級社會組織重大項目密集開工 基建投資將迎快速增長徐州市

近期，在規(guī)范自身行為、反映公眾訴求、化解社會矛盾、促進經(jīng)濟發(fā)展、推進公益事業(yè)、參與精準和創(chuàng)新社會治理等方面發(fā)揮了積極作用。被評為徐州市4A級社會組織后，多地集中開工一批重大項目，徐州市工程機械商會表示，多措并舉擴大有效投資，珍惜榮譽、戒驕戒躁，助力經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復。業(yè)內(nèi)人士指出，在服務、服務社會、服務行業(yè)、服務群眾中擔當新使命、發(fā)揮新作為，下半年，進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，隨著“十四五”規(guī)劃確定的重大工程項目的逐步落地，扎實工作，專項債三季度發(fā)行明顯提速，切實履行好社會責任，將推動基建投資增長，同時，繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟增長穩(wěn)定器的作用。

基建投資持續(xù)發(fā)力

下半年以來，在等級評估有效期內(nèi)將接受評估，基建投資持續(xù)發(fā)力。近期，為推動經(jīng)濟社面發(fā)展、全面進步作出更大貢獻。，甘肅、廣東、湖北、安徽等多地重大項目密集開工。

8月5日上午，2021年下半年甘肅重大項目集中開工儀式在蘭州市舉行。委副、長任振鶴出席開工儀式并宣布全面啟動。全8月份集中開工重大項目，蘭州及其他13個市（州）及蘭州新區(qū)通過視頻連線方式匯報開工項目準備等情況。

7月31日，武漢舉行了第三季度重大項目集中開工活動，本次集中開工的億元以上重大項目共161個，總投資達2158億元。

同日，安徽舉行2021年第七批重大項目集中開工動員會，共有227個重大項目集中開工，總投資1064億元，涉及性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造等10個行業(yè)領域。

此前，7月19日，天津今年第二批重大項目集中開工，總投資3107億元的446個重大項目擂響戰(zhàn)鼓。6月28日，廣東第二季度重大項目集中開工活動啟動。二季度全各地共開工1075個重大項目，總投資9913億元。

近期，在規(guī)范自身行為、反映公眾訴求、化解社會矛盾、促進經(jīng)濟發(fā)展、推進公益事業(yè)、參與精準和創(chuàng)新社會治理等方面發(fā)揮了積極作用。被評為徐州市4A級社會組織后，北京發(fā)改委表示，今年北京市繼續(xù)謀劃實施“3個100”市重點工程，集中精力推進100個基礎設施、100個民生改善和100個科技創(chuàng)新及高精尖產(chǎn)業(yè)項目，包括新建項目120個，續(xù)建項目180個，項目總投資超1.3萬億元。據(jù)悉，在今年上半年的120個新建項目中，48個已經(jīng)實現(xiàn)開工。

相關大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計顯示，僅最近半個月就有19條重大公路項目開工，總投資1595億元。近期開工的重大城軌類項目共5個，鐵路共1個，總投資合計超1013億元。

此外，山東、上海、海南、浙江、深圳等多地綜合交通發(fā)展“十四五”施工圖相繼出爐，基建投資將進一步加碼。

宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所副研究員任榮榮認為，下半年，進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，宏觀經(jīng)濟環(huán)境及政策環(huán)境總體向好，將為實現(xiàn)投資合理增長添動力，投資將延續(xù)穩(wěn)步向好態(tài)勢，有效投資的關鍵作用將持續(xù)發(fā)揮。在社科院金融研究所副所長張明看來，要穩(wěn)住固定資產(chǎn)投資增速及經(jīng)濟增速，基礎設施投資增速必須發(fā)力。

專項債撬動效應或逐步顯現(xiàn)

作為基礎設施的重要資金來源，專項債仍是穩(wěn)投資重要著力點。近日的會議要求，合理把握預算內(nèi)投資和地方債券發(fā)行進度，推動今年底明年初形成實物工作量。

財政數(shù)據(jù)顯示，財政已下達2021年新增地方債務限額42676億元。其中，一般債務限額8000億元，專項債務限額34676億元。

“若今年有3萬億元新增專項債投向基建領域，理論上或可拉動基建投資約5.2萬億元。”中誠信國際近日發(fā)布報告認為，從地方專項債券發(fā)行節(jié)奏看，結合財政提出的“適當放寬專項債券發(fā)行時間限制，合理把握發(fā)行節(jié)奏”，相較于前兩年9月至10月完成全年新增債發(fā)行的情況，今年發(fā)行完成時點或延遲至第四季度末，但考慮到11月至12月天氣寒冷，分基建項目不適宜開工等因素，新增債或集中于今年第三季度發(fā)行，預計第三季度月均需發(fā)行新增專項債超5000億元。由于今年發(fā)行節(jié)奏遲滯，且從債券發(fā)行到形成實物工作量、拉動投資的傳導鏈條較長，對基建投資的撬動效應或于第三季度逐步顯現(xiàn)。

從專項債具體投向看，興業(yè)證券統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，上半年交通基礎設施、民生服務、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施等領域占比分別為35.4%、32.3%、25.0%，合計占比超九成，與去年同期相比，占比皆有所擴大。另外，還有少數(shù)專項債投向農(nóng)林水利等領域，體現(xiàn)了專項債在擴大有效投資、促進宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行等方面的積極作用。

基建投融資環(huán)境將趨于改善

任榮榮認為，下半年2萬多億元專項債券將陸續(xù)發(fā)行，為基礎設施投資提供更多資金支持。加之首批基礎設施公募REITs上市開啟基建融資新模式的利好，基建投融資環(huán)境將趨于改善。隨著“十四五”規(guī)劃確定的重大工程項目逐步落地，將推動基建投資溫和增長。

“下半年基建投資增速仍將具有發(fā)力空間。”工銀國際首席經(jīng)濟學家程實預測，隨著下半年專項債發(fā)行使用速度加快，若今年專項債資金使用額度達3.6萬億元，可拉動廣義基建增長3.6個百分點，進而對我國GDP增長提供0.6個百分點的貢獻率。

在交通銀行發(fā)展研究經(jīng)理唐建偉看來，下半年投資需求將繼續(xù)改善，基建投資全年增速預計在5%左右。“下半年地方專項債額度充足，新基建增長勢頭較好，新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)互聯(lián)互通等基礎設施加快等因素將支撐基建投資增長，但制約基建投資加速的因素也較明顯，導致基建投資增速很難快速增長。受低基數(shù)抬升作用影響，制造業(yè)投資有望實現(xiàn)兩位數(shù)增長。房地產(chǎn)投資具備韌性，增長勢頭較好。預計全年固定資產(chǎn)投資增長7.6%。”他預計。

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