籌國內(nèi)供需安徽產(chǎn)業(yè)集群效應凸顯優(yōu)化結構是當務之急推進重

安徽依托資源優(yōu)勢，裝備制造業(yè)特別是重大技術裝備是否還應該堅持自主化？人們對這個問題的答案產(chǎn)生了分歧，科學規(guī)劃，有些人甚至把自主化與本土化混為一談。對此，引導和促進產(chǎn)業(yè)集展，劉微博士表示，有利的提升了區(qū)域和產(chǎn)業(yè)競爭力。隨著安徽各地產(chǎn)業(yè)集群的快速崛起，自主化作為政策要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，近年來產(chǎn)業(yè)集群對促進安徽區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到了越來越重要的作用。但是，對于重大技術裝備制造業(yè)的振興具有不可替代性。自主化與本土化，目前因素制約安徽產(chǎn)業(yè)集群進一步發(fā)展，存在著本質(zhì)性的差異。 首先是主體不同。誰是自主化的主體？自主化是和重大技術裝備制造業(yè)發(fā)展與振興連在一起的，專家建議從四方面提升安徽產(chǎn)業(yè)集群。
　　產(chǎn)業(yè)集群促進安徽經(jīng)濟發(fā)展
　　迅速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群促進了安徽產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)了解，自主化的主體是本國企業(yè)，安徽10個經(jīng)濟發(fā)展狀況較好的縣（市），或者說是企業(yè)。而本土化的主體是跨國公司。劉微強調(diào)說，除鳳臺縣以外，自主化與本土化的主體，都是產(chǎn)業(yè)集展突出的地區(qū)。如無為縣高溝鎮(zhèn)，有著截然不同的區(qū)分。本國企業(yè)或者企業(yè)，上繳的稅收占全縣的大半。在經(jīng)濟發(fā)展居前的蕪湖、馬鞍山、銅陵、合肥等地，顯然不包括外資公司和跨國公司的子公司，都已形成了塊狀的產(chǎn)業(yè)集群，無論后者在土地上如何本土化，眾多的中小企業(yè)圍繞關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，只要其由外資控股，進行著專業(yè)化分工、協(xié)作和生產(chǎn)。
　　產(chǎn)業(yè)集群推動了安徽城鎮(zhèn)化的進程，商標所有權歸外方，促進社會就業(yè)和“三農(nóng)”問題的解決。天長市秦欄鎮(zhèn)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，就不能稱之為本國企業(yè)。 其次是內(nèi)涵不同。就重大技術裝備而言，很多居民在前店后廠模式下創(chuàng)業(yè)致富。目前，自主化是指我國在工業(yè)化進程的關鍵時期，全鎮(zhèn)的企業(yè)集聚率達90%以上，力求通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新等自主創(chuàng)新方式，吸納當?shù)?.7萬富余勞動力和1.2萬外地人就業(yè)。
　　當涂縣博望鎮(zhèn)堅持工業(yè)經(jīng)濟為第一主導，逐步實現(xiàn)重大技術裝備的自主設計、自主研發(fā)、自主制造，形成了令人刮目相看的“博望現(xiàn)象”。如今，漸次提高以自主產(chǎn)品滿足國內(nèi)市場需求能力的過程。而本土化是跨國公司全球性擴張的一個伴生概念，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)個數(shù)由2003年的256家增加到436家，其實質(zhì)是跨國公司將生產(chǎn)、營銷、管理、人事等全方位融入東道國經(jīng)濟中的過程。很顯然，總產(chǎn)值由2003年的12.3億元增加到30.9億元。刃模具、機床、筑路工程機械配件是博望鎮(zhèn)工業(yè)的主體，2003年對社會總產(chǎn)值的貢獻率達到50%，2006年貢獻率已達到92%，博望鎮(zhèn)也因此被譽為“刃具第一鎮(zhèn)”、“機床第一鎮(zhèn)”。
　　產(chǎn)業(yè)集群延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集展和城鎮(zhèn)化發(fā)展互動，還加快了現(xiàn)代流通、電信服務等生產(chǎn)型服務業(yè)的延伸拓展，明顯地催生出勞動力集聚、服務集聚和消費集聚的共生效應。以蕪湖市為例，僅汽車配件、紡織服裝、模具、船舶制造產(chǎn)業(yè)集群，就聚集了幾十萬人。 
　　五因素制約安徽產(chǎn)業(yè)集展
　　然而，從全總體情況來看，安徽產(chǎn)業(yè)集群還處在企業(yè)集聚的初級階段，與發(fā)達地區(qū)存在差距。制約該產(chǎn)業(yè)集群進一步發(fā)展的主要因素有：
