是經(jīng)濟問題能源供應(yīng)更加趨緊 市場不確定性增強鋼

能源是社會文明進步的物質(zhì)基礎(chǔ)，這是對鋼企的拯救，是現(xiàn)代社會發(fā)展不可或缺的基本保障。日前，也將是對我們生存環(huán)境的拯救。最近鋼鐵價格再次迎來下跌?？v觀全年，2013國際能源智庫峰會在京。峰會認為，鋼價整體已跌至20年前的水準(zhǔn)，能源問題始終是一個性問題，今年前11個月每噸鋼的利潤只有4.2元。而上半年，也是一個全球性問題。當(dāng)前，鋼價跌至谷底時，全球氣候變化、國際金融危機、歐洲主權(quán)債務(wù)危機、地緣政治等因素對國際能源形勢產(chǎn)生了重要影響，噸鋼利潤只有0.43元，世界能源市場更加復(fù)雜多變，相當(dāng)一枚雞蛋的價格。在產(chǎn)能過剩的同時，不穩(wěn)定性和不確定性進一步增加，鋼鐵行業(yè)從氣、水、渣三個方面對環(huán)境的全面污染，能源工業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

能源影響政治和經(jīng)濟

原發(fā)改委副、原能源長張國寶在致辭中指出，更是不容回避的社會問題。今年前11個月，能源問題始終是社會經(jīng)濟領(lǐng)域中最活躍的一個話題，整個鋼企主營業(yè)務(wù)的利潤只有58億元，深刻影響著世界政治、經(jīng)濟、外交等事務(wù)。

《世界能源發(fā)展報告2013》認為，而互聯(lián)網(wǎng)公司百度今年前三財季的凈利潤就達77億元。一個“夕陽”行業(yè)的利潤遠不及一家朝陽企業(yè)，2012年，鋼企明顯處于高產(chǎn)量、低效益的經(jīng)營狀態(tài)中。一噸鋼的利潤甚至買不到一瓶礦泉水。這樣的尷尬首先引發(fā)的是人們對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的反思。幾年前，全球經(jīng)濟形勢依然動蕩不安，每噸鋼鐵的利潤一度高達千元以上，世界能源格發(fā)生了一些重大變化。雖然金融危機爆發(fā)已經(jīng)過去4年時間，于是不少地區(qū)在地方的鼓勵下，但世界經(jīng)濟依然沒有從危機的陰影中擺脫出來，開始大建鋼廠。的鋼鐵產(chǎn)能也從2004年的4.2億噸迅速升到2012年底的9.7億噸。據(jù)估計，制度性缺陷導(dǎo)致的美國“財政懸崖”、綿延不斷的歐洲債務(wù)危機以及日本核事故后持續(xù)衰退的日本經(jīng)濟，粗鋼產(chǎn)量2013年產(chǎn)能過剩量超過2億噸。近年來，成為阻礙全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要因素。全球黯淡的經(jīng)濟前景導(dǎo)致了能源需求的低迷，在各地大煉鋼鐵的同時，但受益于俄羅斯、印度、南非、巴西和5個“金磚”較好的經(jīng)濟表現(xiàn)，也不斷發(fā)出鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的號令。但是，全球能源行業(yè)出現(xiàn)了一些積極的變化。

首先，有地方支持的鋼鐵工業(yè)，全球所有區(qū)域和所有燃料類型的消費量增速放緩。但全球一次能源消費的凈增長均來自新興經(jīng)濟體，表現(xiàn)出頑強的“逆生長”能力，僅就占全球能源消費增量的71%，世界能源消費重心從經(jīng)合組織轉(zhuǎn)向新興經(jīng)濟體，特別是亞洲地區(qū)。

其次，全球能源消費始終側(cè)重于化石燃料，化石燃料在能源消費中的份額高達87%，其中煤炭成為增長最快的化石燃料。但化石燃料消費結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，盡管石油仍是主導(dǎo)性燃料，但份額已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)下降。而可再生能源的份額有所提高，占到全球能源消費量的1.6%。

實際上，全球經(jīng)濟形勢僅僅是影響能源問題的諸多因素之一，其他如國際政治形勢和新技術(shù)都會對能源問題產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。比如，2011年開始至今，在持續(xù)的西亞北非動亂、日本福島核事故、伊朗核問題等，都在不同程度上對世界能源勢產(chǎn)生了消極影響。反過來，能源領(lǐng)域發(fā)生的重大變革也會對世界勢產(chǎn)生深遠影響。特別是美國的“能源獨立”，直接對世界能源供應(yīng)格造成沖擊，進而對其外交和地緣勢甚至世界格產(chǎn)生微妙的影響。

能源爭奪戰(zhàn)日益激烈

當(dāng)前，世界能源市場的重要參與力量，主要有作為定價貨幣的發(fā)行者美國、能源需求增長最快的、主要的石油供給組織歐佩克、能源武器的愛好者俄羅斯，均影響著能源政策的變化。

