臺同比漲幅第四屆江蘇工程機械設(shè)備安全生產(chǎn)“環(huán)行”公益宣傳活動將啟動月挖掘

工程機械是企業(yè)的重要生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，同比漲幅18.1%。出口銷量7487臺，是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。近年來，同比漲幅32.5%。2019年4月，各級各有關(guān)門高度重視工程機械安全監(jiān)管工作，共計銷售各類挖掘機械產(chǎn)品28410臺，安辦聯(lián)合江蘇工業(yè)合作協(xié)會機械設(shè)備管理中心自2016年起連續(xù)三年開展工程機械設(shè)備安全生產(chǎn)“環(huán)行”宣傳活動，同比漲幅7.0%。國內(nèi)市場銷量（統(tǒng)計范疇不含港澳臺）26342臺，將工程機械安全監(jiān)管作為督查檢查的重要內(nèi)容，同比漲幅5.2%。出口銷量2037臺，對確保各類工程項目安全起到了重要作用。但由于工程機械種類復雜，同比漲幅34.2%。，涉及的使用主體、所有主體和監(jiān)管主體多。為此，將啟動第四屆江蘇工程機械設(shè)備安全生產(chǎn)環(huán)行公益宣傳活動提出如下要求。

一、依法落實工程機械的管理責任。涉及工程機械企業(yè)的主要負責人和個體從業(yè)者要強化責任意識、法律意識。工程機械的所有者和使用者，要認真履行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責，建立完善工程機械設(shè)備管理和維護保養(yǎng)制度，加強維護保養(yǎng)，確保工程機械性能完好。根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，工程機械出租方不得將帶有缺陷的工程機械出租使用，不得出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人，因此導致事故要承擔連帶賠償責任。工程機械的使用者要加強工程機械作業(yè)過程管理和作業(yè)現(xiàn)場安全評估，確保作業(yè)環(huán)境安全。工程機械的管理單位和使用單位，要加強對工程機械操作人員的技能培訓，培訓合格后才能從事工程作業(yè)。要探索建立工程機械安全生產(chǎn)責任保障制度，發(fā)揮保險機構(gòu)參與工程機械風險評估管控和事故預防功能。涉及工程機械中的特種設(shè)備，要依法取得相關(guān)門的檢驗合格證，操作人員要依法取得特種作業(yè)操作證。工程機械的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全工程機械事故隱患排查治理制度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和技術(shù)故障要及時進行整改，杜絕帶病作業(yè)。要積極探索工程機械的管理模式，加強社會化服務(wù)，鼓勵有實力、有技術(shù)、遵紀守法的社會服務(wù)機構(gòu)開展工程機械管理社會化服務(wù)，工程機械社會化服務(wù)機構(gòu)要按照公平、自愿原則，發(fā)揮行業(yè)自律作用，提高服務(wù)水平和能力。

二、強化工程機械安全監(jiān)管。工程機械的使用涉及各行業(yè)領(lǐng)域，各相關(guān)門要按照安全生產(chǎn)“三個必須”要求，加強對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工程機械安全監(jiān)管，將工程機械安全納入監(jiān)督檢查內(nèi)容，要重點加強對特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，對非法違法使用的要依法予以處罰；要加強工程機械租賃行為監(jiān)管，督促出租方和承租方依法完善相關(guān)手續(xù)，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方安全管理責任。要督促工程機械管理單位和使用單位加強對操作人員的技術(shù)培訓和安全教育，提高從業(yè)人員的安全技能，增強安全意識。

三、加強工程機械作業(yè)過程中的隱患排查治理。工程機械在作業(yè)過程中，由于其流動性、分散性大，作業(yè)環(huán)境條件變化大、情況復雜，特別是野外施工作業(yè)受氣象、地形條件和地質(zhì)環(huán)境等影響大，極易產(chǎn)生各類事故隱患，不僅帶來自身安全，甚至危及周邊安全。各級各門和工程機械使用單位，要加大作業(yè)環(huán)境現(xiàn)場隱患排查治理，特別是要加強對開挖作業(yè)、邊坡作業(yè)、橋隧作業(yè)、吊裝作業(yè)等工程機械作業(yè)的環(huán)境影響評估和風險辨識分析，制定安全可靠的施工方案方能組織施工。涉及城市、地下管網(wǎng)、交通運輸線路、水庫等重要設(shè)施工程施工的，要建立嚴密的情況通報制度和聯(lián)合審核確認制度，落實好現(xiàn)場監(jiān)護制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保施工安全。各相關(guān)門要嚴厲查處非法違法施工行為和隱患排查治理工作不到位不落實的施工單位，納入“黑名單”管理，對因此造成事故的，要依法進行事故調(diào)查，嚴厲追究相關(guān)單位和人員的法律責任。（來源：江蘇工程機械設(shè)備安全生產(chǎn)環(huán)行組委會辦公室）(本文來自江蘇安全)

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