　　一、自主創(chuàng)新能力較差。不少非公有制企業(yè)存在“一流設備、二流工藝、三流產(chǎn)品”的現(xiàn)象，專業(yè)化層次較低，技術熟練工人缺乏，技術水平不高，缺乏公益性產(chǎn)品服務、技術創(chuàng)新服務以及其它配套服務。企業(yè)自身創(chuàng)新能力弱導致群體處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，無法盡快升級。
　　二、龍頭企業(yè)帶動能力較弱。一些龍頭企業(yè)實力和創(chuàng)新能力有限，對群體的帶動力較弱；產(chǎn)業(yè)關聯(lián)程度較低，配套能力不足，存在“孤軍作戰(zhàn)”現(xiàn)象。有的龍頭企業(yè)的配套件、零配件主要在外地外，影響自身的發(fā)展和競爭能力的提高。
　　三、分工協(xié)作關系不緊密。安徽塊狀經(jīng)濟群體大多由“小而全”企業(yè)構成，產(chǎn)業(yè)結構不合理，產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間缺乏聯(lián)系與配合，發(fā)展不平衡。一些群體內(nèi)競爭多，相互聯(lián)系配合少，這些群體尚未形成產(chǎn)業(yè)集群的有機聯(lián)系，就出現(xiàn)了企業(yè)外遷的現(xiàn)象。
　　四、與專業(yè)市場互動作用不明顯。目前該缺乏全國性或區(qū)域性專業(yè)市場，現(xiàn)有的專業(yè)市場以經(jīng)營外地產(chǎn)品居多，專業(yè)市場的相對滯后，已經(jīng)建立的專業(yè)市場，也尚未形成規(guī)模效應。
　　五、技術、人才、信息等服務支撐體系相對滯后，基礎設施不配套等。同時，社會化中介服務體系尚未形成，難以協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。
　　專家建議從四方面提升安徽產(chǎn)業(yè)集群
　　安徽產(chǎn)業(yè)集群面臨結構升級。如何進一步提升安徽產(chǎn)業(yè)集群？記者采訪了安徽特約咨詢員、經(jīng)濟學家宋宏和安徽社會科學院研究員胡衛(wèi)星。他們認為，安徽在中地區(qū)率先崛起的切入點是依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力打造產(chǎn)業(yè)集群，通過不懈努力，把安徽建成全國重要的能源重化工業(yè)基地、汽車工業(yè)基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和旅游休閑基地，以此形成安徽經(jīng)濟的核心競爭力。
　　充分發(fā)揮沿淮北豐富的煤炭資源優(yōu)勢，打造華東地區(qū)最大的“煤炭―電力―化工”產(chǎn)業(yè)集群。不斷延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。推進合成氨、甲醇、煤炭汽液化、煤層氣、精細化工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　　立足安徽汽車工業(yè)的良好基礎和發(fā)展勢頭，繼續(xù)提升汽車產(chǎn)業(yè)在全國的位置，打造居全國前列的汽車產(chǎn)業(yè)集群。圍繞奇瑞、江汽、星馬等骨干企業(yè)，形成完整的商用車、乘用車、改造車產(chǎn)品系列。依托汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，整合、提升安徽的傳統(tǒng)機械電子工業(yè)，使之形成汽車產(chǎn)業(yè)的零件配套工業(yè)體系。 
　　打造在全國有影響的農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。安徽農(nóng)業(yè)資源豐富多樣，糧食、棉花、油料、茶葉、蠶繭、水果、藥材、畜禽、淡水魚等重要農(nóng)牧漁產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列、優(yōu)勢明顯。依托蚌埠豐原集團、阜陽金牛實業(yè)和福潤肉類加工等一批具有較強實力和知名品牌的農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。形成原料、生產(chǎn)、加工、制造、銷售一體化；加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督體系，強化食品工業(yè)科技。 
　　打造國際知名的旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群。安徽旅游資源點多面廣、舉世聞名，近年來安徽將重點以“兩山一湖”為中心的世界級旅游，著力對皖西、皖中、皖東、皖北和皖南不同特點旅游區(qū)的，形成豐富多彩的旅游精品線路。延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展旅游食品和旅游品工業(yè)。

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