，我們受企業(yè)委托，結(jié)合裝備制造企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了研究。2006年以來，受國資委委托，我們先后開展了圍繞裝備制造企業(yè)發(fā)展的《提高裝備制造企業(yè)競爭力研究》、《裝備企業(yè)調(diào)整與重組規(guī)劃研究》、《裝備制造企業(yè)國際對標(biāo)分析及調(diào)整發(fā)展思路研究》、《裝備企業(yè)“十二五”規(guī)劃前期研究》以及圍繞機(jī)械類企業(yè)的《機(jī)械企業(yè)調(diào)整與重組研究》，在一系列重大課題研究中，我們對裝備企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)逐步深入、系統(tǒng)。從行業(yè)發(fā)展環(huán)境、國際對標(biāo)分析、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品線比較以及世界一流企業(yè)做大做強(qiáng)的路徑研究，對裝備制造企業(yè)如何落實(shí)《若干意見》和《振興規(guī)劃》，提升國際競爭力，形成具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)，提出了裝備（機(jī)械）制造企業(yè)重組規(guī)劃方案和實(shí)施建議，并呼吁加快進(jìn)行，以遏制一味謀求各自發(fā)展、同業(yè)競爭、重復(fù)加劇的勢頭。得到了有關(guān)門的重視，為裝備制造業(yè)性調(diào)整與重組工作提供了有價(jià)值的決策參考。目前，我們正在進(jìn)行國資委委托的《裝備制造企業(yè)“十二五”規(guī)劃前期研究》。
　　二是圍繞振興規(guī)劃，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)作用。在宣傳和落實(shí)《加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和兩個(gè)《調(diào)整和振興規(guī)劃》工作中，針對行業(yè)管理弱化、重復(fù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)件等關(guān)系到振興重點(diǎn)以及振興措施的問題，借助企業(yè)咨詢課題的研究，進(jìn)行了《大型鑄鍛件行業(yè)與市場調(diào)研》、《大型水壓機(jī)重復(fù)問題調(diào)研》、《鼓勵(lì)使用國產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備政策建議》以及《汽車零件產(chǎn)業(yè)集群研究》、《緊固件產(chǎn)業(yè)集群與園區(qū)規(guī)劃建議》等專題研究，向相關(guān)門建言獻(xiàn)策，并在《工業(yè)報(bào)》等有關(guān)媒體發(fā)表文章呼吁。即使對像風(fēng)力發(fā)電這樣處于快速成長期的新能源，我們在舉辦展覽、論壇的同時(shí)，也和業(yè)內(nèi)的專家們共同呼吁，要理性發(fā)展，防止不顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)自身?xiàng)l件，一哄而上，重復(fù)。
　　三是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、提高研究咨詢水平，積極服務(wù)于裝備制造企業(yè)。企業(yè)發(fā)展是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的不同需求，為企業(yè)提供個(gè)性化管理咨詢服務(wù)是我們開展行業(yè)工作的主要內(nèi)容。我們先后為一重、國機(jī)集團(tuán)等裝備制造企業(yè)提供企業(yè)發(fā)展、滾動(dòng)發(fā)展規(guī)劃等咨詢服務(wù)，還為機(jī)床、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械、電氣等行業(yè)的一些大中型企業(yè)分別提供了涉及發(fā)展、中長期規(guī)劃、企業(yè)信息化總體規(guī)劃、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)文化、人力資源等內(nèi)容的咨詢項(xiàng)目數(shù)十項(xiàng)。并成為一些企業(yè)的常年管理顧問，提供專門信息、專題培訓(xùn)以及定期咨詢等。在大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)方面，我們發(fā)揮協(xié)會(huì)“租賃專業(yè)”的作用，先后為一拖集團(tuán)、濰柴集團(tuán)公司、經(jīng)緯紡織機(jī)械股份有限公司等企業(yè)提供組建租賃公司的咨詢服務(wù)，組織專家到企業(yè)開展培訓(xùn)。
　　二、圍繞行業(yè)振興，系統(tǒng)推進(jìn)行業(yè)企業(yè)管理進(jìn)步示范工程
　　加強(qiáng)管理對于行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障作用，對于企業(yè)生存與發(fā)展都至關(guān)重要。從“三改一加強(qiáng)”、“三個(gè)創(chuàng)新”到當(dāng)前講企業(yè)“軟實(shí)力”，都說明了這是經(jīng)過長時(shí)間實(shí)踐檢驗(yàn)的道理。在國際金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，被越來越多的企業(yè)認(rèn)同、重視。中機(jī)企協(xié)在推動(dòng)全行業(yè)的企業(yè)管理進(jìn)步的工作中，在各級(jí)地方行業(yè)管理門、廣大機(jī)械企業(yè)的大力支持和積極實(shí)踐中，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索創(chuàng)新。
