新轉(zhuǎn)型發(fā)展南安出臺實(shí)施意見推進(jìn)數(shù)控智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展福建出

　 核心提示：近日，“重大項(xiàng)目用地、用林、用海、能耗等指標(biāo)由各地給予優(yōu)先統(tǒng)籌解決”……這一系列的利好消息，南安出臺《關(guān)于加快推進(jìn)“數(shù)控一代”促進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，來自福建辦公24日發(fā)布的《關(guān)于培育高成長企業(yè)六條措施》（以下簡稱《措施》）的通知。福建經(jīng)信委第一時間對此作出解讀，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立數(shù)控產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金，指出培育高成長企業(yè)，市財(cái)政按發(fā)展基金規(guī)模10%出資，能提升福建企業(yè)競爭力，不超1000萬元，進(jìn)而促進(jìn)全工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。 六條《措施》中，并吸引民間資本共同發(fā)起設(shè)立規(guī)模達(dá)1億元的數(shù)控產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金，首要提到“明確培育重點(diǎn)和目標(biāo)”，推進(jìn)南安“數(shù)控一代”企業(yè)快速成長，提出“全力爭通過3年努力，促進(jìn)全市裝備制造產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。力爭至2016年底，至2017年底，南安裝備數(shù)控化率達(dá)70%以上，推動高成長企業(yè)成為拉動全工業(yè)增長的中堅(jiān)力量，重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域生產(chǎn)效率提高20%以上。

　　在南安瑜鼎機(jī)械公司內(nèi)，對全工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)10%以上”。福建經(jīng)信委表示，工人正進(jìn)行工業(yè)機(jī)械手伸展定位　

　　據(jù)市科技相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，高成長企業(yè)具有快速增長的特點(diǎn)，同一企業(yè)符合多次享受本方案資金獎勵、補(bǔ)助條件的，目標(biāo)確定方面?zhèn)戎赜谒鼘θI(yè)增長的拉動作用。前期經(jīng)各地經(jīng)信門推薦，同一年度獎勵、補(bǔ)助資金總額可達(dá)1000萬元。對符合獎勵條件的，初步確定200家左右級工業(yè)和信息化高成長企業(yè)，原則上每季度兌現(xiàn)一批資金。

　　“數(shù)控一代”創(chuàng)新平臺進(jìn)駐補(bǔ)助200萬元

　　《意見》提出，這些企業(yè)2014年對同期全規(guī)模工業(yè)增長貢獻(xiàn)率約8%。“因此我們提出力爭至2017年底高成長企業(yè)對全工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)10%以上。” 其次，將以實(shí)施“數(shù)控一代”機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程為抓手，提到“認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)增長政策”。福建經(jīng)信委指出，推動數(shù)字化控制技術(shù)在各類裝備上廣泛應(yīng)用，主要針對支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展七條措施和今年工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長十條措施等文件中有關(guān)龍頭企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，集成創(chuàng)新一批數(shù)控裝備與系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人，對個別政策進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展并在南安傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，一是龍頭企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備補(bǔ)助單家企業(yè)不超過1000萬元，提升產(chǎn)業(yè)裝備數(shù)控化、智能化水平，高成長企業(yè)調(diào)整為不超過500萬元；二是規(guī)模以上企業(yè)參與外招標(biāo)中標(biāo)獎勵條件為單個中標(biāo)合同金額1000萬元以上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中，高成長企業(yè)條件放寬至800萬元以上；三是龍頭企業(yè)帶動內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈或采購系統(tǒng)獎勵條件為年新增內(nèi)配套采購額1000萬元以上，積極組織企業(yè)申報(bào)、泉州市“數(shù)控一代”項(xiàng)目，按泉州市縣兩級3∶7比例配套資金，重點(diǎn)支持國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)，工業(yè)機(jī)器人集成應(yīng)用及數(shù)控設(shè)備關(guān)鍵零件共性關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)集成，自動化控制和智能裝備、重大智能成套裝備，技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，行業(yè)示范應(yīng)用以及創(chuàng)新與服務(wù)體系。

