算投資億元“”迄今投資了哪些項(xiàng)目和領(lǐng)域？京津冀

5月14日，開工京張高鐵崇禮支線，在“”論壇開幕式的演講中就指出，推進(jìn)北京市、天津市、石家莊市等市域市郊的鐵路規(guī)劃工作。今年4月份，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)為“”參與國的9個項(xiàng)目提供17億美元貸款，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“絲路基金”投資達(dá)40億美元，京津冀城市之間軌道交通規(guī)劃基本完成，同中東歐“16+1”金融控股公司正式。

這些新型金融機(jī)制同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充，現(xiàn)正抓緊，形成層次清晰、初具規(guī)模的“”金融合作網(wǎng)絡(luò)。

那么，打造“軌道上的京津冀”，具體而言，目的是要通過公共交通解決京津冀區(qū)域之間的交通往來問題。目前，“”到底投資了哪些項(xiàng)目和領(lǐng)域，打造“軌道上的京津冀”已成為各相關(guān)規(guī)劃的重要內(nèi)容。今年2月份印發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》特別提出“構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的一體化網(wǎng)絡(luò)”，這些資金的流向是怎樣的呢？

工人在喀喇昆侖山高速路上工作 視覺 資料圖

商務(wù)副長錢克明在5月10日的發(fā)布會上表示，其中要求重點(diǎn)加強(qiáng)城際鐵路，2014年至2016年，強(qiáng)化干線鐵路與城際鐵路、城市軌道交通的高效銜接，同“”沿線貿(mào)易總額超過3萬億美元。對“”沿線投資累計(jì)超過500億美元，加快構(gòu)建內(nèi)外疏密有別、高效便捷的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，在沿線新簽對外承包工程合同額3049億美元。

其中，打造“軌道上的京津冀”。在此之前，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地，2016年11月份發(fā)改委批復(fù)的《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》也要求以“京津、京保石、京唐秦”通道為主軸，中老鐵路、巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路已經(jīng)開工，到2020年，中俄、中哈、中緬等油氣管道項(xiàng)目的或運(yùn)營都在有序推進(jìn)。

在資金融通方面，與既有路網(wǎng)共同連接區(qū)域所有地級及以上城市，據(jù)銀行業(yè)協(xié)會專職副會長潘光偉在5月11日的發(fā)布會上表示，基本實(shí)現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5-1小時通勤圈，銀行和進(jìn)出口銀行，京津保0.5-1小時交通圈，在“”沿線和地區(qū)貸款余額已達(dá)2000億美元，有效支撐和引導(dǎo)區(qū)域空間布調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。遠(yuǎn)期到2030年基本形成以“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)?！蹲C券日報》記者了解到，中行對“”沿線年底授信支持1000億美元，按照規(guī)劃上報的測算，工行在“”沿線儲備412個項(xiàng)目，京津冀區(qū)域內(nèi)將24條城際鐵路，總投資金額3372億美元；建行在“”沿線儲備了180多個“走出去”重大項(xiàng)目，信貸規(guī)模900億美元。

普華永道今年2月發(fā)布報告，對“”區(qū)域范圍內(nèi)60多個和地區(qū)的資本項(xiàng)目和交易活動進(jìn)行了回顧。報告顯示，2016年，七項(xiàng)核心基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域（公用事業(yè)、交通、電信、社會、、能源和環(huán)境），投資項(xiàng)目和并購交易金額總計(jì)約4940億美元，其中約有三分之一是在市場發(fā)生。

此外，報告還顯示，2016年“”新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資金額較2015年上升2.1%，項(xiàng)目平均投資金額較2015年上漲了47%。雖然項(xiàng)目總量有所下降，但單個項(xiàng)目產(chǎn)生了更多價值。另一方面，并購活動在總量和金額上均有下滑，反映出對項(xiàng)目質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性的關(guān)注。

普華永道基礎(chǔ)設(shè)施及大型項(xiàng)目投融資服務(wù)業(yè)務(wù)總監(jiān)姜宏斌表示：“由于對新基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的關(guān)注，2016年 和地區(qū)GDP增速為4.6%，超過了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體3.6%的平均增速。”

在具體領(lǐng)域上，報告顯示，許多中等收入的“”在電力公用事業(yè)方面具備極大增長潛力。人口老齡化、高生育率和醫(yī)院病床不足也將刺激在醫(yī)療方面的投資。另外，如俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等將有更多鐵路發(fā)展的機(jī)會。

在境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)方面，企業(yè)先后在20個沿線了56個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，目前累計(jì)投資超過185億美元。—白俄羅斯工業(yè)園已成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的一顆明珠，埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、泰中羅勇工業(yè)園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)等園區(qū)進(jìn)展順利。

在自由貿(mào)易區(qū)方面，已經(jīng)與東盟、新加坡、巴基斯坦等沿線和地區(qū)簽署了自貿(mào)協(xié)定，與東盟的自貿(mào)區(qū)升級議定書于去年7月開始實(shí)施，與格魯吉亞的自貿(mào)協(xié)定也即將簽署。目前，正積極推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，與以色列、馬爾代夫、斯里蘭卡、海合會等的自貿(mào)區(qū)談判。

在集各方力量充盈了“錢袋子”，又有大量的項(xiàng)目合作意愿的前提下，如何合理使用資金也是人們關(guān)注的問題。中新網(wǎng)報道稱，庫恩基金會庫恩(Robert Lawrence Kuhn)認(rèn)為，“”資金的使用必須要加入市場化和商業(yè)化原則，放貸前要經(jīng)過嚴(yán)格周密的審查，要將政策、環(huán)境等各類風(fēng)險考慮進(jìn)去，再設(shè)計(jì)好不同類型的貸款去匹配某個項(xiàng)目的風(fēng)險和回報。“ 不是海外援助，對任何一個項(xiàng)目的資金使用應(yīng)該都要有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。”庫恩說。

（本文轉(zhuǎn)自澎湃新聞網(wǎng)）

標(biāo)簽：