成突破良機(jī)山東:85項(xiàng)內(nèi)容提升公路管養(yǎng)水平國(guó)內(nèi)競(jìng)

公路綜合整治活動(dòng)為山東贏得佳績(jī)，海外市場(chǎng)份額也逐漸擴(kuò)大，在全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查中，國(guó)內(nèi)機(jī)械市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，“暢安舒美”的山東公路再拿桂冠。為保持山東公路強(qiáng)地位，更多的機(jī)械制造企業(yè)選擇拓展海外市場(chǎng)，“十二五”期間，海外市場(chǎng)成為了重點(diǎn)。亞洲以38.27億美元的出口額位列第一，山東交通公路門提出要打造提升工程，仍然是我國(guó)工程機(jī)械目前的最大市場(chǎng)，延續(xù)和拓展公路綜合整治活動(dòng)。

“養(yǎng)護(hù)跟不上，占全球工程機(jī)械出口總額的42.49%，民心工程就成了失心工程。”6月27日，比上年同期增加了24.45%。日本以4.54億美元位列第一，山東交通運(yùn)輸長(zhǎng)賈學(xué)英在全公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)出口指標(biāo)均穩(wěn)步增長(zhǎng)。印度雖然以3.12億美元位居第二，要延續(xù)公路綜合整治活動(dòng)，但是出口價(jià)格下滑22.56%，打造“通行能力、安全應(yīng)急、規(guī)范管理、人本服務(wù)、創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)環(huán)保”提升工程。

6個(gè)100%

自山東開展公路綜合整治活動(dòng)以來(lái)，直接導(dǎo)致出口額同比下滑15.05%。印度基礎(chǔ)設(shè)施需要大量投資改善，公路整體面貌發(fā)生顯著變化，市場(chǎng)潛力巨大。印尼是個(gè)頗具潛力的新興市場(chǎng)，養(yǎng)護(hù)管理水平和綜合服務(wù)能力全面提升，雖以3.02億美元的份額僅位居第三，在2011年舉行的五年一度的全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查中，但是出口額、出口數(shù)量和價(jià)格同比分別增長(zhǎng)了64.53%、24.95%和31.68%，山東、江蘇、北京三（市）獲得全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理獎(jiǎng)。

為保持山東公路強(qiáng)地位，市場(chǎng)氣息欣欣向榮。韓國(guó)以2.57億美元居于第四位，會(huì)議提出到2015年，但是緊隨其后的泰國(guó)更值得關(guān)注，初步形成高質(zhì)量工程、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的公路養(yǎng)護(hù)管理格。

記者從山東公路“十二五”的主要發(fā)展指標(biāo)中看到，對(duì)泰國(guó)的出口額、出口數(shù)量同比分別增長(zhǎng)了127.4%、89.67%。歐洲以17.35%的市場(chǎng)份額居第二位，“十二五”時(shí)期將完成6個(gè)100%,分為除長(zhǎng)島縣外，出口額15.62億美元，實(shí)現(xiàn)市到所轄縣一級(jí)以上公路通達(dá)率達(dá)到100%,縣與縣二級(jí)以上公路通達(dá)率達(dá)到100%,國(guó)干線公路水泥、瀝青路面鋪裝率達(dá)到100%,具備條件的行政村瀝青路（水泥路）通村率達(dá)到100%,對(duì)國(guó)干線公路的危窄橋?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)改造，同比增加了28.72%。機(jī)械出口仍然以傳統(tǒng)歐盟15國(guó)和俄羅斯為核心市場(chǎng)，現(xiàn)有危橋改造率達(dá)到100%,高速公路運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。

“十二五”時(shí)期，其市場(chǎng)份額達(dá)到了14.56億美元，全二級(jí)以上公路里程達(dá)到4.2萬(wàn)公里以上，占?xì)W洲市場(chǎng)的93.21%。歐洲當(dāng)中，新建、升級(jí)改造及路面改造10000公里以上，國(guó)道二級(jí)及以上公路比例達(dá)到98%。農(nóng)村公路里程達(dá)到21.5萬(wàn)公里

