2021年3月16日,市場格倏然一變,湖南和發(fā)布《關(guān)于開展建筑垃圾管理和資源化利用縣(市、區(qū))試點工作的通知》(湘建建〔2021〕48號),入門即悍將,決定在岳麓區(qū)、長沙縣、衡南縣、醴陵市、湘鄉(xiāng)市、邵東市、汨羅市、安鄉(xiāng)縣、桃江縣、桂陽縣、零陵區(qū)、鶴城區(qū)、新化縣、吉首市等14個縣(市、區(qū))啟動試點,中聯(lián)重科ZTC250A-1用強勁的性能和極致的性價比完美詮釋了什么是25噸入門級吊車的絕對王者??烊玳W電 效率極高“效率直接關(guān)系客戶的利益,今年內(nèi)形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,時間就是金錢嘛!客戶關(guān)注的方向,完善建筑垃圾多元化治理模式。
2020年全建筑垃圾產(chǎn)生量約1.7億噸,就是我們中聯(lián)重科產(chǎn)品研發(fā)的方向,其中,這款設(shè)備綜合效率要高于競品……”談及ZTC250A-1的吊裝效率,工程棄土和盾構(gòu)土占比約8成,中聯(lián)產(chǎn)品工程師陳華林如是介紹。效率是衡量一臺設(shè)備最重要的指標(biāo)之一,拆除垃圾、工程垃圾和裝修垃圾占比約2成。由于處理手段滯后,對于機手而言,單位時間內(nèi)做的工作越多越快,“建筑垃圾圍城”現(xiàn)象日益凸顯,這一點直接影響其經(jīng)濟收益。中聯(lián)重科ZTC250A-1汽車起重機單繩最大速度130m/min,全建筑垃圾資源化利用率不到30%。
湖南住建介紹,30秒左右即可完成起臂,到2021年底,起重臂完全伸出時間僅為74秒,各試點縣(市、區(qū))要初步建立建筑垃圾全生命周期管理體系,回轉(zhuǎn)速度每分鐘可達(dá)2.8周,建成一批布合理、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模適宜、管理規(guī)范的建筑垃圾資源化利用示范項目,在具體的吊裝作業(yè)中,確定一批技術(shù)創(chuàng)新、管理精細(xì)、貫徹綠色理念的源頭減量示范項目,綜合工作效率高于競品。在爭分奪秒,建筑垃圾申報核準(zhǔn)率、收運率、安全處置率力爭達(dá)到100%,毫厘必爭的背后,建筑垃圾資源化綜合利用率達(dá)到40%。
克磊鏝破碎篩分設(shè)備正在處理建筑垃圾
對于各試點縣(市、區(qū)),是中聯(lián)重科厚積薄發(fā)技術(shù)實力。如風(fēng)之疾 無往不至“加滿油,此次明確了推動規(guī)劃編制落實、完善配套政策制度、搭建信息監(jiān)管平臺、推進(jìn)存量垃圾治理、抓好源頭減量管控、強化全程分類管理、完善落實產(chǎn)業(yè)扶持等七項試點任務(wù)。如要求對占用農(nóng)田、河渠、綠地、公路用地等公共用地和影響環(huán)境的存量建筑垃圾,掛上檔,全面排查安全隱患,哪里有活哪里闖!”對于設(shè)備的行駛性能,制定切實可行的治理計劃和措施;在用地保障、資金扶持、再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用等方面,陳華林并沒有使用晦澀的參數(shù)予以介紹,研究出臺支持政策、制定措施,話語活潑卻滿含自信。行駛性能要好,支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。
湖南和
關(guān)于開展建筑垃圾管理和資源化利用縣(市、區(qū))試點工作的通知
湘建建〔2021〕48號
各市州和、城市管理和綜合執(zhí)法,各有關(guān)縣(市、區(qū)):
根據(jù)全建筑垃圾資源化利用現(xiàn)場推進(jìn)會議精神及有關(guān)文件要求,為深入推進(jìn)全建筑垃圾管理和資源化利用工作,經(jīng)組織有關(guān)縣(市、區(qū))自主申報,決定在長沙市岳麓區(qū)等14個縣(市、區(qū))開展建筑垃圾管理和資源化利用縣(市、區(qū))試點工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
堅持以新時代特色思想為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、、共享的發(fā)展理念,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、推進(jìn)、示范引路、企業(yè)實施、公眾參與的原則,通過縣(市、區(qū))試點,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,完善建筑垃圾多元化治理模式。到2021年底,各試點縣(市、區(qū))初步建立建筑垃圾全生命周期管理體系,建成一批布合理、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模適宜、管理規(guī)范的建筑垃圾資源化利用示范項目,確定一批技術(shù)創(chuàng)新、管理精細(xì)、貫徹綠色理念的源頭減量示范項目,建筑垃圾申報核準(zhǔn)率、收運率、安全處置率力爭達(dá)到100%,建筑垃圾資源化綜合利用率達(dá)到40%。
二、試點任務(wù)
