激隱憂并存技術(shù)能力引領(lǐng)工程機(jī)械制造業(yè)升級(jí)地方政

經(jīng)過修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》已經(jīng)于2012年開始施行。該《目錄》增加了鼓勵(lì)類條目，1萬億；湖南長(zhǎng)沙，有助于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)改造升級(jí)，8300億……7月以來，將高端制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，各地頻繁發(fā)布大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，促進(jìn)外商投資使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，地方投資版圖迅速升級(jí)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

這一新政策的出臺(tái)與我國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)的宏觀環(huán)境相吻合。因?yàn)楫?dāng)前的工資水平和生產(chǎn)成本持續(xù)上升，投資熱潮方興未艾。四年前，勞動(dòng)密集型制造業(yè)向轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)已經(jīng)放緩，在國(guó)際金融危機(jī)背景下，流入的外國(guó)直接投資將會(huì)也必然會(huì)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。但是，為了抗危機(jī)、保增長(zhǎng)，這種轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)有多強(qiáng)烈，推出包括“4萬億”投資計(jì)劃在內(nèi)的一系列政策措施。人們將此輪地方投資熱潮稱為升級(jí)版的“4萬億”。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的環(huán)境下，投資的熱情有多大，投資依然是目前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。作為裝備制造行業(yè)中的企業(yè)則更應(yīng)該通過加強(qiáng)自身的技術(shù)能力、引進(jìn)來與走出去實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的實(shí)力的升級(jí)。

引進(jìn)來學(xué)他人之長(zhǎng)

以來，地方密集頻繁加大投資，我國(guó)的裝備制造業(yè)經(jīng)歷了60多年的發(fā)展，一方面刺激著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興奮點(diǎn)，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，另一方面也令人心生憂慮：大規(guī)模投資如何“保量”又“保質(zhì)”？地方能否成為穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的生力軍？2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者邁克爾·斯賓塞并不擔(dān)憂“過分依賴投資拉動(dòng)增長(zhǎng)”。這位美國(guó)斯坦福大學(xué)商學(xué)院研究生院名譽(yù)院長(zhǎng)告訴新華社記者：“經(jīng)濟(jì)的特征和其他主要經(jīng)濟(jì)體仍有很大不同，逐步形成了門類齊全、具有一定綜合實(shí)力的工業(yè)體系，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施需求仍很強(qiáng)勁，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防提供了一批重要裝備。目前，同時(shí)已經(jīng)積累了豐富的投資拉動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，裝備制造業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)大的規(guī)模。尤其令人振奮的是，擅長(zhǎng)在復(fù)雜環(huán)境中集中發(fā)揮財(cái)政資源的力量，上世紀(jì)80年代以來，這些都是未來適度利用投資保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要優(yōu)勢(shì)。”斯賓塞說，裝備制造業(yè)通過多種渠道引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，對(duì)于而言，使一批新型、高效、高精度的制造工藝技術(shù)在裝備制造業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，以基礎(chǔ)設(shè)施為主的投資適度增長(zhǎng)以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式并非完全不可取，為改善產(chǎn)品質(zhì)量、制造大型成套設(shè)備、研制高新產(chǎn)品創(chuàng)造了條件。這樣的背景后面有一個(gè)我們都非常熟悉的詞匯市場(chǎng)換技術(shù)。

在引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)時(shí)，“我對(duì)此充滿信心！”處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期的，往往通過合資合作的模式居多，經(jīng)濟(jì)“向下延伸”的空間很大。市場(chǎng)人士指出，所以越是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)或企業(yè)、其市場(chǎng)需求擴(kuò)快，當(dāng)然外資企業(yè)也就會(huì)從中獲取其收益。而值得國(guó)人欣慰的是我們很多中方企業(yè)的模仿、學(xué)、吸收、消化能力非常優(yōu)秀。這些企業(yè)在經(jīng)過合資技術(shù)限定期或者在合作結(jié)束之后，很快提高了其國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量，并通過價(jià)格優(yōu)勢(shì)，占據(jù)了市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。例如：安徽合力(600761,股吧)叉車是1993年與日本TCM公司合資建廠的，雖然在較長(zhǎng)的一段時(shí)間，TCM品牌在市場(chǎng)占有很大的份額，但是，安徽合力通過合資引進(jìn)技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理理念，學(xué)對(duì)方的長(zhǎng)處，很快將自有品牌發(fā)展壯大。

目前安徽合力是我國(guó)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益最好的工業(yè)車輛研發(fā)、制造與出口基地；擁有級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。合力公司2009年位居世界工業(yè)車輛前八。其產(chǎn)品全具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品的綜合性能處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)占據(jù)第一品牌的同時(shí)，還銷往世界130個(gè)和地區(qū)，其中歐美發(fā)達(dá)或地區(qū)占公司出口量的60%。

類似于安徽合力的企業(yè)在有很多。也是因?yàn)榭吹搅似髽I(yè)的學(xué)與競(jìng)爭(zhēng)能力，國(guó)外的領(lǐng)先企業(yè)在投資的過程之中，也開始矜持與謹(jǐn)慎，他們希望用最少的技術(shù)，換取最大的市場(chǎng)，甚至在核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)M(jìn)行出口限制。以目前比較熱的海洋工程裝備投資為例，“十一五”期間在全國(guó)范圍內(nèi)，外商投資的海工項(xiàng)目主要有15個(gè)左右。從投資方式來看，大多數(shù)項(xiàng)目都是采用合資方式進(jìn)行，分項(xiàng)目存在外方控股和外商獨(dú)資。但是從投資產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，大分項(xiàng)目以生產(chǎn)制造海洋工程裝備為主，只有少分企業(yè)涉及到海洋工程裝備模塊設(shè)計(jì)，這就說明外商投資項(xiàng)目最核心的技術(shù)并沒有轉(zhuǎn)移到，合資企業(yè)主要建造的僅僅是一些海洋平臺(tái)和海洋鋼結(jié)構(gòu)及分海洋平臺(tái)裝備設(shè)備，它們?cè)谡麄€(gè)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)鏈中處于價(jià)值低端。

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