　　一是在促進(jìn)行業(yè)企業(yè)管理進(jìn)步工作中，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持制定五年規(guī)劃（建議）、調(diào)整工作內(nèi)容、改變工作方法。在評(píng)價(jià)體系上，由“九五”的兩范企業(yè)到“十五”的1250工程，十一五的現(xiàn)代化企業(yè)管理示范工程。進(jìn)一步加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系、工作體系和宣傳體系，完善了工作規(guī)范和實(shí)施細(xì)則。在制定《“十一五”機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃建議》時(shí)，更加注重新形勢下企業(yè)管理的新特點(diǎn)，注重工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和實(shí)效性，注重與地方、企業(yè)的進(jìn)一步融合與通力合作 。
二是“現(xiàn)代化企業(yè)管理示范工程”體現(xiàn)了企業(yè)管理主體的完整性。這項(xiàng)工作是以機(jī)械行業(yè)內(nèi)創(chuàng)建典型企業(yè)、典型人物、典型經(jīng)驗(yàn)、典型成果為整體的項(xiàng)目，包括有管理進(jìn)步達(dá)標(biāo)企業(yè)、管理進(jìn)步示范企業(yè)、現(xiàn)代化管理企業(yè)、現(xiàn)代化企業(yè)管理創(chuàng)新成果的評(píng)定，機(jī)械工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家和明星企業(yè)家、機(jī)械工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)管理工作者、優(yōu)秀車間和優(yōu)秀車間的遴選，以及上述典型的認(rèn)定、表彰、經(jīng)驗(yàn)推廣和宣傳等。2007年在九委清理評(píng)比表彰項(xiàng)目時(shí)，“現(xiàn)代化企業(yè)管理示范工程” 作為推進(jìn)行業(yè)企業(yè)管理的主要工作載體，繼續(xù)予以保留。中機(jī)企協(xié)是首批開展信用評(píng)價(jià)的協(xié)會(huì)，《中機(jī)企協(xié)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作實(shí)施細(xì)則》、《機(jī)械工業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》得到商務(wù)和國資委協(xié)會(huì)辦認(rèn)可，開展好機(jī)械工業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用體系工作也已成為推進(jìn)行業(yè)企業(yè)管理進(jìn)步的重要內(nèi)容，成為示范工程的組成分。
　　三是持續(xù)開展推廣企業(yè)管理創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好典型的活動(dòng)。這些年來，我們先后推出了300多家企業(yè)創(chuàng)造的380項(xiàng)管理創(chuàng)新成果。在30之際，我們組織、編輯、制作了《機(jī)械工業(yè)三十年輝煌成就》大型畫冊。冊成書約40余萬字、1200余幅圖片、近500頁，展示了機(jī)械工業(yè)22個(gè)子行業(yè)和126家企事業(yè)單位的發(fā)展成果，真實(shí)地、全景式地記錄了機(jī)械工業(yè)企業(yè)30年所取得的輝煌業(yè)績，以及鑄就這些輝煌成就背后的成功經(jīng)驗(yàn)和感人事跡。冊在堂隆重發(fā)布，為宣傳機(jī)械工業(yè)的成就，為宣傳機(jī)械工業(yè)企業(yè)，擴(kuò)大了社會(huì)影響力，提升了美譽(yù)度，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大企業(yè)的贊揚(yáng)。
　　結(jié)合60的活動(dòng)，我們還將推出機(jī)械工業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化管理經(jīng)典案例叢書《決勝未來的企業(yè)管理實(shí)踐》1～6卷，向六十獻(xiàn)禮。該套大型叢書，將系統(tǒng)總結(jié)推介新以來，我國機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理理論和成功企業(yè)的實(shí)踐，形成具有特色、行業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)典案例，為在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理提供借鑒。本書預(yù)計(jì)出版20-30卷、爭取在2-3年內(nèi)陸續(xù)完成。首批6卷主要介紹的是：機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理六十年回顧、齊二的馬恒昌精神、一汽集團(tuán)的精益生產(chǎn)方式、江淮汽車集團(tuán)的學(xué)型組織、上海三電貝爾的人人成為經(jīng)營者、北汽福田企業(yè)快速成長的管理等。
　　四是加強(qiáng)企業(yè)高技能人才隊(duì)伍。振興規(guī)劃重點(diǎn)工作中，強(qiáng)調(diào)了高技能專業(yè)人才隊(duì)伍。我們承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障委托的機(jī)械行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，經(jīng)過十年不懈的努力，目前已經(jīng)形成了覆蓋范圍廣、分布合理的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定網(wǎng)絡(luò)，得到廣大企事業(yè)單位的認(rèn)可和支持，在行業(yè)高技能人才隊(duì)伍中發(fā)揮了重要作用。近幾年連續(xù)開展的汽車裝配工、電纜檢驗(yàn)工、軸承檢查工、發(fā)動(dòng)機(jī)裝調(diào)工等多項(xiàng)全國性職業(yè)技能競賽，涌現(xiàn)出批“機(jī)械工業(yè)技能標(biāo)兵”，選拔出批優(yōu)秀人才，也推出了許多珍惜人才、培養(yǎng)人才的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年我們還要完成全國第二屆載貨汽車裝調(diào)工、全國機(jī)械行業(yè)首屆鍋爐（承壓設(shè)備）焊工和首屆模具工職業(yè)技能競賽活動(dòng)。
