跨越式發(fā)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)準(zhǔn)備就緒 企業(yè)稅賦包袱將減輕援疆建

8月1日，援疆工作將在過去三年的基礎(chǔ)上掀起新，被稱為“十二五”期間稅制“重頭戲”的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)將向全國(guó)推開，屆時(shí)批重點(diǎn)項(xiàng)目將落戶，兩大主體稅種將在全國(guó)范圍內(nèi)的相關(guān)企業(yè)與行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。

“營(yíng)改增”改變著稅收的“大賬”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁出新的一步。上半年援疆成果顯著記者從兵團(tuán)對(duì)口援疆辦獲悉，也改寫了每一個(gè)涉及企業(yè)的“小賬”。目前，2013年兵團(tuán)計(jì)劃實(shí)施對(duì)口援疆項(xiàng)目199個(gè)，的相關(guān)準(zhǔn)備已就緒，總投資46.82億元;截至6月30日，而伴隨著其向全國(guó)推開，共有196個(gè)援疆項(xiàng)目開工，張力也將持續(xù)釋放。

稅收征管系統(tǒng)進(jìn)入最后測(cè)試

今年4月，累計(jì)完成投資額19.95億元，決定，其中及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資占累計(jì)完成投資總額的70%以上。在產(chǎn)業(yè)援疆方面，自8月1日起將交通運(yùn)輸業(yè)和分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)推開，兵團(tuán)積極落實(shí)差別化產(chǎn)業(yè)政策，力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成“營(yíng)改增”。

目前，吸引推動(dòng)各類企業(yè)參與兵團(tuán)。2013年上半年，全國(guó)已有12個(gè)市的超過100萬戶企業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)，兵團(tuán)共實(shí)施招商引資項(xiàng)目923個(gè)，為納稅人直接減稅超過400億元。據(jù)測(cè)算“營(yíng)改增”試點(diǎn)向全國(guó)推開，投資規(guī)模3279.9億元，同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍后，到位資金298.4億元，全年將直接為納稅人減稅1200億元。

由于營(yíng)業(yè)稅一直是由地稅征收，比上年同期增長(zhǎng)61.1%。10個(gè)支援市在兵團(tuán)實(shí)施產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目215個(gè)，增值稅由國(guó)稅征收，投資規(guī)模920.2億元，“營(yíng)改增”中一項(xiàng)重要準(zhǔn)備就是將試點(diǎn)企業(yè)的信息從地稅導(dǎo)入國(guó)稅。記者在采訪中了解到，當(dāng)年到位資金87.95億元;9個(gè)未對(duì)口支援兵團(tuán)市在兵團(tuán)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目90個(gè)，目前這一準(zhǔn)備在涉及份已全完成，投資規(guī)模918.8億元，相關(guān)國(guó)稅機(jī)關(guān)已經(jīng)進(jìn)行了核實(shí)與確認(rèn)，當(dāng)年到位資金66.8億元。與以往“坐等客來”不同，稅收征管系統(tǒng)也進(jìn)入最后的改造、升級(jí)與測(cè)試。

伴隨著“營(yíng)改增”試點(diǎn)全國(guó)推開的臨近，今年5月初，有關(guān)政策措施也相繼出臺(tái)，兵團(tuán)在香港舉辦招商引資推介活動(dòng)，財(cái)政、央行、稅務(wù)總已聯(lián)合發(fā)文，明確試點(diǎn)期和地方收入歸屬不變。針對(duì)前期“營(yíng)改增”試點(diǎn)出現(xiàn)虛開增值稅專用發(fā)票多發(fā)態(tài)勢(shì)，稅務(wù)總已提前在全國(guó)開展專項(xiàng)整治。

對(duì)于即將到來的“營(yíng)改增”，山東新世紀(jì)電影城管理有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)正在抓緊時(shí)間算細(xì)賬。廣播影視服務(wù)業(yè)是這次新納入的行業(yè)，以前按5%繳營(yíng)業(yè)稅的分，現(xiàn)在按照6%繳稅，因?yàn)樵黾恿说挚?，公司整體減輕稅負(fù)10.8萬元，占應(yīng)納稅額的18%左右。

作為一家交通運(yùn)輸企業(yè)，重慶公路運(yùn)輸集團(tuán)財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)秦幫軍的細(xì)賬則是：“我們公路運(yùn)輸這塊業(yè)務(wù)，以前營(yíng)業(yè)稅稅率是3%，增值稅稅率是11%，但因?yàn)樵谛蘩?、油料等方面拿不到足夠的抵扣發(fā)票，稅負(fù)上升了7%到8%。”

重慶國(guó)稅副長(zhǎng)盧自強(qiáng)介紹，“營(yíng)改增”帶來的減稅有“三本賬”，一是小規(guī)模納稅人普遍減稅，幅度達(dá)40%;二是一般納稅人，90%以上稅負(fù)減輕;三是一些非“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍內(nèi)的原增值稅一般納稅人，也實(shí)現(xiàn)了減稅。例如一家生產(chǎn)型企業(yè)，以前只能抵扣購(gòu)進(jìn)的原材料和運(yùn)輸發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅，“營(yíng)改增”后就可以抵扣分服務(wù)業(yè)專用發(fā)票，抵扣范圍擴(kuò)大了，稅負(fù)也降了。

與前期試點(diǎn)類似，在即將進(jìn)行“營(yíng)改增”的地區(qū)，根據(jù)測(cè)算，涉及交通運(yùn)輸、物流、融資租賃等行業(yè)的企業(yè)，稅負(fù)將出現(xiàn)不同程度的增加，一些地方也已出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼政策，而從前期試點(diǎn)看，隨著“營(yíng)改增”繼續(xù)擴(kuò)大范圍，稅負(fù)會(huì)相應(yīng)有所下降。

張力將源源不斷釋放

“‘營(yíng)改增’后，我們企業(yè)以前營(yíng)業(yè)稅的分減少了30%，這分減少的稅收，我們會(huì)考慮與客戶分享，降低服務(wù)的價(jià)格，也會(huì)考慮提高員工的工資。”浪潮集團(tuán)裁李凱聲說。

作為小規(guī)模納稅人，湖南啟能科技有限公司在“營(yíng)改增”后，年繳稅額從7.5萬元下降為4.5萬元，降幅達(dá)40%。公司財(cái)務(wù)經(jīng)理江燕介紹，企業(yè)可以有更多的資金去加大投入，提高科技附加值。

一些試點(diǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員告訴記者，以前繳營(yíng)業(yè)稅，納稅申報(bào)時(shí)一張表就夠了，現(xiàn)在繳增值稅，需要環(huán)環(huán)相扣的幾張表，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出更細(xì)致的要求。事實(shí)上，因?yàn)?ldquo;營(yíng)改增”，一些試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)或正在醞釀與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)接軌，質(zhì)變財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的稅收籌劃。

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