工作報告解讀：怎樣大力培育性新興產(chǎn)業(yè)？

在《報告》中對培育性新興產(chǎn)業(yè)作出重要署。我們必須充分認(rèn)識培育性新興產(chǎn)業(yè)的深遠(yuǎn)意義，大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、高端制造產(chǎn)業(yè)，逐步使我國經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。

    一、加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高效、清潔、可持續(xù)的能源體系。一要推進可再生能源規(guī)?；l(fā)展。風(fēng)電應(yīng)制定實施進入大電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和容量配額標(biāo)準(zhǔn)，太陽能光伏發(fā)電應(yīng)集中突破電池組件技術(shù)及大規(guī)模儲能和輸電技術(shù)，生物質(zhì)能應(yīng)重點發(fā)展沼氣綜合循環(huán)利用和生物燃料技術(shù)。二要加快研發(fā)和應(yīng)用先進核能技術(shù)。應(yīng)在繼續(xù)做好AP1000三代核電技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新的同時，研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的CAP1400機型，推進以提高核電站安全性、經(jīng)濟性、核廢物最少化為主要目標(biāo)的第四代核技術(shù)自主研發(fā)。三要實現(xiàn)煤炭合理高效清潔利用。要在廣泛應(yīng)用先進煤炭資源勘探、煤礦開采、安全生產(chǎn)技術(shù)和提高煤炭生產(chǎn)集中度的基礎(chǔ)上，近期要著力發(fā)展超臨界、超超臨界等大容量、高效率、低污染的煤炭直接燃燒技術(shù)，中遠(yuǎn)期要把以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)作為選擇。

    二、加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，滿足經(jīng)濟、社會和國防需求。要重點抓好超級結(jié)構(gòu)材料、新一代功能材料、環(huán)境友好材料和生物醫(yī)用材料領(lǐng)域，把握四個重大發(fā)展方向。一是航天航空用高性能結(jié)構(gòu)材料。主要包括高性能復(fù)合材料、鋁鎂鈦輕合金、推進和動力系統(tǒng)用高溫合金；高性能鋼鐵材料；大塊非晶和納米晶材料等。二是微納電子材料和器件。包括12-18英寸硅單晶和外延材料；基于納米特征尺度的超大規(guī)模集成電路的器件設(shè)計和芯片制造技術(shù)等。三是光電子材料與器件。包括大直徑單晶以及以他們?yōu)榛奈⒔Y(jié)構(gòu)、器件和電路；高溫、寬帶隙半導(dǎo)體材料與器件；白光照明材料與器件等。四是材料與環(huán)境的協(xié)調(diào)技術(shù)。

    三、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的載體，涉及節(jié)能降耗和環(huán)境保護兩大重要領(lǐng)域。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向是工業(yè)、交通、建筑領(lǐng)域節(jié)能。需要強調(diào)的是，我國發(fā)展新能源汽車已具備良好基礎(chǔ)和廣闊市場前景，只要我們進一步增強自主創(chuàng)新、明確技術(shù)路線、鼓勵市場營銷，完全有可能爭做全球新能源汽車的“領(lǐng)跑者”。

    是當(dāng)今世界環(huán)保投入力度最大、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的。要研發(fā)和應(yīng)用水和大氣污染、固體廢棄物防治技術(shù)與設(shè)備，發(fā)展資源再生利用、提高能源使用效率、可再生能源儲存、環(huán)保清潔產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，特別要大力推行綠色環(huán)保的生產(chǎn)方式和消費方式。同時，堅持扶持和市場規(guī)范運作相結(jié)合，自主創(chuàng)新和引進消化吸收相結(jié)合，促進環(huán)保咨詢服務(wù)業(yè)和環(huán)境服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