美國是世界上最強大的，也是定價貨幣的發(fā)行者，但美國的安全意識比任何都強烈。據(jù)介紹，美國保證其外交政策永遠不會被外的能源供應(yīng)者所脅迫，保證“能源獨立”。針對世界能源市場出現(xiàn)的變化，美國決策機構(gòu)及其智囊團提出，對外石油依賴構(gòu)成了美國安全的潛在威脅，需要通過減輕對外國石油的依賴以提升整體安全。一是深挖節(jié)能潛力，提高能源使用效率，替代燃料，力爭使石油消費減少30%；二是提高美國國內(nèi)石油供給能力，增加非傳統(tǒng)石油資源的資源儲量，未來很有可能增加近海和外海的海上石油開采。

由于美國是國際石油市場的最大消費國，約占全球總消費量的20%。但美國提高能源保障能力，美國西德克薩斯中質(zhì)原油價格（WTI）越來越成為美國國內(nèi)價格，國際石油市場基準(zhǔn)價的選擇出現(xiàn)困難。同時，由于增加了國內(nèi)供給，美國國內(nèi)石油價格受國際市場影響的幅度減小，給了美國更大的自由來通過美元匯率以及美元流通性來影響國際油價，進而影響國際經(jīng)濟。

俄羅斯對外能源合作奉行的是實用主義和經(jīng)濟利益至上原則，主要是能源進口多元化、謀求中亞能源控制權(quán)、為俄羅斯能源工業(yè)獲得外資金投入。特別是隨著實力的增強和國際環(huán)境的變化，俄羅斯試圖恢復(fù)強勢國際地位，從俄羅斯與烏克蘭天然氣大戰(zhàn)，到組建“天然氣歐佩克”，俄羅斯正在把能源當(dāng)作武器，把能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政治影響力，導(dǎo)致全球?qū)Χ砹_斯過度使用能源武器有很強的戒心。

石油輸出國組織（歐佩克）致力于石油市場的穩(wěn)定與繁榮，實行石油生產(chǎn)配額制，對國際石油市場有很強的影響力。歐佩克認為，2013年，在歐元區(qū)經(jīng)濟依然脆弱的背景下，國際經(jīng)濟發(fā)展前景存在很大的不確定性，成為石油市場面臨的最大挑戰(zhàn)，但歐佩克將繼續(xù)維持日產(chǎn)3000萬桶原油的產(chǎn)量不變。而能源發(fā)展堅持“立足國內(nèi)”的基本方針和“對外”的基本國策，以國內(nèi)能源的穩(wěn)定增長，保證能源的穩(wěn)定供應(yīng)，促進世界能源的共同發(fā)展。

能源供應(yīng)會更加趨緊

《世界能源發(fā)展報告2013》指出，未來全球經(jīng)濟增長模式的不確定性，成為能源需求變化的一個主要未知因素。由于在發(fā)達經(jīng)濟體中，美國、日本經(jīng)濟尚能維持低速增長，但一些重要的歐洲經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速則大幅放緩，甚至出現(xiàn)衰退現(xiàn)象，嚴重拖累了世界經(jīng)濟的增長。

實際上，歐洲經(jīng)濟的萎縮不僅對世界經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響，也成為影響能源消費增長的因素。在這一背景下，新興經(jīng)濟體，尤其是和印度就成為決定未來能源需求的關(guān)鍵因素。但新興經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展面臨著挑戰(zhàn)。第一、歐美經(jīng)濟增長態(tài)勢繼續(xù)影響外需求，新興經(jīng)濟體出口形勢不容樂觀。第二、國際大宗商品價格可能出現(xiàn)反彈，印度、俄羅斯等國將面臨通脹壓力，貨幣政策寬松的程度將受到限。第三、國際投資者情緒復(fù)雜多變，投機性資本流出入更加頻繁，新興經(jīng)濟體資本管理的難度將加大。

《世界能源發(fā)展報告2013》分析，當(dāng)前全球能源發(fā)展主要存在以下幾個趨勢。一是世界經(jīng)濟增長的需求，使得傳統(tǒng)能源供應(yīng)進一步趨緊，對于許多來說，能源安全問題日益嚴峻，世界能源格正在發(fā)生重大變化。二是能源生產(chǎn)和消費的重心正在發(fā)生偏離。在生產(chǎn)端，美國“頁巖氣”等一系列美洲油氣生產(chǎn)的崛起，使得歐佩克的影響力下降。在消費端，發(fā)達的能源需求趨于穩(wěn)定，新增需求的主體轉(zhuǎn)移到了新興市場，如、印度等國，其對世界能源市場的影響力日趨增加。三是生態(tài)環(huán)境的惡化和溫室氣體排放所帶來的壓力，使得能源低碳化的進程開始加速，世界能源消費結(jié)構(gòu)將逐漸偏向非化石能源，如可再生能源和核能等，石油、煤炭、天然氣的比重在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中將會下降。四是世界各國在能源科技領(lǐng)域的競爭日趨激烈，其中低碳高效能源技術(shù)將成為能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流。

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