速發(fā)展時代常務會議通過《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 培育壯大綠色發(fā)展新增長點全球機

      10月9日主持常務會議，近年來全球機器人行業(yè)發(fā)展迅速，署進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作，2007年全球機器人行業(yè)總銷售量比2006年增長10％。而無論在使用、生產(chǎn)還是出口方面，確保完成全年目標任務；通過《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，日本一直是全球領先者，培育壯大綠色發(fā)展新增長點；決定在粵港澳大灣區(qū)分地方推廣實行國際航運相關稅收優(yōu)惠政策，目前日本已經(jīng)有130余家專業(yè)的機器人制造商。從本屆博覽會的機器人展品來看，推動更高水平對外。

　　會議指出，人性化、重型化、智能化已經(jīng)成為未來機器人產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展趨勢。人性化意味著機器人正邁出工廠車間，保住就業(yè)就可以穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。按照、署，走向家庭和個人。本屆博覽會上展出許多機器寵物、機器人樂手、機器人球員等，今年以來各地各有關門堅持就業(yè)優(yōu)先，顯示出機器人行業(yè)正在逐步邁向一個巨大的個人消費市場。如果市場開拓得以成功，狠抓穩(wěn)就業(yè)舉措落實，相信在未來數(shù)年內(nèi)必將迎來一個蓬勃的市場熱潮。重型化發(fā)展將機器人的敏捷、準確與承重性結(jié)合起來，前8個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計781萬人，同樣將開拓機器人使用的巨大空間。德國一家廠商展出的名為“巨人”的機器人能夠?qū)?噸重的物體舉起40米高，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從2月份的高點逐步回落。但當前保就業(yè)仍面臨很大壓力。一要繼續(xù)保市場主體、穩(wěn)就業(yè)崗位。抓好助企紓困和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實，并能同時實現(xiàn)自動識別、自動測位、自動裝卸等流程。展商稱“這將機器人技術提高到了一個全新的水平，完善減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)措施，為機器人提供了廣闊的使用空間”。智能化一直是機器人發(fā)展的主要方向，對受沖擊大、生產(chǎn)經(jīng)營恢復慢的中小微企業(yè)、困難行業(yè)加大幫扶。二要突出抓好重點群體就業(yè)。開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進行動和技能培訓，本屆博覽會上觀眾可以看到一些可喜的進步。奧地利一家公司展出的首個“自我適應”機器人擺脫了機器人只能按照提前設定的固定程序工作的模式，提升就業(yè)能力，它能夠在工作環(huán)境中不斷“記憶”新工作流程，拓展市場化就業(yè)渠道，并且可以識別人的手勢、位置等，做好對未就業(yè)畢業(yè)生“不斷線”服務。加大對農(nóng)民工就業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)支持，實現(xiàn)與人“同步合作”。這被稱作是機器人發(fā)展中具有“里程碑意義”的新發(fā)展。機器人的快速發(fā)展是否會搶占工人的工作崗位一直是行業(yè)發(fā)展中爭論的主要問題之一。對此，擴大以工代賑領域和實施范圍。強化困難人員就業(yè)援助。統(tǒng)籌做好受災群眾、退捕漁民、殘疾人等就業(yè)工作。三要更大釋放就業(yè)潛力。持續(xù)實施職業(yè)技能提升行動。壓實各方責任，漢諾威工業(yè)博覽會主辦方在新聞發(fā)布會上表示：“機器人不會搶走工作，鼓勵發(fā)展靈活就業(yè)，它只會讓工作更輕松。”機器人只是要承擔一些人類無法完成的高精度或者會損害工人健康的工作。同時，多措并舉增加崗位。

　　適應產(chǎn)業(yè)升級趨勢和綠色消費新需求，隨著新的機器人消費市場的開拓，會議通過《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，會創(chuàng)造更多的工作崗位。 ，明確充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術路線選擇等方面的主體地位，更好發(fā)揮在標準法規(guī)制定、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面作用。引導新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，推動建立全國統(tǒng)一市場，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。為此，一要加大關鍵技術攻關，鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等創(chuàng)新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動電動化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術互融協(xié)同發(fā)展，推進標準對接和數(shù)據(jù)共享。二要加強充換電、加氫等基礎設施，加快形成快充為主的高速公路和公共充電網(wǎng)絡。對作為公共設施的充電樁給予財政支持。鼓勵開展換電模式應用。三要鼓勵加強新能源汽車領域國際合作。四要加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持。2021年起，生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低于80%。

　　為加大對粵港澳大灣區(qū)的支持、推動更高水平對外，會議決定，從今年10月1日至2023年12月31日，對在南沙自貿(mào)片區(qū)開展國際航運保險業(yè)務給予一定的稅收優(yōu)惠；從今年10月1日起，對以珠三角9市37個港口為啟運港、以南沙保稅港區(qū)和前海保稅港區(qū)為離境港的水運貨物實行啟運港退稅政策，境內(nèi)貨物啟運出口即可退稅，減少企業(yè)資金占壓成本。

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