    四、加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，努力為提高的健康水平服務(wù)。一要加強基礎(chǔ)研究。重點研究醫(yī)藥生物研發(fā)技術(shù)、后基因組技術(shù)、再生醫(yī)學(xué)技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程及遠(yuǎn)程技術(shù)等，加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。二要推進資源整合。合理規(guī)劃布生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、綜合競爭力較強的骨干企業(yè)。三要推動國際合作。瞄準(zhǔn)世界一流的生物研究機構(gòu)和企業(yè)，開展多種方式的交流與合作，提供便利的基礎(chǔ)設(shè)施、審批服務(wù)和法制環(huán)境。四是規(guī)范市場秩序。強化生物醫(yī)藥產(chǎn)品市場監(jiān)管，鼓勵企業(yè)申請有關(guān)安全、質(zhì)量、環(huán)境管理等國際體系認(rèn)證。五是注重人才培養(yǎng)。既要培養(yǎng)高端生物技術(shù)研發(fā)人才，也要培養(yǎng)一線生產(chǎn)技術(shù)人員。同時，為回國創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)盡其才的環(huán)境，提供場地、資金、設(shè)備等方面支持。也要看到，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高投入、高收益、高風(fēng)險、長周期的特征，我們既要提高企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力和抵御風(fēng)險能力，更要提高知識產(chǎn)權(quán)保護和運用能力，防止有限的生物藥品成果流失。

    五、加快發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，帶動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。要重點抓好三件大事：一要加快實現(xiàn)三網(wǎng)融合。堅持著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，確定合理、先進、適用的技術(shù)路線，促進網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、監(jiān)督管理等各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，探索建立符合我國國情的三網(wǎng)融合模式。二要推進“感知”?！案兄笔俏锫?lián)網(wǎng)的一個生動名字。物聯(lián)網(wǎng)又稱傳感網(wǎng)，現(xiàn)已遍及經(jīng)濟社會和生產(chǎn)生活的多個領(lǐng)域，被認(rèn)為是世界下一次信息技術(shù)浪潮和新經(jīng)濟引擎。我們要抓緊突破關(guān)鍵技術(shù)、制定標(biāo)準(zhǔn)體系、拓展應(yīng)用領(lǐng)域，在激烈的國際競爭中創(chuàng)占物聯(lián)網(wǎng)的制高點。三要開展后IP時代技術(shù)研發(fā)。及早署研究網(wǎng)絡(luò)虛擬化技術(shù)以及支持存儲/計算等資源虛擬化的智能重疊網(wǎng)技術(shù)，并研究高效網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換、路由以及端到端質(zhì)量管理、安全保障等關(guān)鍵技術(shù)，以支持對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)改善提升以及面向后IP網(wǎng)絡(luò)的平滑過渡。

    六、加快發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)邁向制造業(yè)強國的轉(zhuǎn)型。一要大力發(fā)展光機電一體化技術(shù)。重點抓好微機電系統(tǒng)和機器人技術(shù)、核心單元技術(shù)和傳感器技術(shù)，特別是數(shù)控機床技術(shù)。我國機床消費量居世界之首，但70%的高檔數(shù)控機床需要進口，這種面必須盡快改變。二是集中突破重大成套裝備制造技術(shù)。首要的是大飛機及關(guān)鍵技術(shù)、新一代運載火箭及關(guān)鍵技術(shù)、大型清潔火電與核電設(shè)備及關(guān)鍵技術(shù)、海洋工程裝備及關(guān)鍵技術(shù)、新一代節(jié)能型轎車及新能源汽車設(shè)計制造技術(shù)等。要認(rèn)真總結(jié)推廣自主創(chuàng)新的“高鐵模式”，創(chuàng)造更多世界一流的高端制造產(chǎn)品。三是著力抓好重點經(jīng)濟區(qū)域率先發(fā)展。珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)加快發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)具有諸多優(yōu)勢。我國成為世界制造業(yè)強國和新的世界制造中心，很大程度上取決這區(qū)域在世界制造業(yè)中的地位和競爭力。

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