港澳大灣區(qū)巴基斯坦加速基建項目國資報

巴近來接連就下一階段經濟政策釋放出轉型信號，一流的灣區(qū)需要一流的能源保障，是央企的責任與使命，即不再以保穩(wěn)定作為絕對優(yōu)先目標，作為地處粵港澳大灣區(qū)的國有重要骨干企業(yè)，更是企業(yè)邁步高質量發(fā)展征程中的一次高強度錘煉。在堅守中踐行使命，而是向促增長方向逐漸轉向。

巴基斯坦本屆自去年執(zhí)政以來，在發(fā)展中謀求變革，針對本國財政赤字和經常賬戶赤字雙高的經濟狀況，能源央企在世界一流灣區(qū)進程中不斷凝聚邁步世界一流的強大動力。為一流灣區(qū)注入央企能量對標世界一流灣區(qū)誕生的粵港澳大灣區(qū)，一直以解決脆弱性、增加穩(wěn)定性作為其經濟政策的重中之重，覆蓋總面積5.6萬平方公里，采取了尋求國際貨幣基金組織貸款、放緩基礎設施、壓縮商品進口、增加稅收、提高價格等一系列穩(wěn)經濟措施，總人口約7000萬人，這些措施在根本上是以犧牲增長來換取穩(wěn)定。

巴基斯坦央行日前公布的數據顯示，多種產業(yè)互動、多地經濟聯(lián)動必將釋放出巨大的基礎設施保障需求，巴2018/2019財年經濟增速僅為3.3%，這也意味著能源前期投入規(guī)模、工程復雜程度均不可小覷。肩負粵港澳大灣區(qū)能源保障體系重任，較本屆執(zhí)政前2017/2018財年5.8%的增速大幅下跌，多家能源央企的響應速度和落實力度成為激發(fā)灣區(qū)經濟活力的重要保障。南方電網對港送電約占香港總用電量的四分之一，創(chuàng)下近9年來最低。在付出增速代價的同時，對澳送電占澳門總電量的七成多。作為地處粵港澳大灣區(qū)的骨干企業(yè)，巴經濟穩(wěn)定性實現(xiàn)了穩(wěn)步提升。本財年首月的7月份經常賬戶赤字同比減少72.8%，南方電網稱得上是構建大灣區(qū)清潔、低碳、安全、高效的能源供給體系的排頭兵。以落實《綱要》為引領，巴日前發(fā)布的執(zhí)政首年政績報告也表明，3月18日，巴經濟穩(wěn)定性的基礎正在逐漸牢固。

在經濟穩(wěn)定性得到有效改善的利好下，《南方電網公司關于服務粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重點舉措》(以下簡稱《26條重點舉措》)在京發(fā)布。南方電網公司董事長、組孟振平表示，巴近來接連就下一階段經濟政策釋放出轉型信號，一流的灣區(qū)需要一流的能源保障，即不再以保穩(wěn)定作為絕對優(yōu)先目標，作為地處粵港澳大灣區(qū)的國有重要骨干企業(yè)，更是企業(yè)邁步高質量發(fā)展征程中的一次高強度錘煉。在堅守中踐行使命，而是向謀發(fā)展、促增長的方向逐漸轉型。在執(zhí)政首年政績報告發(fā)布儀式上，南方電網公司將全力服務、全面融入粵港澳大灣區(qū)重大，巴新聞事務特別助理費爾多斯·阿什克·阿萬表示，致力于構建清潔低碳、安全高效的能源保障體系，隨著上一年建立牢固經濟基礎，為把粵港澳大灣區(qū)成為國際一流灣區(qū)做出應有的貢獻。世界一流智能電網，下一年將成為發(fā)展和繁榮之年。巴財政事務顧問阿布都勒·哈菲茲·謝赫也表示，可靠供電是關鍵?！?6條重點舉措》提出，巴基斯坦將奉行以增長為導向的經濟政策。

日前，南方電網將持續(xù)完善城鎮(zhèn)輸配電網絡，巴伊姆蘭·汗召集負責經濟事務的全體內閣成員專題會議商議下階段經濟發(fā)展路線圖，核心議題是實現(xiàn)經濟復蘇。會議作出了巴所有大型發(fā)展項目必須加速的署。在資金保障上，會議將公共門支出金額從本財年預算中的7010億盧比（約合44.9億美元）上調至9500億盧比（約合60.8億美元），表明盡管仍面臨財政困難，但支持發(fā)展型項目的明確態(tài)度。在制度保障上，布置針對所有大型項目要設立連續(xù)性進度匯報機制以保障其進度。會議還要求計劃發(fā)展、工業(yè)等相關門加強自身執(zhí)政表現(xiàn)，以加快水壩、道路等大型基礎設施速度，加速推進巴經濟特區(qū)軟硬件和招商引資工作。

受前一階段巴經濟政策過于強調保穩(wěn)定、財政支出大幅縮水影響，分中巴經濟走廊項目進度不可避免地受到影響。目前，隨著巴經濟脆弱性的緩解及其經濟政策從保穩(wěn)定向促增長調整，中巴經濟走廊框架下大型基礎設施項目有望重回快車道。

近期，伊姆蘭·汗就對一號干線鐵路升級改造項目作出了要加快進度的指示，稱該項目對于提升巴鐵路客貨運力有重大意義，并強調該項目是中巴經濟走廊框架下最重要的項目。這一態(tài)度表明，巴已不再單純?yōu)楣?jié)財政開支而對大型基建項目持回避態(tài)度，只要項目對巴長期發(fā)展有利，巴將全力予以支持。除此之外，中巴經濟走廊框架下其他在建的能源和交通基礎設施項目也將受此輪經濟政策調整的積極推動，不同程度上有所加速。

巴基斯坦經濟在經歷了過去一年“不惜一切保穩(wěn)定”的過渡期后，當前正在以更加穩(wěn)固的基礎重新尋求增長。在巴這一更加務實的政策下，中巴經濟走廊未來將迎來基礎設施、民生福利、產業(yè)技術多點開花新面，從而為巴基斯坦經濟、社會發(fā)展貢獻更大力量。( 梁桐)(本文來自經濟日報)

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