導(dǎo)意見公布11類農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)入《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》(征求意見稿)工程技

       據(jù)發(fā)展官網(wǎng)2月1日消息，完善職稱層級(jí)，為貫徹落實(shí)《辦公關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的通知》，擴(kuò)展工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。實(shí)現(xiàn)與工程領(lǐng)域職業(yè)資格制度的有效銜接，發(fā)改委、商務(wù)會(huì)同有關(guān)方面在合并《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》等兩個(gè)目錄基礎(chǔ)上修訂形成新的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》。
     《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》第175條涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械制造設(shè)備，實(shí)行職業(yè)資格考試的專業(yè)，明確我國未來將鼓勵(lì)外商投資以下11類農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的制造：農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備、配套發(fā)動(dòng)機(jī)功率200千瓦以上拖拉機(jī)及配套農(nóng)具、低油耗低噪音低排放柴油機(jī)、大型拖拉機(jī)配套的帶有殘余霧粒回收裝置的噴霧機(jī)、高性能水稻插秧機(jī)、棉花采摘機(jī)及棉花采摘臺(tái)、適應(yīng)多種行距的自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)、花生收獲機(jī)、油菜籽收獲機(jī)、甘蔗收割機(jī)、甜菜收割機(jī)等。
鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)包括兩分：一是全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，不再開展相應(yīng)層級(jí)的職稱評(píng)審。實(shí)行評(píng)審專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整，是對(duì)現(xiàn)行《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類的修訂，促進(jìn)評(píng)審專業(yè)設(shè)置與需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，適用于各(區(qū)、市)的外商投資項(xiàng)目。需要說明的是，搭建兩類人才成長的立交橋。二是完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(清單)》發(fā)布后，重點(diǎn)考察工程技術(shù)人才的職業(yè)道德，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的限制類、禁止類已經(jīng)廢止。二是中西地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，對(duì)學(xué)術(shù)不端行為實(shí)行“一票否決”。分專業(yè)領(lǐng)域完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)現(xiàn)行《中西地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂，以能力、業(yè)績論英雄。化學(xué)歷、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)要求，適用于中西地區(qū)、東北地區(qū)及海南的外商投資。外商在中西地區(qū)、東北地區(qū)及海南投資，科學(xué)引文索引、論文數(shù)量和影響因子等作為評(píng)價(jià)參考，享受全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和中西地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄的相關(guān)政策。
      發(fā)改委稱，突出對(duì)業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)，本次修訂總的導(dǎo)向是，重大原創(chuàng)性研究成果可“一票決定”。三是創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以同行專家評(píng)議為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，適應(yīng)利用外資新形勢新需求，注重社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工程技術(shù)人才，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，采取“定向評(píng)價(jià)、定向使用”方式。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，引入國際同行評(píng)價(jià)。突破關(guān)鍵核心技術(shù)、作出重大貢獻(xiàn)的工程技術(shù)人才，促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長?！叭珖膭?lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”積極鼓勵(lì)外商投資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，采取“直通車”方式直接申報(bào)評(píng)審正高級(jí)職稱。四是實(shí)現(xiàn)與人才培養(yǎng)使用等制度的有效銜接。獲得工程類專業(yè)學(xué)位可提前參加職稱評(píng)審，充分發(fā)揮外資在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，在相應(yīng)職業(yè)資格考試中縮短工作年限要求或免試分考試科目;充分發(fā)揮企業(yè)等用人主體作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！爸形鞯貐^(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”注重發(fā)揮地方特色資源等優(yōu)勢，促進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與使用標(biāo)準(zhǔn)深度融合。五是進(jìn)一步下放職稱評(píng)審權(quán)限。逐步將工程系列高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到工程技術(shù)人才密集、技術(shù)水平高的大型企業(yè)、事業(yè)單位;鼓勵(lì)具備條件的企、事業(yè)單位開展自主評(píng)審，積極支持中西地區(qū)、東北地區(qū)承接國際、東地區(qū)外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，評(píng)審結(jié)果實(shí)行備案管理。六是加強(qiáng)工程師國際互認(rèn)。按照《華盛頓協(xié)議》框架規(guī)則，促進(jìn)沿邊，以國際工程聯(lián)盟、國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)等國際組織為平臺(tái)，加強(qiáng)與“”沿線投資合作，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
       有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2019年3月2日前，登陸發(fā)展委門戶網(wǎng)站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁“意見征求”專欄或商務(wù)門戶網(wǎng)站(http://www.mofcom.gov.cn)首頁“征求意見”專欄，進(jìn)入“《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》公開征求意見”，提出意見建議。

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