入中級階段山東：推進農機化又好又快發(fā)展我國農

2008年，我國耕種收綜合機械化發(fā)展已經達到42％，山東農業(yè)機械化將以科學發(fā)展觀為指引，農業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重已經降至38％左右，緊緊圍繞加強農業(yè)基礎裝備，這標志著我國農業(yè)機械化發(fā)展已經由初級階段跨入了中級階段。這是我國農業(yè)機械化發(fā)展中一次具有重大意義的歷史性跨越，促進農業(yè)發(fā)展和農民增收，說明農業(yè)生產方式發(fā)生了重大變革，堅持“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機、服務新農村”的發(fā)展，機械化生產方式得到多數(shù)農民認可，繼續(xù)解放思想，并由原來的次要地位基本轉化為主導地位。在今后農業(yè)現(xiàn)代化進程中，開拓創(chuàng)新，“人減機增”的趨勢已不可逆轉，努力實現(xiàn)本農機化又好又快發(fā)展。
　　一是加快發(fā)展糧食生產機械化，對農機裝備和農機作業(yè)的需求將呈現(xiàn)出剛性增長的態(tài)勢。宗錦耀認為，促進糧食生產能力的提高。根據(jù)1號文件關于“加快推進糧食作物生產全程機械化”的要求，目前我國農業(yè)機械化和農機工業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期，山東在小麥生產已基本實現(xiàn)機械化的基礎上，各級應把握機遇，繼續(xù)重點補貼發(fā)展玉米收獲和保護性耕作機械化，用好當前的農機購置補貼、稅費減免等優(yōu)惠政策，加快玉米收獲和保護性耕作機械化技術的推廣普及，爭取出臺更多的信貸支持、政策性保險、農機作業(yè)補貼、科研推廣等優(yōu)惠政策，確保全玉米機收率超30%、保護性耕作機械化實施面積達到200萬畝以上。2008年，力爭在農機化公共服務能力投入方面取得新突破。預計到2020年，預計全農作物耕種收綜合機械化水平將達到65%，我國主要農作物耕種收綜合機械化水平超過70％，糧食作物耕種收綜合機械化水平將達到75%。
　　二是積極推進經濟作物生產機械化，第一產業(yè)的勞動力降到20％以下，促進農作物生產機械化全面協(xié)調發(fā)展。山東根據(jù)1號文件關于“穩(wěn)步發(fā)展經濟作物和養(yǎng)殖業(yè)機械化”的要求，實現(xiàn)農業(yè)機械化發(fā)展由中級階段向高級階段的歷史跨越。 ，深入實施以花生與薯類收獲、棉花收獲、水稻收獲等為主要內容的農機化創(chuàng)新示范工程，加快經濟作物機械化示范推廣步伐。通過加快研發(fā)、生產和推廣花生聯(lián)合收獲機械，加快薯類收獲機械的選型、定型和示范推廣，加快大蒜、大姜、大蔥種植和收獲等蔬菜生產機械的引進、研發(fā)與示范推廣，加快示范推廣棉花拔柴機械和引進、研制棉花采摘機械，加快研發(fā)和示范推廣水果采摘、田間管理等機械，努力解決經濟作物耕種收機械化“短腿”問題，促進農作物生產機械化的全面、協(xié)調發(fā)展。
　　三是大力推廣節(jié)能環(huán)保和節(jié)本增效農機化新技術，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。山東鼓勵發(fā)展節(jié)油、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥和資源綜合利用的節(jié)能環(huán)保、節(jié)本增效機械，推廣應用秸稈還田綜合利用、保護性耕作、旱作節(jié)水、精量播種、化肥深施等節(jié)能環(huán)保型機械化技術，保護生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高了農機化發(fā)展的社會效益和生態(tài)效益。
　　四是加強農機化示范區(qū)，探索有特色并符合山東實際的農機化發(fā)展道路。根據(jù)農業(yè)和的要求，山東把農機化示范區(qū)納入本現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村的總體規(guī)劃，本著“基礎好、水平高、特色突出”的原則，堅持市共建、市縣主抓、協(xié)同推進，精心搞好首批17個農業(yè)機械化示范區(qū)。積極探索符合山東實際的農機化發(fā)展新機制、新模式、新路子。
　　五是發(fā)展農機服務業(yè)，促進農民增收和農村經濟繁榮。首先是加快發(fā)展農機合作服務組織。引導和扶持發(fā)展農民農機合作服務組織、村級農機合作社，積極探索農民合作經營與村級農機合作社共同推進農機化發(fā)展的有效實現(xiàn)形式。2008年，將在全重點扶持50個村級農機合作社。其次是大力組織開展農機跨區(qū)作業(yè)。拓展跨區(qū)作業(yè)范圍、領域和季節(jié)，實現(xiàn)由小麥機收向玉米機收、由糧食作物向經濟作物、由夏秋作業(yè)向春夏秋冬四季延伸，唱響農機跨區(qū)作業(yè)“四季歌”。三是搞好裝備供給和技術服務。引導農機銷售單位提供先進適用、安全可靠的農業(yè)機械，農機鑒定門搞好農機產品質量鑒定、認證推介、質量咨詢和投訴調處等服務，組織農機維修單位搞好農機零配件供應、機具維修服務，農機科技推廣門搞好實用技術培訓和新機具示范推廣。四是強化扶持和保障措施。對利用率高、生產急需、效益顯著的農業(yè)機械，重點予以補貼。加強全農機化作業(yè)市場培育、引導和監(jiān)督，規(guī)范農機作業(yè)和安全生產秩序，完善跨區(qū)作業(yè)“綠色通道”制度。
　　六是深化“平安農機”創(chuàng)建活動，為和諧社會保駕護航。根據(jù)《農業(yè)機械化促進法》和《山東農業(yè)機械化促進條例》等法律法規(guī)要求，山東深入開展“創(chuàng)建平安農機，