安徽縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀分析及思考（2）

三、進(jìn)一步加快縣域工業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
　　發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，是安徽構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必由之路。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體和支撐，工業(yè)興則縣域興，工業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。面對當(dāng)前安徽縣域工業(yè)中存在的規(guī)模小、技術(shù)落后、工業(yè)附加值不高、發(fā)展環(huán)境缺少吸引力等諸多不利因素，我們只有走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路。各縣域工業(yè)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度創(chuàng)新和步伐，逐步建立以高新產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，地方特色產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的縣域工業(yè)化格。
　　1、明確發(fā)展方向，切實(shí)做好政策引導(dǎo)和服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，就必須繼續(xù)把工業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓。首先要充分認(rèn)識本地縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的客觀環(huán)境，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢和劣勢，科學(xué)定位本縣域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向；其次，要制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，制定可操作性強(qiáng)的相關(guān)引導(dǎo)政策，切實(shí)加以貫徹實(shí)施，并要保持政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性。再次，要把握縣域工業(yè)發(fā)展的脈搏，針對外環(huán)境和內(nèi)環(huán)境的變化，及時做出政策調(diào)整，提高服務(wù)意識，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。只有這樣，才能真正推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
　　2、把握良好機(jī)遇，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一要繼續(xù)大力扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，集中資源壯大骨干企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展拳頭產(chǎn)品，提高企業(yè)的核心競爭力；二要充分發(fā)揮安徽毗鄰經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的地緣優(yōu)勢，緊緊抓住東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級換代的良好機(jī)遇，積極承接?xùn)|產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過各種方式多種渠道招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)能發(fā)揮本地優(yōu)勢的特色加工型和勞動密集型企業(yè)；三要利用科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，形成縣域工業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
　　3、完善園區(qū)，大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布”的原則，繼續(xù)優(yōu)化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，使有限的資源得到充分利用。完善園區(qū)的各類基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布的集約化，使工業(yè)園區(qū)成為加快企業(yè)發(fā)展的有效載體。充分落實(shí)園區(qū)優(yōu)惠政策，借鑒先進(jìn)地區(qū)的政策經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和凝聚力，實(shí)行規(guī)范化管理，為園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃除障礙，降低民營企業(yè)的注冊門坎，放寬市場準(zhǔn)入條件，拓寬發(fā)展空間，以激活民營企業(yè)發(fā)展的巨大潛能。抓大扶強(qiáng)，培育一批發(fā)展前景良好、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、市場競爭力強(qiáng)的民營高科技企業(yè)和民營優(yōu)勢企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)的持續(xù)快速增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　4、拓寬發(fā)展思路，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。目前，融資難、人才缺等問題嚴(yán)重制約著縣域工業(yè)企業(yè)的發(fā)展步伐。為此各地要解放思想，采取有效措施，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。在資金方面，應(yīng)從項(xiàng)目資金、信貸資金、招商引資以及民間資金等方面入手，加大投入力度，集中資金扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在人才方面，要盡快實(shí)施人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從扶持民營企業(yè)家成長、吸引科技人員、培養(yǎng)技術(shù)工人等方面入手，通過委托大專院校代培和專門培訓(xùn)等方式方法，為縣域工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才，壯大人才隊(duì)伍，從而為縣域工業(yè)的進(jìn)一步加快發(fā)展提供人才保障。
（來源：安徽統(tǒng)計(jì)）

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