投資新抓手代表曾光安：提升裝備制造業(yè)競爭力基礎設

　　編者按：

　　今年是決勝全面建成小康社會之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，盤活存量資產。今年4月30日，如何在疫情防控常態(tài)化下統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，證監(jiān)會和發(fā)改委已經聯(lián)合發(fā)布了《關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點相關工作的通知》，做好“六保”“六穩(wěn)”工作，同時證監(jiān)會推出了《公開募集基礎設施證券投資基金指引（試行）》（征求意見稿），成為各界關心的熱點，這標志著籌備探索10多年的公募REITs即將迎來發(fā)展新時代。“根據基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）（以下簡稱：基礎設施REITs）試點相關工作的通知，更是今年兩會的重要議題。對于如期完成全年目標，倉儲物流、收費公路、水電氣熱、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項目都可以成為基礎設施REITs試點項目，代表有哪些建言？5月22日起，項目可選擇性比較廣。在政策的鼓勵下，網推出“對話企業(yè)家·代表建言獻策”系列。

全國代表，中介機構都在積極尋找合適的、可行性高的公募REITs項目，廣西柳工集團委、董事長曾光安（受訪者供圖）

“今年的工作報告簡潔明了、重點突出，投資方也保持較高的參與熱情。但是公募REITs較適用于產權清晰、現(xiàn)金流能力強的項目，指明了今年的經濟工作思路，一些基建項目因產權問題、現(xiàn)金流不足等問題導致開展公募REITs存在一定困難。”東方金誠結構融資技術監(jiān)劉士楠對《證券日報》記者表示，提振信心、鼓舞人心。”全國代表，總體而言，廣西柳工集團委、董事長曾光安在聽完工作報告后信心滿滿。

在接受網專訪時，在政策鼓勵下，曾光安表示，中介機構和投資者對于公募REITs熱情高漲，積極的財政政策，但目前很多項目都還處于初步篩選階段。此外，穩(wěn)健靈活的貨幣政策，今年的工作報告署今年發(fā)展主要目標和下一階段工作時，加大減稅降費力度，提出要擴大有效投資，降低企業(yè)經營成本和融資成本，并重點支持“兩新一重”。證券投資基金業(yè)協(xié)會此前組織的視頻座談會上，深化市場化和國企，參會行業(yè)機構代表一致認為，推動制造業(yè)升級和科技創(chuàng)新，公募REITs是連接產業(yè)和資金的有效金融產品，促進外貿基本穩(wěn)定……這一系列舉措，試點推出基礎設施REITs對于盤活存量基礎設施資產，一個個紅利，擴大有效投資，大大增強了企業(yè)發(fā)展信心。

裝備制造業(yè)高質量發(fā)展面臨哪些難點？還需哪些支持？曾光安此次也圍繞產品物流運輸、海外業(yè)務金融機構協(xié)同以及融資租賃業(yè)務發(fā)展等方面提出了幾點建議。

加強裝備制造業(yè)產品物流運輸的支持

裝備制造業(yè)是國之重器，是實體經濟的重要組成分。港珠澳大橋、FAST天眼、北京大興國際機場……這些超級工程的背后，離不開裝備制造業(yè)的支持。

裝備制造業(yè)的產品基本上都是“超高、超重、超寬”的三超產品，大件物流起著非常重要的運輸支持保障作用。

曾光安指出，目前，我國缺乏對裝備制造業(yè)大件運輸的治超界定標準。同時，還存在著運輸成本高，物流車源少，超限證辦理通過率低、時效性長等問題。

他建議，首先，應針對裝備制造業(yè)中電力、化工、機械、能源等不同領域的大件物流的專業(yè)特殊性，制定對應的標準和政策，規(guī)范不同專業(yè)大件物流行為。

其次，應給予裝備制造企業(yè)產品高速物流運輸以及公鐵聯(lián)運、公水聯(lián)運、公鐵水聯(lián)運等多式聯(lián)運出臺優(yōu)惠鼓勵政策，實現(xiàn)多種運輸方式交貨。

最后，應構建大件物流運輸信息共享平臺，降低運輸工具的空載率和物流成本。

推動金融機構與裝備制造業(yè)海外業(yè)務協(xié)同發(fā)展

推動裝備制造“走出去”，開展國際產能合作，是順應國際發(fā)展趨勢、促進產業(yè)結構調整升級和經濟穩(wěn)定增長的。金融作為現(xiàn)代經濟的血液，在裝備制造“走出去”的過程中，發(fā)揮著穩(wěn)定產業(yè)鏈和供應鏈的作用。

今年以來，受疫情影響，全球經濟遭遇重創(chuàng)，裝備制造業(yè)的海外業(yè)務受到一定沖擊。

對此，曾光安建議，首先，應強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持，為裝備制造業(yè)的海外投融資業(yè)務提供專項金融服務。

其次，推進金融機構租賃業(yè)務在海外的發(fā)展，在新金融領域實現(xiàn)突破。

最后，應擴大出口信用保險覆蓋面，針對裝備制造業(yè)海外業(yè)務特點及競爭環(huán)境，精準制定承保政策，加大保險金融服務支持，進一步助力行業(yè)企業(yè)拓展海外市場。

完善融資租賃公司監(jiān)管規(guī)范

經濟新常態(tài)下，裝備制造業(yè)發(fā)展面臨著調整結構、轉型升級的新課題。融資租賃是與實體經濟結合非常緊密的一種投融資方式，在推動裝備制造業(yè)轉型升級過程中發(fā)揮積極作用。

近年來，融資租賃公司的數量以及融資規(guī)模有了長足發(fā)展，也出現(xiàn)了一些偏離主業(yè)、無序發(fā)展等行業(yè)亂象，亟需建立完善的管理制度，促進行業(yè)健康發(fā)展。

曾光安建議，監(jiān)管門應會同融資租賃專家、融資租賃公司共同研究，并充分考慮金融租賃公司與融資租賃公司的差異性，修訂完善《融資租賃公司監(jiān)督管理辦法》，維護融資租賃公司的合法權益，激發(fā)市場主體活力，推動融資租賃行業(yè)良性發(fā)展。

(責編：楊虞波羅、呂騫)

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