――專訪商務(wù)汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警專家、神龍汽車有限公司駐北京辦事處 鄧紅
從1983年北汽與美國汽車公司(AMC)合資北京吉普開始,集中力量突破發(fā)展新能源汽車面臨的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù),我國汽車工業(yè)合資實踐至今已歷經(jīng)了20多年。近年來,提升總體研發(fā)水平。進入21世紀(jì)以來,隨著我國汽車工業(yè)的不斷發(fā)展,我國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,業(yè)界對合資一直爭議不斷。有聲音認(rèn)為,對經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到了重要的推動作用。目前,走過20多年“以市場換技術(shù)”的合資道路,汽車產(chǎn)業(yè)已成為我國的一個重要支柱產(chǎn)業(yè),合資企業(yè)遍地開花,同時,核心技術(shù)卻依然在外方手中。就我國汽車工業(yè)合資道路的一些問題,隨著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,商務(wù)汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警專家、神龍汽車有限公司駐北京辦事處鄧紅接受了記者的專訪,相應(yīng)帶來的能源消耗問題、環(huán)境污染問題日益突出,現(xiàn)將全文刊登如下。
記者:您好,大力發(fā)展節(jié)能、環(huán)保的新能源汽車,我們知道您從20世紀(jì)80年代末就開始從事汽車市場的營銷工作,意義重大。認(rèn)真做好新能源汽車時代提前到來的應(yīng)對準(zhǔn)備隨著全球工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的快速發(fā)展,對我國汽車工業(yè)合資情況了解很多。您如何評價汽車工業(yè)20多年來的合資道路?
鄧紅:的確,能源和環(huán)境問題日益突出。面對全球范圍日益嚴(yán)竣的能源形勢和巨大的環(huán)保壓力,目前汽車工業(yè)合資狀態(tài)不是當(dāng)初人們所期望的狀態(tài),發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車已成為全球共識。近年來,甚至讓有些失所望。當(dāng)初,跨國汽車公司紛紛加大了對新能源汽車的研發(fā)投入,人們希望“用市場換技術(shù)”,各種新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷推向市場。從全球主要汽車生產(chǎn)廠家的發(fā)展計劃看,如今發(fā)現(xiàn),新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化時代將會提前到來。目前,不僅市場沒換到技術(shù),“低排放”的混合動力汽車已進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段,反而中方失去了話語權(quán),混合動力汽車在全球的累計銷量已超過100萬輛,并且缺失了自主品牌。因此,“零排放”汽車的批量生產(chǎn)時間已提前到2015年,社會上否認(rèn)合資道路之說占據(jù)上風(fēng)。我認(rèn)為,比原來預(yù)計的時間提前了10年至15年。新能源汽車時代提前到來的主要動因,對這個問題應(yīng)持一分為二的觀點,一是化石能源枯竭的時間越來越近,從歷史的角度客觀地給予評價。合資對于的汽車工業(yè)有弊也有利,并非一無是處。
