人幣超短融長江經(jīng)濟(jì)帶漸入落實(shí)階段 規(guī)劃即將發(fā)布中聯(lián)重

日前的常務(wù)會議，發(fā)行利率為3.03厘，進(jìn)一步署綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟(jì)帶。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，息日期為2015年10月19日，長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展整體意見已經(jīng)明確，兌付日期為2015年12月18日。募集資金將用作償還公司的銀行融資以及補(bǔ)充營運(yùn)資金。(本文來自新浪財經(jīng))，有關(guān)門將很快發(fā)布規(guī)劃，下一步將進(jìn)入落實(shí)階段。

而隨著橫跨我國東中西的滬漢蓉高速鐵路全線通車，串聯(lián)起整個長江經(jīng)濟(jì)帶的客貨動車大通道將正式形成，這也為長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展打下便利基礎(chǔ)。

長江經(jīng)濟(jì)帶有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長

社會科學(xué)院工業(yè)布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室、研究員陳耀認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶貫穿東中西地區(qū)，對未來經(jīng)濟(jì)增長起到支撐作用。其向西與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相連接，將進(jìn)一步擴(kuò)大對外，有助于長江經(jīng)濟(jì)帶各市進(jìn)入國內(nèi)、國際市場，帶動經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展。

據(jù)了解，長江經(jīng)濟(jì)帶概念的提出已有近30年，最初為72市，總面積148.5萬平方公里，占全國15.5%。而今，歷經(jīng)四個發(fā)展階段，作為主體功能區(qū)規(guī)劃“兩橫三縱”主體的長江經(jīng)濟(jì)帶橫貫國內(nèi)腹心地帶，已擴(kuò)圍至92市（增加云南、貴州兩），總面積205.5萬平方公里，占全國21.4%，含有6億人口。

如今，長江經(jīng)濟(jì)帶的已成為新下最大的區(qū)域聯(lián)動，其地理位置，上接京津冀、西聯(lián)絲綢之路、右接長三角，下聯(lián)珠三角，起承上啟下的重要作用。在經(jīng)濟(jì)作用上，被視為短期穩(wěn)增長、長期調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。

盤古智庫城鎮(zhèn)化首席研究員、國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心易鵬認(rèn)為，京津冀一體化、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路以及長江經(jīng)濟(jì)帶這四個區(qū)域發(fā)展中，長江經(jīng)濟(jì)帶面積最大、人口最多，當(dāng)前可發(fā)展?jié)摿臻g也最大，布置長江經(jīng)濟(jì)帶有必要也有價值。隨著產(chǎn)業(yè)的升級，人口集聚和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，將有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，有利于可持續(xù)發(fā)展。

利好交通運(yùn)輸業(yè)

新一屆和高度重視長江經(jīng)濟(jì)帶，今年以來，繼“要依托黃金水道，長江經(jīng)濟(jì)帶”被寫入2014年工作報告。4月25日，主持會議，提出“推動京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”。4月28日，在重慶11市座談會，研究依托黃金水道長江經(jīng)濟(jì)帶，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

而本月11日的常務(wù)會議，進(jìn)一步署綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟(jì)帶，包括加快實(shí)施重大航道疏浚整治工程，鐵路、公路和航空立體交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

中銀國際研究報告認(rèn)為，這表明將通過進(jìn)一步出臺“微刺激”政策來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長放緩。預(yù)計(jì)下半年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)尤其是交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資可能進(jìn)一步加快。

對此，易鵬表示，長江經(jīng)濟(jì)帶的首先帶動的是交通運(yùn)輸業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回旋空間和東中西地區(qū)發(fā)展的角度考慮，長江經(jīng)濟(jì)帶在當(dāng)前穩(wěn)增長的背景下地位尤為重要，可能會進(jìn)一步加大航道的疏浚、航運(yùn)的能力，地鐵交通網(wǎng)絡(luò)等交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，應(yīng)該很快會出臺重要項(xiàng)目。

打破行政壁壘是關(guān)鍵

業(yè)內(nèi)專家指出，長江經(jīng)濟(jì)帶已成為國土和經(jīng)濟(jì)布空間中的關(guān)鍵步驟，和沿海經(jīng)濟(jì)帶共同構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金走廊，將成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間主干框架。協(xié)調(diào)發(fā)展長江經(jīng)濟(jì)帶已成為共識，未來在落實(shí)過程中要如何打破區(qū)域間的行政壁壘是下一步亟待解決的問題。

對此，陳耀認(rèn)為，可以請有關(guān)門（比如發(fā)改委）來做前期規(guī)劃，規(guī)劃完成后有必要建立一個權(quán)威性的、統(tǒng)一規(guī)劃和管理的門進(jìn)行規(guī)劃協(xié)調(diào)，做好不同市環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面互聯(lián)互通的工作。

易鵬認(rèn)為長江經(jīng)濟(jì)帶的要注重培育市場主體，讓市場主導(dǎo)。要簡政放權(quán)，弱化其配置資源的能力，這樣才能使各種要素自由流動，進(jìn)而推動一體化，打破行政壁壘。

“推動長江經(jīng)濟(jì)帶，也是社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、市場三方面一體化的進(jìn)程。要提高長江經(jīng)濟(jì)帶的質(zhì)量和效益，社會保障一體化是關(guān)鍵的一環(huán)，這是影響人口流動、資金流動的重要因素。”易鵬表示。當(dāng)前以北京、上海為主的一線城市，社會保障水平較高，而長江中游城市群與成渝城市群內(nèi)許多城市社會保障水平較低，應(yīng)當(dāng)加速該區(qū)域社會保障由碎片化向一體化推進(jìn)。長江經(jīng)濟(jì)帶許多地區(qū)的社會保障都以統(tǒng)籌，易鵬建議，將來應(yīng)當(dāng)變成能夠跨長江區(qū)域的統(tǒng)籌。此外，應(yīng)當(dāng)逐漸完善并實(shí)施積分制。外來人口可根據(jù)積分制所獲得的各項(xiàng)福利在整個長江經(jīng)濟(jì)帶間自由轉(zhuǎn)移，而非限于某個城市。(本文來自經(jīng)濟(jì)時報)

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