(一)推動規(guī)劃編制落實。對接市上位規(guī)劃,結(jié)合本地發(fā)展水平、處置需求等實際,編制本地區(qū)建筑垃圾資源化利用專項規(guī)劃,合理確定建筑垃圾轉(zhuǎn)運調(diào)配、消納處置和資源化利用設(shè)施的布、選址和規(guī)模,并將建筑垃圾處理相關(guān)內(nèi)容納入環(huán)衛(wèi)設(shè)施布專項規(guī)劃,鼓勵探索跨區(qū)域的縣(市、區(qū))建筑垃圾治理模式。做好建筑垃圾專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接協(xié)同。按照政策規(guī)定,通過長期租賃、租讓結(jié)合等靈活方式使用工業(yè)用地,落實用地保障,推動建成規(guī)?;慕ㄖY源化處置基地示范項目。
(二)完善配套政策制度。建立處置核準(zhǔn)制度,明確建筑垃圾排放、運輸、消納、資源化利用的核準(zhǔn)審查程序,產(chǎn)生建筑垃圾的單位、施工單位以及從事建筑垃圾運輸、消納和資源化利用的企業(yè)取得處置核準(zhǔn)后,方可處置建筑垃圾。建立建筑垃圾收費制度,完善定價辦法,規(guī)范定價行為,依法科學(xué)制定建筑垃圾收集、清運、處置等方面的指導(dǎo)性價格。
(三)搭建信息監(jiān)管平臺。按有關(guān)要求建立動態(tài)、閉合的建筑垃圾監(jiān)管平臺,并與市兩級平臺對接,實現(xiàn)建筑垃圾源頭減量、產(chǎn)生、排放、收集、清運、處置利用等環(huán)節(jié)的全生命周期監(jiān)管。
(四)推進(jìn)存量垃圾治理。對占用農(nóng)田、河渠、綠地、公路用地等公共用地和影響環(huán)境的存量建筑垃圾,全面排查安全隱患,制定切實可行的治理計劃和措施,確保2021年前完成治理工作。
(五)抓好源頭減量管控。按照《湖南建筑垃圾源頭減量實施方案》(湘建建函〔2020〕145號)要求,明確建筑垃圾施工現(xiàn)場限額排放標(biāo)準(zhǔn),建立施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量公示制度,實施綠色設(shè)計、推廣綠色施工、引導(dǎo)綠色發(fā)展,將建筑垃圾源頭減量、運輸和處置利用費用納入工程預(yù)算。選取1個以上施工現(xiàn)場作為建筑垃圾源頭減量示范項目。
(六)強化全程分類管理。規(guī)范源頭分類、分類堆放、分類清運和分類處置,建筑垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)按照建筑垃圾的分類要求配置建筑垃圾分類設(shè)施,設(shè)置指示牌便于識別,用于存放建筑垃圾使用。清運企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)分類運輸建筑垃圾至處置場所,并根據(jù)建筑垃圾種類采取針對性的安全、環(huán)保措施。
(七)完善落實產(chǎn)業(yè)扶持。推動落實已出臺的各項稅收優(yōu)惠政策。積極推廣建筑垃圾再生產(chǎn)品在市政、水利、交通等工程中的應(yīng)用,推動落實建筑垃圾再生產(chǎn)品替代天然砂石產(chǎn)品用量比例不少于30%。在用地保障、資金扶持、再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用等方面,研究出臺支持政策、制定措施,支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。
三、工作安排
(一)編制試點方案
各試點縣(市、區(qū))要結(jié)合實際抓緊編制建筑垃圾治理試點實施方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、責(zé)任主體、支持措施及時間安排等。各試點縣(市、區(qū))要于2021年3月31日前將試點實施方案報送建筑垃圾資源化利用工作聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱“建筑垃圾聯(lián)席辦”)。
(二)組織試點實施
各試點縣(市、區(qū))要按照實施方案內(nèi)容,切實履行主體責(zé)任,精心組織實施,開展建筑垃圾治理探索創(chuàng)新,深入推進(jìn)試點工作。各市州建筑垃圾工作主管門要主動加強對試點縣(市、區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立試點工作情況月報機制,試點縣(市、區(qū))每月5日前向建筑垃圾聯(lián)席辦和市州建筑垃圾工作主管門報送上月試點工作進(jìn)展情況。建筑垃圾聯(lián)席辦將適時對各試點縣(市、區(qū))工作開展進(jìn)度進(jìn)行調(diào)研評估。
(三)推廣試點經(jīng)驗
建筑垃圾管理和資源化利用縣(市、區(qū))試點工作截止時間為2021年12月底。試點工作結(jié)束后,各試點縣(市、區(qū))要及時總結(jié)主要做法、成效、經(jīng)驗以及問題和建議,形成試點工作報告,于2022年1月底前報市州建筑垃圾工作主管門,經(jīng)市州主管門審核后報建筑垃圾聯(lián)席辦。
附件:建筑垃圾管理和資源化利用試點縣(市、區(qū))名單
湖南和
2021年3月16日
附件:建筑垃圾管理和資源化利用試點縣(市、區(qū))名單
1.長沙市岳麓區(qū)
2.長沙市長沙縣
3.衡陽市衡南縣
4.株洲市醴陵市
5.湘潭市湘鄉(xiāng)市
6.邵陽市邵東市
7.岳陽市汨羅市
8.常德市安鄉(xiāng)縣
9.益陽市桃江縣
10.郴州市桂陽縣
11.永州市零陵區(qū)
12.懷化市鶴城區(qū)
13.婁底市新化縣
14.湘西自治州吉首市
內(nèi)容來源:建筑垃圾管理與資源化工作
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