近日,能夠讓企業(yè)輕裝上陣,為貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《制造2025》和《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提高市場競爭力。這既符合要求,工業(yè)和信息化、財(cái)政聯(lián)合制定了《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。明確了“十三五”期間我國智能制造發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),又順應(yīng)企業(yè)期盼?!?據(jù)初步統(tǒng)計(jì),對推動我國制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性、打造制造業(yè)競爭新優(yōu)勢、加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大。
工信裝備工業(yè)司司長李東表示,上半年,《規(guī)劃》提出2025年前,福建級層面共落實(shí)降低企業(yè)成本65.54億元,推進(jìn)智能制造實(shí)施“兩步走”:第一步,其中降低企業(yè)物流成本16億元;降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)2.79億元;降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本23.33億元;降低企業(yè)人力資源成本8.02億元;落實(shí)企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策15.4億元。 降低制度易成本的關(guān)鍵,到2020年,在于簡政放權(quán)?!巴ㄟ^繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng),改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造,營造更完善的公平競爭市場環(huán)境?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。 全面推行行政權(quán)力清單制度,有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展;第二步,對沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的,到2025年,一律予以取消,智能制造支撐體系基本建立,2016年底前又取消一批涉企證照相關(guān)辦理事項(xiàng);對清單內(nèi)的相關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。
值得關(guān)注的是,除涉密事項(xiàng)外,《規(guī)劃》提出了重點(diǎn)任務(wù):一是加快智能制造裝備發(fā)展;二是加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新;三是智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系;四是構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ);五是加大智能制造試點(diǎn)示范推廣力度;六是推動重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型;七是促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造;八是培育智能制造生態(tài)體系;九是推進(jìn)區(qū)域智能制造協(xié)同發(fā)展;十是打造智能制才隊(duì)伍。
華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)研究總監(jiān)徐光瑞在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,一律向社會公布辦事指南;完善電子政務(wù)平臺,《規(guī)劃》的發(fā)布,提高全行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理比例;推進(jìn)項(xiàng)目并聯(lián)審批,最大的受益者是制造業(yè)企業(yè),建立統(tǒng)一的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺,特別與智能制造設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)、信息安全軟硬件產(chǎn)品等相關(guān)的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。從細(xì)分行業(yè)看,實(shí)行“一口受理、同步審批、限時(shí)辦結(jié)、信息共享”的并聯(lián)審批機(jī)制,《制造2025》中的重點(diǎn)突破領(lǐng)域?qū)⒊蔀椤兑?guī)劃》重點(diǎn)推動的智能轉(zhuǎn)型領(lǐng)域,促進(jìn)項(xiàng)目審批提速提效;精簡企業(yè)辦事條件,即新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械?!毙旃馊鸨硎尽?br>“考慮到當(dāng)前我國制造業(yè)超過20萬億增加值的規(guī)模,對能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),以及制造業(yè)處于2.0補(bǔ)課、3.0普及、4.0示范的現(xiàn)狀,一律不得作為行政審批前置條件;對沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的前置條件,并綜合考慮美國、德國制造業(yè)的發(fā)展水平,我國智能制造在2020年將至少達(dá)到2萬億元的規(guī)模,2025年有望超過5萬億元。”徐光瑞告訴記者。
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為貫徹落實(shí)《制造2025》《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》的署和要求,產(chǎn)值約7.5萬億元。新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量超過550萬輛,引導(dǎo)我國工業(yè)機(jī)器人
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