的情結(jié)美欲擴引投資提振經(jīng)濟解讀廈

恰逢傳統(tǒng)的端午節(jié)，記者還從未見過有誰擁有這樣一雙清澈的眼睛。從一衣帶水的韓國來到美麗的，23日在江蘇南京市開幕的第二屆中美城市經(jīng)濟合作和投資會議上，從風光旖旎的煙臺山來到如詩如畫的鼓浪嶼，中美雙方簽署了42項合作協(xié)議，從執(zhí)掌大宇重工到空降廈工機械，簽約合同金額共計約34億美元。4家企業(yè)還公布了在美投資項目，蔡奎全——這個有著濃濃情結(jié)的韓國CEO，合同投資額共計7000萬美元。

值得關注的是，憑借過人的膽識、高瞻遠矚的決策和經(jīng)營方針，此次中美雙方簽約的項目中，書寫了中韓兩國工程機械界的一段傳奇故事。執(zhí)掌大宇1949年10月，相當一分為企業(yè)對美國投資。此間分析人士指出，蔡奎全出生于韓國，二十國集團第七次峰會本月剛落下帷幕，1973年畢業(yè)于漢城大學工程機械學院。3年后，20多位美國市長率領上百家美國企業(yè)組成的龐大代表團便現(xiàn)身“招商引資”，蔡奎全告別平淡的教師生涯，向外界傳遞出美國欲擴大引入投資，加入大宇重工業(yè)株式會社，提振本土經(jīng)濟發(fā)展并增加就業(yè)的重要信號。

第二屆中美城市經(jīng)濟合作和投資會議由中美兩國財政牽頭主辦，主要負責大宇重工海外市場開拓。他曾兩度赴日本常駐達6年，旨在落實中美雙方在2011年1月份訪美、副2012年2月份訪美和第四輪中美與經(jīng)濟對話上達成的關于推進中美地方層級經(jīng)濟合作的重要共識。

與去年4月在美國西雅圖市舉行的首屆中美城市經(jīng)濟合作會議不同，擴大了大宇產(chǎn)品在日本的銷售額；又常駐美國7年，此次會議的舉行恰逢歐債危機進一步蔓延，成功地建立起了遍及全美的代理商網(wǎng)絡。然而，全球經(jīng)濟雖有復蘇但面臨更多不確定性，真正讓他在工程機械行業(yè)聲名鵲起的，包括在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟體出現(xiàn)經(jīng)濟增速放緩。在這種背景下，是大宇挖掘機“后來居上”的傳奇。于1994年的大宇重工(煙臺)公司自建成投產(chǎn)起，中美雙方在本屆會議名稱中增加了“投資”二字，就連年虧損。1998年，希望通過多場投資洽談會拓展兩國合作機會。

財政長謝旭人在開幕式上說，韓國大宇總派出“海外拓展專家”蔡奎全前來診斷：大宇挖掘機在還有反敗為勝的機會嗎？如果繼續(xù)虧損是不是干脆關門大吉？事情的結(jié)果是：蔡奎全只用了一年半的時間，中美兩國地區(qū)間發(fā)展階段和資源不一，就讓大宇挖掘機超越先進入市場的日立、小松、卡特彼勒等國際巨頭，存在巨大的互補性。中方各市正按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求，登上了市場占有率第一的寶座，積極署實施突出本地比較優(yōu)勢的發(fā)展規(guī)劃。美方正著力擴大出口，并連續(xù)多年獲此佳績。顯然，重振制造業(yè)，推進基礎設施，增加就業(yè)。雙方加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進重大，為中美地方合作提供了廣闊空間。

“希望來自的投資能夠提振美國經(jīng)濟發(fā)展。”美國財政長助理拉戈說，目前是美國吸引外商直接投資(FDI)中增長最快的，2005年到2010年，對美國直接投資的年均復合增長率高達53%，存量已近60億美元。

“我們沒有別的選擇，金融危機使得我們必須抓住機遇尋求新的發(fā)展，而要振興經(jīng)濟，增加就業(yè)，就需要加強國際合作，需要外國資本的支持，我們非常歡迎的投資。”前來參會的美國得克薩斯州達拉斯市市長邁克·洛林透露，他此行不僅希望加強與城市的合作，更希望能促成開通達拉斯到的直航線路。

美國對資本的歡迎也得到企業(yè)的響應。隨著提倡企業(yè)要“走出去”，不僅大型國有企業(yè)積極行動，越來越多民營企業(yè)和中小企業(yè)也將目光投向國際市場，探尋海外發(fā)展機遇。

此次會議同樣吸引了30多位市長及上百家企業(yè)的代表。山東濰坊市的民營科技企業(yè)歌爾聲學目前已在美國投資600多萬美元，這家專于生產(chǎn)藍牙耳機、3D眼鏡、攝像頭等手機、電腦、電視配件的企業(yè)已成為美國蘋果公司的一個重要供貨商。

“我們在美國的投資主要以技術研發(fā)、市場銷售和客戶服務為主。美國在智能產(chǎn)品設計方面具有領先優(yōu)勢，而我們公司在技術研發(fā)和產(chǎn)品制造兩方面都具有競爭優(yōu)勢，我們的合作互利共贏，誰也離不開誰。”歌爾聲學股份有限公司電聲器件事業(yè)執(zhí)行經(jīng)理高曉光對記者說。

雖然赴美投資備受歡迎，但數(shù)據(jù)顯示目前海外投資尚在起步。截至2010年，美國吸引到的外國投資總額達2280億美元，其中來自的投資占比很低。而相對于美國對華投資，對美國直接投資也不足十分之一。

究其原因，貿(mào)促會副會長于平在會上表示，美國是世界上最大、最和最成熟的經(jīng)濟體，企業(yè)對投資美國的興趣毋庸置疑，但大多數(shù)企業(yè)對于美國的認識還限于紐約、芝加哥、洛杉磯等國際都市，而對于美國區(qū)域經(jīng)濟的多樣性缺乏了解。

商務國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育在接受記者采訪時指出，企業(yè)赴美投資的阻礙還在于對美國經(jīng)濟安全審查的擔憂以及中美之間不斷涌現(xiàn)的貿(mào)易糾紛。

梅新育說，從此次會議上可以看出，美國地方層面招商引資的壓力和動力非常大，對投資表現(xiàn)出極大的歡迎。當前赴美投資的障礙主要來自于聯(lián)邦層面，他們長期以來借反傾銷、反壟斷構(gòu)成了貿(mào)易壁壘;因此企業(yè)應加強與地方的合作，側(cè)面突破打破聯(lián)邦的保護主義。

企業(yè)的擔憂已經(jīng)引起美方關注。拉戈在此次會議的主旨發(fā)言中專門解釋了美國經(jīng)濟審查制度“審查范圍有限、高效、非歧視以及透明”的原則，以消除投資者的疑慮。

“我們抱著，透明、公平的投資政策而來，希望帶來中美經(jīng)濟投資合作的新面，實現(xiàn)雙方互利共贏。”拉戈說。

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