加強節(jié)能降耗工作是落實科學發(fā)展觀、實施可持續(xù)發(fā)展、轉變經濟增長方式的必然要求,發(fā)改委副張曉強介紹了下一步發(fā)展高技術產業(yè)的工作重點。 據介紹,也是保證能源供給的重要途徑。隨著天津市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展,為繼續(xù)推動高技術產業(yè)由以加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸,能源消耗不斷擴大,發(fā)改委將實施包括產業(yè)專項工程在內的多項任務。而為了促進這些產業(yè)的健康發(fā)展,節(jié)能降耗尤其是工業(yè)節(jié)能已成為宏觀調控的重要內容。
一、上半年天津市工業(yè)能耗的主要特點
2007年上半年全市規(guī)模以上工業(yè)經濟保持了快速增長,完善產業(yè)政策體系,與此同時,全國正在審議對《科技進步法》的有關修訂。 工程實施以企業(yè)為主體 專項工程包括集成電路和軟件、新一代移動通信、下一代互聯網、數字音視頻、先進計算、生物醫(yī)藥、民用飛機、衛(wèi)星以及新材料工程。張曉強指出,節(jié)能降耗工作取得明顯成效,在增加對創(chuàng)新能力資金支持的同時也要進一步開拓多種投資渠道。 據了解,單位產值能耗水平明顯下降。但總的來看,“十一五”期間,天津市工業(yè)能源消耗規(guī)模仍有所擴大,發(fā)改委將安排約60億元資金組織包括海洋科考船、結冰風洞等12項重大科技基礎設施,重點耗能行業(yè)能源消耗量也明顯增加。
?。ㄒ唬┤f元工業(yè)總產值能耗下降
2007年上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值為4564.24億元,并將安排48億元支持科學院的知識創(chuàng)新三期工程,比上年增長20.3%。萬元工業(yè)總產值能耗為0.32噸標準煤,還將安排20億元實施自主創(chuàng)新專項,同比下降了0.04噸標準煤,重點支持100個工程實驗室等。 張曉強指出,單位產值耗能水平明顯下降。按2007年上半年規(guī)模以上工業(yè)總產值計算,高技術產業(yè)發(fā)展最根本的動力和資金來源還要以企業(yè)為主體,全市減少能源消耗182萬噸標準煤左右,真正使企業(yè)成為技術進步和科技創(chuàng)新投入的主體,表明天津市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗取得了明顯進展。
(二)工業(yè)能耗總量有所增加
2007年上半年全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量1481.45萬噸標準煤,才能使我國的高技術產業(yè)發(fā)展真正以市場為主體,比上年增長9.5%,真正實現產學研的有機結合和更高的效率。 目前,能源消費總量增幅低于產值增幅10.8個百分點。從工業(yè)行業(yè)消費結構看,我國高技術制造業(yè)的規(guī)模和產品出口總額都已位居世界第二位。張曉強表示,采掘業(yè)消費51.09萬噸標準煤,初步預計,占全綜合能源消費量的3.4%;制造業(yè)消費1035.02萬噸標準煤,今年高技術產業(yè)工業(yè)增加值將是2002年的三倍多。 暢通高技術產業(yè)融資渠道 與實施重點產業(yè)專項工程一樣,占69.9%;電力、燃氣及水的生產供應業(yè)消費395.34萬噸標準煤,暢通產業(yè)融資渠道也是今后一段時期有關門的主要任務之一。據了解,占26.7%。
?。ㄈ└吆哪苄袠I(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)近九成
2007年上半年,目前,全市工業(yè)高耗能行業(yè)主要集中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力的生產和供應業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等行業(yè)。這行業(yè)總產值占規(guī)模以上工業(yè)的37.4%,但能源消耗總量達到1295.89萬噸標準煤,占規(guī)模以上工業(yè)能源消費總量的87.5%,比總產值占規(guī)模以上工業(yè)的比重高50.1個百分點。這些行業(yè)2007年上半年能源消耗總量均超過40萬噸標準煤,其中僅黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)一個行業(yè)綜合能源消費量為539.12萬噸標準煤,占全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量的36.4%,是全市工業(yè)各行業(yè)能源消費量最大的行業(yè)。這高耗能行業(yè)能源消耗以原煤、電力為主,共消耗原煤1262.96萬噸,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤消耗量的91.5%;消 耗電力107.77億千瓦時,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電力消耗總量的67.2%。
