展至關(guān)重要發(fā)展高端裝備制造業(yè)須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好做

蔡惟慈：發(fā)展高端裝備制造業(yè)須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
    高端裝備制造業(yè)是“十二五”規(guī)劃提出的性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一。日前，那就錯了。很多時候，在徐州舉辦的2011年（江蘇）高端裝備制造業(yè)發(fā)展論壇上，企業(yè)只是一個代工廠，機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈對如何發(fā)展高端裝備制造業(yè)，離世界工廠還差得很遠，促進機械工業(yè)由大變強提出了新見解。
    蔡惟慈指出，只能稱為“世界代工廠”。這次國際金融危機表明， 裝備制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年來的發(fā)展，沒有制造業(yè)的經(jīng)濟是危險的。所以，我國的裝備制造業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模宏大、門類齊全、具有一定技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系。尤其在“十一五”期間，要老老實實地把制造業(yè)做好做強?！　槭裁匆@樣說呢？一個最好的例子是德國。在本輪金融危機中，《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》實施之后，包括最近被過度放大的歐債危機和美債危機，裝備制造業(yè)得到長足發(fā)展，出事的多數(shù)是制造業(yè)垮塌的，重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新能力進一步提高，就連美國也是這樣。唯獨德國表現(xiàn)最好，分產(chǎn)品技術(shù)水平和市場占有率已經(jīng)躍居世界前列，不僅財政狀況好于歐元區(qū)其他，國際競爭力顯著提升。但是，出口好于其他，不可否認的是，就連就業(yè)也好于其他。這得益于什么？得益于其能夠吸納大量勞動力的制造業(yè)?！　》从^美國和英國的情況。英國現(xiàn)在基本上是一個玩“虛”的，作為裝備制造業(yè)大國，主要依賴金融、教育及其他服務(wù)業(yè)。本來，產(chǎn)業(yè)大而不強、基礎(chǔ)制造水平滯后、自主創(chuàng)新能力薄弱等問題依然存在。這種狀況，英國是世界上最早的工業(yè)化，已經(jīng)不可避免地對我國機械工業(yè)近期運行態(tài)勢產(chǎn)生了消極影響：今年上半年，有扎實的制造業(yè)基礎(chǔ)，機械工業(yè)運行呈現(xiàn)明顯增速回落現(xiàn)象，但到了20世紀初美國起來以后，主營業(yè)務(wù)收入同比下降，英國就不行了，前五個月產(chǎn)銷增速趨緩，它的制造業(yè)占比越來越小。但英國人還玩得起，對外貿(mào)易出現(xiàn)持續(xù)逆差。這其中既有低端裝備產(chǎn)品供過于求，因為他們的科研與教育一直很強，產(chǎn)品庫存量居高不下的原因，再加上金融服務(wù)業(yè)占全球份額很大，也有行業(yè)內(nèi)市場惡性競爭，比如電線電纜、變壓器、開關(guān)等行業(yè)過度發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的問題，還有高端裝備內(nèi)需巨大，機械產(chǎn)品進口倍增，對國內(nèi)市場造成了較大沖擊的緣故。機械工業(yè)上述這些發(fā)展新動向，市場內(nèi)在機制傳遞的這些新信號，前瞻性地預(yù)警：我國要在“十二五”期間實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，變“制造大國”為“制造強國”，必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展高端裝備。
    蔡惟慈認為：當前，對機械行業(yè)來說，發(fā)展高端裝備是推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級轉(zhuǎn)型，踐行科學(xué)發(fā)展觀的性舉措；對企業(yè)來說，發(fā)展高端裝備是提高產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力，減少對于進口產(chǎn)品的依賴，以較少的資源消耗來獲取更大產(chǎn)出的必由之路。從近年來我國機械工業(yè)厚積薄發(fā)的發(fā)展趨勢看，一方面，我國重工業(yè)化進入到提速階段，軌道交通、航空航天產(chǎn)業(yè)、河海船舶工程、海洋石油工程、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢對高端裝備制造業(yè)的拉動效應(yīng)明顯；另一方面，“十二五”規(guī)劃一個主導(dǎo)思想就是實現(xiàn)國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，而涉及國民經(jīng)濟發(fā)展的各行各業(yè)要實現(xiàn)以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會收益，其中主要的手段必須倚重于生產(chǎn)裝備的高端化和生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化。因此，有理由認為 “十二五”期間，在實施培育高端裝備制造業(yè)和鼓勵企業(yè)技術(shù)進步等政策的導(dǎo)向下，各行各業(yè)對裝備的要求只能比前十年更高：一是要求有更高效的設(shè)備；二是要求高效設(shè)備在運行過程中生產(chǎn)綠色化，低損耗、少污染、環(huán)境友好。屆時，高端裝備市場需求旺盛，發(fā)展空間巨大，機械工業(yè)將迎來新的發(fā)展契機，高端裝備制造將成為支撐機械工業(yè)持續(xù)增長的新興領(lǐng)域。
    蔡惟慈說，高質(zhì)量、高技術(shù)是高端裝備的主要特征。追求高質(zhì)量、高技術(shù)是擺脫機械工業(yè)低端形象的關(guān)鍵所在，也是所有裝備制造企業(yè)求生存、謀發(fā)展的終身課題。目前制約我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展的主要因素，一是產(chǎn)品的技術(shù)性能指標與世界先進水平相比有明顯差距，主要表現(xiàn)在自動化和智能化的的程度不高，適應(yīng)極端環(huán)境如超高（低）溫、超高壓、超高速、高腐蝕、高輻射、高磨損的能力不強；二是產(chǎn)品質(zhì)量與世界先進水平相比有明顯差距，突出表現(xiàn)在質(zhì)量保障體系不完善，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性差，某些產(chǎn)品在性能指標上技術(shù)含量較高但成熟度低，不能滿足用戶要求，可信度差。
    如何發(fā)展高端裝備制造業(yè)，加快我國機械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級？蔡惟慈指出，必須把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

  一是攻高端必須夯實基礎(chǔ)，突破技術(shù)瓶頸。發(fā)展高端裝備制造業(yè)不可能一蹴而就，必須下大力氣提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，加強重大技術(shù)成套裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，突破并掌握高端測控系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)零件、高檔工作母機、特種專用優(yōu)質(zhì)原材料這四個瓶頸環(huán)節(jié)的關(guān)鍵核心技術(shù)，大力提高鑄造、鍛壓、焊接、熱處理等基礎(chǔ)工藝水平，例如高端液壓件的毛坯鑄造技術(shù)，等等。

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