　　今后，我市將著力引進(jìn)境內(nèi)外重點(diǎn)高校、科研院所、數(shù)控技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，數(shù)控技術(shù)和裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)中心。對進(jìn)駐南安創(chuàng)新大廈的數(shù)控一代科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，在階段按其規(guī)模、層次、服務(wù)能力、服務(wù)范圍等，給予一定啟動資金補(bǔ)助，不超200萬元;特別重大的，可采取“一事一議”予以支持。對建成運(yùn)營的平臺，根據(jù)平臺開展的研發(fā)活動、成果轉(zhuǎn)化及其他科技公共服務(wù)，按科技計(jì)劃項(xiàng)目管理方式給予資金補(bǔ)助。

　　購買泉州“數(shù)控一代”產(chǎn)品補(bǔ)助350萬元

　　提前介入，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，是此次《意見》的亮點(diǎn)。根據(jù)《意見》，列入泉州“數(shù)控一代”示范的企業(yè)，新購進(jìn)并專門用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備，單位價值不超100萬元的，可一次性在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除;單位價值超100萬元的，允許按稅法規(guī)定進(jìn)行加速折舊。為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生符合稅法規(guī)定條件的研發(fā)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)的，允許再按當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%，直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;研發(fā)費(fèi)用形成無形資產(chǎn)的，按該無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷，除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于10年。

　　借外腦進(jìn)行研發(fā)，同樣可得到補(bǔ)助?！兑庖姟分赋?，支持我市企業(yè)與國內(nèi)外重點(diǎn)高校、科研院所開展數(shù)控技術(shù)研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化。對石材陶瓷、水暖廚衛(wèi)、機(jī)械裝備、輕紡鞋服及光電信息等產(chǎn)業(yè)中涉及“數(shù)控一代”重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)、系統(tǒng)、裝備研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，按項(xiàng)目總投入的一定比例給予資助，不超200萬元。

　　此外，對南安企業(yè)采用列入泉州“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目產(chǎn)品并獲泉州市購置“數(shù)控一代”產(chǎn)品項(xiàng)目補(bǔ)助的，我市按應(yīng)補(bǔ)助金額的70%給予配套獎勵。購買數(shù)量為10臺(套)以內(nèi)的，每臺(套)按采購發(fā)票總價(不含稅)的20%予以補(bǔ)貼;購買數(shù)量為11-50臺(套)的，每臺(套)按采購發(fā)票總價(不含稅)的15%予以補(bǔ)貼，單個企業(yè)補(bǔ)助不超210萬元;購買數(shù)量為51-100臺(套)的視同級技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目，除上對每臺(套)按采購發(fā)票總價(不含稅)的5%予以補(bǔ)助外，再給予5%的補(bǔ)助，單個企業(yè)補(bǔ)助不超350萬元。

　　研發(fā)首臺(套)重大技術(shù)裝備

　　補(bǔ)助500萬元

　　在開拓市場方面，大力支持企業(yè)。鼓勵企業(yè)研發(fā)首臺(套)“數(shù)控一代”重大技術(shù)裝備，對經(jīng)認(rèn)定為首臺(套)重大技術(shù)裝備的數(shù)控技術(shù)產(chǎn)品，對屬于國內(nèi)首臺(套)的按不超過銷售價格的60%、屬于內(nèi)首臺(套)的按不超過銷售價格的30%進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超500萬元。對在原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面有較大創(chuàng)新的首臺(套)數(shù)控裝備，經(jīng)認(rèn)定，按其費(fèi)用的30%給予企業(yè)一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過100萬元。

　　對租賃公司出租南安市企業(yè)制造的數(shù)控裝備、工業(yè)機(jī)器人整機(jī)(未享受補(bǔ)貼)的，按不高于租賃費(fèi)的20%給予補(bǔ)貼，我市承擔(dān)應(yīng)補(bǔ)助金額的70%，補(bǔ)助金額不超過2.1萬元/臺。銷售給本地企業(yè)的“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目產(chǎn)品，按不高于銷售發(fā)票總價(不含稅)的10%安排應(yīng)用推廣補(bǔ)助資金，用于生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品推廣應(yīng)用，我市承擔(dān)應(yīng)補(bǔ)助金額的70%，補(bǔ)助金額不超過140萬元。

　　同時，支持企業(yè)積極參與境內(nèi)外各類公開采購，對我市機(jī)械裝備企業(yè)申報(bào)并納入福建級以上采購產(chǎn)品(或服務(wù))目錄、工程主要設(shè)備材料推薦目錄的，一次性給予3萬元獎勵。