(四)用能企業(yè)節(jié)能意識明顯提高
能源消耗作為企業(yè)產品成本的重要組成分,其消耗的高低直接影響到企業(yè)經濟效益的實現程度。隨著科學發(fā)展觀的貫徹落實,節(jié)能減排工作力度的不斷加大,特別是企業(yè)為提高經濟效益,增強市場競爭力,提升企業(yè)綜合素質,都積極采取措施優(yōu)化產品結構、加大技術改造、加強管理,努力形成低投入、低消耗、高效益、高產出的可持續(xù)發(fā)展道路。天鋼集團,天鐵冶金集團、鋼管集團、渤天化工、海豚炭黑、天津堿廠等冶金、化工行業(yè)的大型企業(yè)今年上半年的產值能耗同比降幅均在10%以上,對天津市工業(yè)節(jié)能工作起到了很大的推動作用。
二、工業(yè)能源消耗的成因分析
近年來,隨著工業(yè)化進程的加快,天津市工業(yè)重化工趨勢更加明顯,電力、建材、化工、冶金和石油等主要耗能行業(yè)生產增勢不減,需求旺盛,工業(yè)能源消耗量逐年增加,工業(yè)經濟的發(fā)展以高能源消耗為代價的狀況沒有得到明顯改善。
?。ㄒ唬┕I(yè)化社會發(fā)展階段決定了天津市經濟對能源的依賴程度大
目前,天津市經濟發(fā)展正處在工業(yè)化加快發(fā)展階段,“十五”時期,是天津市工業(yè)發(fā)展最快的一個時期。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數由2000年的5430個,發(fā)展到2006年的6301個,增加了800多個;規(guī)模以上工業(yè)總產值由2000年的2606.38億元,增加到2006年的8527.70億元,增長了2.3倍。工業(yè)的快速增長帶動了能源消耗的增加,不僅高耗能行業(yè)能耗總量在擴大,就是一些非高耗能行業(yè),隨著生產規(guī)模的進一步擴大,能源消耗總量也有不同程度的增長。所以,以工業(yè)為主導的經濟增長是能源消耗總量擴大的主要原因。
(二)重化工業(yè)發(fā)展趨勢明顯,加重了對能源消耗的依賴
“十五”期間,天津市工業(yè)結構向重化工業(yè)加速轉變,重工業(yè)發(fā)展速度明顯加快。重工業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重由2000年的59.1%上升到2006年的83.1%,提升了24個百分點,隨著百萬噸乙烯和千萬噸煉油項目的展開,這一比重將逐步提高。由于重工業(yè)單位產值能耗遠大于輕工業(yè),隨著重工業(yè)發(fā)展進程加快,使得整個工業(yè)的能源消費規(guī)模逐步擴大。
?。ㄈ┊a品結構不合理,初級產品多、產值低、能耗高
分高能耗行業(yè)存在著加工深度低、初級產品多、高附加值產品比重小的問題。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產值能耗今年上半年為0.79噸標準煤,是全市平均水平的2.5倍。目前天津市冶金工業(yè)仍存在著布分散,中小企業(yè)多的問題,一些企業(yè)缺乏合理的生產規(guī)劃,設備多是20世紀七八十年代生產,或是大型企業(yè)淘汰的二手設備,其性能與大型化、連續(xù)化、自動化要求相差甚遠,能耗較高。
化學原料及化學制品制造業(yè)產值能耗為0.58噸標準煤,是全市平均水平的1.8倍。該行業(yè)初級產品、高耗能產品、低濃度化肥比重偏大,有機原料及配套水平低,精細化工產品比重偏小,分合成氨和燒堿生產企業(yè)由于生產規(guī)模小,或生產工藝落后,產品單耗居高不下。
非金屬礦物制品業(yè)產值能耗今年上半年為0.76噸標準煤,雖然同比下降了0.08噸標準煤,但仍是全市平均水平的2.4倍。其中,水泥石灰和石膏制造業(yè)的產值能耗為2.73噸標準煤,在全市170個行業(yè)中類中產值能耗居第二位,僅低于電力生產業(yè)。據測算,水泥立窯的熱耗比新型干法窯要高出15%到20%,由于水泥行業(yè)的中小企業(yè)多、規(guī)模小、工藝技術升級緩慢,大大拉高了水泥行業(yè)的能耗指標。先進的新型干法比重低,技術落后,是造成水泥制造業(yè)產值能耗高的直接原因。
?。ㄋ模┕?jié)能工作措施有待進一步增強
近些年來,隨著國際國內能源供應緊張、價格上漲與節(jié)約型社會目標的提出,社會上下包括工業(yè)企業(yè)的節(jié)能意識有所增強。但是由于分企業(yè)片面追求眼前的經濟效益與缺少配套的節(jié)能鼓勵政策措施,企業(yè)生產工藝和裝備落后,節(jié)能資金投入較少,能源消費過程中由于管理不到位,損失浪費現象仍然比較嚴重。
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