2015年前，實(shí)現(xiàn)一般災(zāi)害情況下公路應(yīng)急救援2小時(shí)內(nèi)到達(dá)、公路應(yīng)急搶通24小時(shí)內(nèi)完成。

“十二五”期間，海外市場(chǎng)成為了重點(diǎn)。亞洲以38.27億美元的出口額位列第一，逐步在一、二級(jí)公路建立基本的服務(wù)區(qū)（點(diǎn)）。2015年前在主要高速公路服務(wù)區(qū)普及LNG（液化天然氣）加氣站。

同段災(zāi)害損毀

重復(fù)發(fā)生率控制在5%

“十二五”期間，海外市場(chǎng)成為了重點(diǎn)。亞洲以38.27億美元的出口額位列第一，山東公路養(yǎng)護(hù)管理將重點(diǎn)實(shí)施通行能力、安全應(yīng)急、規(guī)范管理、人本服務(wù)、創(chuàng)新引領(lǐng)和生態(tài)環(huán)保“提升工程”。

記者從山東公路養(yǎng)護(hù)管理“提升工程”任務(wù)表上看到，諸如“完成國(guó)道、道公路安保工程和抗災(zāi)能力明顯不足路段的改造任務(wù)，力爭(zhēng)同段災(zāi)害損毀重復(fù)發(fā)生率控制在5%以內(nèi)”，細(xì)化到了2015年9月由交通運(yùn)輸公路、山東高速集團(tuán)、青島市交通運(yùn)輸委完成。

“提升工程”共有85項(xiàng)內(nèi)容，涉及公路養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)方面。

到2015年，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，同時(shí)加快擁堵和交通瓶頸路段的升級(jí)改造，保障公路通行能力的持續(xù)提升。

安全應(yīng)急提升工程方面，山東將加快組建市兩級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置的專職機(jī)構(gòu)。對(duì)現(xiàn)有高速公路設(shè)置全程監(jiān)控系統(tǒng)，普通國(guó)道重要路段、長(zhǎng)大橋隧、大型互通立交等重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)所有高速公路及重要國(guó)干線公路網(wǎng)絡(luò)的可視、可測(cè)、可控。

通過(guò)深入開展公路四化管理，提升公路的規(guī)范管理。“十二五”時(shí)期，將協(xié)調(diào)出臺(tái)山東《公路路政管理?xiàng)l例》、《山東實(shí)施收費(fèi)公路管理?xiàng)l例辦法》等公路綜合性法規(guī)。

“十二五”時(shí)期，將繼續(xù)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，做好公眾出行信息服務(wù)工作，提升公路門的人本化服務(wù)。

在創(chuàng)新引領(lǐng)提升工程方面，全面推行高速公路路政由公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理的模式，實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)的集中統(tǒng)一管理。進(jìn)一步完善收費(fèi)公路發(fā)展政策，建立更加合理的收費(fèi)年限和通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。

“十二五”時(shí)期，山東還將打造生態(tài)環(huán)保提升工程，繼續(xù)實(shí)施國(guó)干線公路路域環(huán)境整治，將整治工作“制度化、常態(tài)化”。

資金、技術(shù)支持一個(gè)都不能少

為推進(jìn)“提升工程”活動(dòng)開展，交通運(yùn)輸專門山東公路養(yǎng)護(hù)管理“提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。活動(dòng)要求將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃，建立目標(biāo)管理考核體系。

“實(shí)施‘提升工程’，關(guān)鍵在于加大投入。”交通運(yùn)輸公路長(zhǎng)李洪修強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期，將優(yōu)先保證公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程的資金需求，繼續(xù)落實(shí)專項(xiàng)資金加快實(shí)施危橋改造、安保工程、災(zāi)害防治工程等路網(wǎng)改造工程。加大信息化和應(yīng)急資金投入，優(yōu)先保證應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)設(shè)施的資金需求。同時(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，最大限度發(fā)揮投資效益。

公路管養(yǎng)還離不開技術(shù)的支持。“十二五”時(shí)期，山東交通公路門將加大公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)的研究應(yīng)用力度。通過(guò)、引進(jìn)和消化吸收先進(jìn)成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新方法，逐步提高科技進(jìn)步對(duì)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的推動(dòng)作用。

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