回顧我國汽車工業(yè)的發(fā)展史,第一輛轎車于1958年5月下線,是鳳凰牌的。著名的紅旗牌轎車,第一臺車是在1958年9月下線。他們都是在欽定之下問世的。從1958年到1983年第一家北京吉普合資公司,我國轎車工業(yè)已有20多年的歷史,但發(fā)展不盡人意。1978年以后,我國的汽車市場開始發(fā)展,國內(nèi)的汽車生產(chǎn)已滿足不了市場的需求。盡管對進口車有種種政策限制,但進口汽車依然能通過正式的、的、非法拼裝等渠道進入市場,對我國的汽車工業(yè)帶來巨大的沖擊。據(jù)《汽車工業(yè)年鑒》統(tǒng)計,在合資公司大批量投產(chǎn)以前,從1978~1995年,進口車數(shù)量平均為國內(nèi)汽車產(chǎn)量的21%。年份的1985年,進口車的數(shù)量達到國內(nèi)汽車產(chǎn)量的79%。
2001年我國加入世貿(mào)組織,業(yè)內(nèi)、業(yè)外人士都有一種“”的“恐懼”,擔(dān)心進口車將會沖垮的汽車工業(yè)。若干年后的今天,人們發(fā)現(xiàn)汽車工業(yè)并沒有被“狼”吃掉。進口車僅僅是汽車市場的補充,每年進口車數(shù)量僅為市場需求的3%左右。為什么?我認(rèn)為,一方面與適時的政策引導(dǎo)密不可分,另一方面合資企業(yè)對進口車的抵御也功不可沒。從1996年以后,世界主要生產(chǎn)企業(yè)的品牌都進入并批量生產(chǎn),因此,進口車與國內(nèi)汽車產(chǎn)量之比降至5%以下,進入WTO的當(dāng)年其比例僅為3%。市場證明,用合資方式讓外資企業(yè)的資本進入,為了保護投資的安全及投資回報,外方不得不主動減少整車的進口。因此,我的結(jié)論是合資對汽車工業(yè)直接沖擊要小一些。從經(jīng)濟角度講,盡管外資在賺取超額利潤,但在稅收和就業(yè)方面也得到了好處。
另外,在合資的過程中引進了先進的管理理念,國人耳濡目染地學(xué)到了很多東西,合資企業(yè)間接充當(dāng)了我國汽車工業(yè)人才培養(yǎng)基地,為自主品牌的發(fā)展培養(yǎng)了一些人才。自主品牌企業(yè),如奇瑞、吉利等汽車公司很多管理人才和技術(shù)人才都來自于合資企業(yè)。合資企業(yè)對提升汽車工業(yè)的技術(shù)水平和管理水平做出了一定的貢獻。
記者:您剛才充分肯定了合資道路對我國汽車工業(yè)發(fā)展的貢獻,請您再談?wù)労腺Y過程中還存在哪些主要問題?
鄧紅:關(guān)于合資過程中存在的問題,業(yè)界的看法基本一致。一是以市場換技術(shù),成效不是很理想;二是盡管很多合資企業(yè)雙方的股比各是50%,但中方缺少話語權(quán),在采購、生產(chǎn)、技術(shù)、渠道等多個方面,中方的控制力量比較弱;三是沒有自己的品牌。值得思考的是,汽車工業(yè)已有近25年的合資歷史,為什么會出現(xiàn)這些問題,而且長時間得不到解決?
在我國的汽車工業(yè)發(fā)展初期,是以生產(chǎn)載重車為主的。轎車是奢侈品,是官車。盡管轎車生產(chǎn)起步很早,但發(fā)展很慢,與美國、德國、日本等發(fā)達汽車工業(yè)相比,基礎(chǔ)非常薄弱。在合資談判之初,中方在缺資金、少技術(shù)、不了解市場運作規(guī)律的情況下,是無法與外方平等談合作的。因此外方得以利用投資的方式,實施技術(shù)和采購的壟斷。換句話說,合資公司生產(chǎn)汽車的技術(shù)只能來自于外方母公司,沒有外方的同意,中方?jīng)]有權(quán)力實施技術(shù)和技術(shù)改進。許多外方都要求合資公司的零件采購系統(tǒng)納入外方母公司的供應(yīng)系統(tǒng)。一旦這樣的條款寫進合資合同之中,中方在技術(shù)領(lǐng)域和采購領(lǐng)域失去了話語權(quán)。一般情況下,合資合同簽訂的有效期至少是20年。也就是說,一旦雙方簽訂合資合同,外方就通過一紙合同,合法地剝奪了中方在相應(yīng)領(lǐng)域的權(quán)力長達20年。與此同時,合資公司還要為購買汽車的生產(chǎn)許可、采購零件付出高昂的費用,而外方則獲取高額的壟斷利潤。
現(xiàn)在,面對新興的、蓬勃發(fā)展的自主品牌小企業(yè),人們開始埋怨大企業(yè)的無能,技術(shù)上對外方的依附,在給外資品牌搖旗吶喊。實際上,20年的經(jīng)驗和教訓(xùn)已讓中方覺醒,他們正在爭取自己的話語權(quán)。但合資合同是法律文本,一經(jīng)簽訂,具有法律效力?!胺伞睂⒅蟹嚼卫巍疤住弊?,要想解“套”談何容易!
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