　　目前，鑒定工作已經(jīng)涉及到26個(gè)行業(yè)，建立了鑒定、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)132家；制定人力資源和社會(huì)保障頒布的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)41個(gè)；經(jīng)行業(yè)審定并上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)22個(gè)；正在編制的標(biāo)準(zhǔn)15個(gè)，涉及工種近261個(gè)。已經(jīng)編審?fù)瓿傻穆殬I(yè)培訓(xùn)大綱21個(gè)；已有20個(gè)職業(yè)48本教程出版；已經(jīng)完成8個(gè)職業(yè)33本鑒定培訓(xùn)教程的編審、出版。
　　三、促進(jìn)兩化融合，努力提升企業(yè)管理信息化水平
　　以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，“兩化融合”，走新興工業(yè)化道路，是和提出的重要指導(dǎo)方針，也是振興裝備制造業(yè)的必要途徑。推動(dòng)行業(yè)信息化，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，也是我們的重要工作。在《機(jī)械工業(yè)“十一五”企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃建議》中，我們把加強(qiáng)信息化作為提升企業(yè)管理水平重點(diǎn)任務(wù)提出來，在工作中積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，培育新的服務(wù)領(lǐng)域。
　　一是通過開展中機(jī)企協(xié)信息化專業(yè)工作，加速行業(yè)管理信息化，積極推進(jìn)基于B/S技術(shù)架構(gòu)的模塊式管理軟件平臺(tái)。充分發(fā)揮“管理體系構(gòu)建、管理軟件實(shí)現(xiàn)和教育培訓(xùn)推動(dòng)” 三位一體管理服務(wù)優(yōu)勢，通過管理軟件支撐和落實(shí)企業(yè)運(yùn)營管理體系，落實(shí)企業(yè)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康成長。我們將在機(jī)械行業(yè)企業(yè)中選擇一批對通過管理信息化手段快速提升企業(yè)核心競爭力有明確需求的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，免費(fèi)贈(zèng)送PBE（基于項(xiàng)目型企業(yè)）軟件，推進(jìn)管理信息化。
　　二是與移動(dòng)集團(tuán)等通信運(yùn)營商進(jìn)行合作，加強(qiáng)對信息技術(shù)與通訊技術(shù)相融合的研究，適應(yīng)機(jī)械、汽車企業(yè)的物流、辦公自動(dòng)化、救援定位等移動(dòng)信息系統(tǒng)，幫助企業(yè)降低運(yùn)營成本，提升品牌形象。目前已為企業(yè)提供了移動(dòng)信息化應(yīng)用服務(wù)，受到了歡迎。
　　三是結(jié)合企業(yè)需求，研究和制定企業(yè)信息化總體方案，以及對企業(yè)在實(shí)施信息化過程中的一些專業(yè)問題，提出解決方案。如：根據(jù)企業(yè)境內(nèi)外協(xié)同設(shè)計(jì)的需要，提供數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸?shù)募夹g(shù)服務(wù)平臺(tái)；針對信息安全問題，研究信息安全中間件及相關(guān)集成設(shè)備。信息安全中間件及相關(guān)集成設(shè)備在研發(fā)過程中，注意與企業(yè)管理層、技術(shù)層溝通、交流，不斷改進(jìn)完善。現(xiàn)已經(jīng)通過科技的驗(yàn)收，選擇試點(diǎn)應(yīng)用。
　　四是推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作。為了更好地在行業(yè)內(nèi)開展推進(jìn)軟件正版化工作，幫助企業(yè)提高使用正版軟件水平，我們與軟件制造企業(yè)廣泛聯(lián)系，以期建立有效的服務(wù)渠道，為企業(yè)方便快捷、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購軟件產(chǎn)品和解決方案提供服務(wù)。我們已與分軟件供應(yīng)商簽署了合作協(xié)議，幫助企業(yè)提升設(shè)計(jì)軟件應(yīng)用水平、工業(yè)設(shè)計(jì)能力和企業(yè)管理水平。
　　王會(huì)長最近在我們的六屆二次理事（擴(kuò)大）會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)企業(yè)管理提升到關(guān)系行業(yè)振興成敗的高度來認(rèn)識(shí)，管理是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，是關(guān)系企業(yè)存亡的生命線。對我們的工作提出了更高的要求，我們還需要加倍努力，持之以恒、開拓創(chuàng)新。
　　中機(jī)企協(xié)和經(jīng)管院在過去和現(xiàn)在的工作中，得到了各專業(yè)協(xié)會(huì)、地方協(xié)會(huì)、行辦和企業(yè)的大力支持和幫助，在這里表示我們表示衷心的感謝！同時(shí)，也衷心地希望，在中機(jī)聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟單位支持、幫助下，和大家一起，同心協(xié)力，努力開創(chuàng)行業(yè)企業(yè)管理工作的新面。

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