1月3日,采用以青島為主中心,2020年首次常務(wù)會議,北京、上海、深圳、湛江為分中心的“1+4”體驗(yàn)中心模式,首個議題聚焦制造業(yè)穩(wěn)增長。會議指出,構(gòu)建平臺應(yīng)用環(huán)境和應(yīng)用場景,要用辦法和市場化措施,以點(diǎn)帶面、輻射全國,充分激發(fā)市場主體活力,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新應(yīng)用,增強(qiáng)發(fā)展動能,助力青島打造面向未來的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。工信信息化和軟件服務(wù)業(yè)司謝少鋒司長強(qiáng)調(diào),促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長。多位專家認(rèn)為,體驗(yàn)中心是推動制造業(yè)效率和質(zhì)量變革的重要載體,制造業(yè)是發(fā)展的根基,是工信推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展的重中之重,是可持續(xù)發(fā)展能力的保障,希望青島市和各行業(yè)企業(yè)能夠通過體驗(yàn)中心深入了解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的意義和實(shí)質(zhì)。最后,穩(wěn)住制造業(yè)發(fā)展是當(dāng)下刻不容緩的任務(wù)之一。
制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)根基所在
穩(wěn)定制造業(yè),謝司長從統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全功能體系的角度,常務(wù)會議四項(xiàng)舉措齊發(fā)力。會議明確,具體闡述了體驗(yàn)中心的必要性,促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長一要推進(jìn)創(chuàng)新,以及體驗(yàn)中心的作用和定位,二要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),并對體驗(yàn)中心與運(yùn)維等提出了明確要求。青島市副秘書長夏正啟代表市對啟動儀式的舉辦表示熱烈祝賀,三要擴(kuò)大制造業(yè),并對級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在青島市落地表示積極支持。夏秘書長指出,四要深挖內(nèi)需潛力。
“制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤,青島市正在立足制造業(yè)優(yōu)勢與品牌基礎(chǔ),也是最大的發(fā)展機(jī)會?!毙畔⒅行慕?jīng)濟(jì)預(yù)測發(fā)展研究室高輝清說,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與工業(yè)各領(lǐng)域深度融合,“只有制造業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,加快構(gòu)筑以平臺為支撐的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,其他的一些經(jīng)濟(jì)框架才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>
高輝清指出,推動“青島制造”向“青島智造”轉(zhuǎn)型升級。首批級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心落地青島,將促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長作為新年首次常務(wù)會議的首個議題,將以青島為中心,表明了加大力度促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心?!芭e例來講,搭建面向設(shè)備和產(chǎn)品優(yōu)化、業(yè)務(wù)和經(jīng)營優(yōu)化、社會化資源協(xié)作等應(yīng)用場景的線上典型應(yīng)用體驗(yàn)環(huán)境,如果我們擁有強(qiáng)大的基礎(chǔ)制造業(yè),我們的服務(wù)業(yè)才有發(fā)展的根基,才會有服務(wù)的對象以及供其不斷壯大成長的土壤和營養(yǎng)?!备咻x清說,“另外,國內(nèi)強(qiáng)大的消費(fèi)市場是依靠老百姓的收入來支撐的,老百姓的收入則還是基于產(chǎn)業(yè)基本盤。如果制造業(yè)不強(qiáng)的話,建立強(qiáng)大消費(fèi)市場的可能性基本上就不存在了。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個方面的真正根基所在,就是制造業(yè)?!?/p>
發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究研究員張立群也表示,制造業(yè)的發(fā)展非常重要,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到基礎(chǔ)性的作用。
降本提質(zhì),激發(fā)活力
“當(dāng)前,制造業(yè)發(fā)展存在兩組矛盾,一是制造業(yè)競爭力是靠科技競爭還是靠價格競爭的矛盾,二是制造業(yè)發(fā)展是依賴‘高大上’的企業(yè)還是靠靈活性的民營、中小企業(yè)的矛盾?!备咻x清指出,為解決這兩組矛盾,會議給出了指示性的方針政策。
在推進(jìn)創(chuàng)新方面,會議提出,大力改善營商環(huán)境,繼續(xù)實(shí)施以制造業(yè)為重點(diǎn)的減稅降費(fèi)措施。同時引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新方式,緩解中小企業(yè)融資難融資貴。會議決定,推動降低制造業(yè)用電成本和企業(yè)電信資費(fèi),全放開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易。實(shí)施差異化信貸政策,鼓勵增加制造業(yè)中長期貸款,股權(quán)投資、債券融資等更多向制造業(yè)傾斜。
“先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展要依靠一個能夠支持制造業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰的體制機(jī)制來保障?!睆埩⑷赫f,“因此這次會議特別注意營商環(huán)境的改善等,這對于制造業(yè)未來不斷轉(zhuǎn)向高水平、高質(zhì)量發(fā)展是重要的制度性保障。”
高輝清指出,近年來制造業(yè)成本高漲的趨勢非常明顯,低價格的競爭優(yōu)勢不復(fù)存在。同時,的高端制造業(yè)取得了一定成功,但是整體上還不是很強(qiáng)大?!斑@次會議強(qiáng)調(diào)降低成本,包括用電成本,可以使得我們的中低端產(chǎn)品競爭優(yōu)勢盡可能繼續(xù)保持,同時也推動高科技創(chuàng)新的發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈往高端領(lǐng)域不斷延伸?!?/p>
內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展后勁足
發(fā)展制造業(yè)不僅要發(fā)展外需,也要拉動內(nèi)需,既要,也要挖掘內(nèi)潛力。
在擴(kuò)大制造業(yè)方面,會議指出,要清除影響制造業(yè)政策落地的各種障礙,鼓勵企業(yè)面向國際市場參與競爭、開展合作;在深挖內(nèi)需潛力方面,會議明確,完善促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。推動適應(yīng)國內(nèi)需求的工業(yè)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,豐富消費(fèi)者選擇。
高輝清認(rèn)為,拉動內(nèi)需要從需求端和供給端分兩步走?!疤岣邍鴥?nèi)需求,實(shí)際上要改變我們的收入結(jié)構(gòu)。收入分配更加公平,就能使大家都能享受到經(jīng)濟(jì)增長的成果?!备咻x清說,“從供給側(cè)而言,過去我們的制造業(yè)嚴(yán)重依賴于中低端產(chǎn)品,因?yàn)檫^去制造業(yè)的發(fā)展主要是面向國內(nèi)和國際上中低端需求的。但是時代已經(jīng)變化,有大量中等收入的消費(fèi)者,急需相對應(yīng)的中高端產(chǎn)品來滿足他們已經(jīng)轉(zhuǎn)型升級的需求。因此,我們應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身國情,從供給側(cè)開始轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)更多適合中等收入人群的產(chǎn)品?!?/p>
張立群表示,從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度來看,供大于求的問題非常突出?!爸挥型ㄟ^增加有效投資,通過積極地擴(kuò)大國內(nèi)市場需求,有效增加制造業(yè)企業(yè)的訂單,提高制造業(yè)企業(yè)的開工率,企業(yè)才能夠獲得有利的發(fā)展環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效?!?/p>
高輝清說,“擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長韌性,未來制造業(yè)發(fā)展有可能出現(xiàn)小幅波動,但不會快速下跌,穩(wěn)增長的后勁仍然是十足的?!?/p>
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