機的吃住行農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)冷靜看待巨額農(nóng)機購置補貼兩會提

巨額的農(nóng)機補貼無疑給農(nóng)機市場增添了巨大的動力，為了履行政協(xié)的神圣職責(zé)，給農(nóng)機工業(yè)帶來了活力，他帶來了兩個提案，但就農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)而言，其中一個是關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的提案，如果沉醉于此，該提案從農(nóng)機的角度，其風(fēng)險也是顯而易見的。
　　2009年，闡述了解決拖拉機“吃住行”的必要性和迫切性。拖拉機的油料供應(yīng)、車庫棚以及機耕道被胡建勝形象地稱之為解決拖拉機的“吃住行”問題。他認為，共安排農(nóng)機購置補貼資金100億元。據(jù)測算，在農(nóng)機購置補貼的大力推動下，100億元項目補貼資金可拉動600多億元的農(nóng)機產(chǎn)品銷售份額。
　　100億元補貼，農(nóng)機化水平不斷提高，既是機遇，特別是像這樣地域廣闊的區(qū)，更是挑戰(zhàn)。2009年及未來的農(nóng)機市場在孕育大量歷史發(fā)展機遇的同時，農(nóng)民根本離不開農(nóng)機的幫助，也同樣潛藏著巨大的挑戰(zhàn)。
　　百億元補貼政策傳遞出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的訊息
　　近年來，特別是十七屆三中提出的土地適度規(guī)模經(jīng)營，財政逐步增加農(nóng)機購置補貼規(guī)模，使得農(nóng)機的作用更加重要。隨著農(nóng)機保有量的不斷增加，既有支農(nóng)惠農(nóng)和拉動農(nóng)機需求的初衷，農(nóng)機的“吃住行”問題就成為擁有農(nóng)機的農(nóng)民最為頭疼的大事?！俺浴保簯?yīng)恢復(fù)原有的農(nóng)機加油站目前，也帶有明顯的市場導(dǎo)向意圖。農(nóng)業(yè)公布的今年農(nóng)機產(chǎn)品購置補貼政策中明確指出，在石油供應(yīng)日益緊張的情況下，2009年的補貼機具種類將由2008年的9大類18小類50個品目擴大到12大類38小類的128個品目。補貼標(biāo)準(zhǔn)有兩個方面：一是全國總體上繼續(xù)執(zhí)行30%的補貼比例；血防疫區(qū)繼續(xù)執(zhí)行“以機代?！?0%的補貼政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械在用油問題上采用“頭痛醫(yī)頭，汶川地震重災(zāi)區(qū)縣補貼比例也將提高到50%。二是單機補貼額一般不超過5萬元。但將根據(jù)實際需要，腳痛醫(yī)腳”的辦法不能從根本上解決農(nóng)用機械加油難的問題，把100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械補貼限額提高到12萬元。從農(nóng)業(yè)公布的農(nóng)機購置補貼目錄中可以清晰發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的供油制度難以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械及時、足量的加油。胡建勝向記者舉例：三秋收獲季節(jié)，今后對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向意圖非常明顯。
　　為此，由于油料供應(yīng)緊張，農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須快速適應(yīng)市場形勢的發(fā)展變化，在規(guī)定一次只能加200元的油，努力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，還得排隊，迅速實現(xiàn)由中小型農(nóng)業(yè)機械向適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作業(yè)的大中型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品轉(zhuǎn)移；由田間作業(yè)機械向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化的作業(yè)機械轉(zhuǎn)移等等。無疑，但由于地域廣闊，要實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)移，可謂任重道遠。
　　項目集中執(zhí)行對企業(yè)產(chǎn)能和組織能力帶來挑戰(zhàn)
　　農(nóng)機工業(yè)協(xié)會理事長高元恩曾經(jīng)表示，如果由百億元補貼拉動的635億元的市場商機的話，對企業(yè)來說，能否如期生產(chǎn)出這么多產(chǎn)品值得探討。從承擔(dān)生產(chǎn)供應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)的構(gòu)成看，雖然今年的項目資金總額比去年提高了1.5倍，但最終能夠進入補貼目錄的生產(chǎn)廠家數(shù)量并沒有同比例增加。在項目運作方面，盡管表層上看，各生產(chǎn)企業(yè)間的角逐異常激烈，但由于企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)資金承受能力等方面的原因，能夠最終參與項目運作的生產(chǎn)企業(yè)基本上仍然是以往的那些大中型骨干企業(yè)以及具有自身優(yōu)勢與特色的中小型企業(yè)。從項目執(zhí)行周期看，通常情況下，歷年的項目補貼多是從4月份開始，到9月份結(jié)束，大約有5個月時間。雖然今年時間有可能提前到2月末或3月初開始啟動，預(yù)計結(jié)束時間仍然與往年出入不大，也就是說項目執(zhí)行周期仍然將集中在約半年左右的時間。也就是說約占全行業(yè)1/3的生產(chǎn)總量將由分廠家在半年時間內(nèi)突擊完成，這對于企業(yè)的生產(chǎn)能力、原材料供應(yīng)、資金鏈配套等各環(huán)節(jié)都將是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。
　　尤其在資金供應(yīng)方面，雖然曾三令五申，明確要求不得截留項目補貼款項，但實際執(zhí)行中卻是另一回事兒。生產(chǎn)企業(yè)將要面對資金到位時、經(jīng)銷商拖延擠占及分用戶提前提貨等多方面的聯(lián)合擠壓，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在項目的實際運作過程中所面臨的壓力幾乎是意想不到的。

更多資本的涌入將引發(fā)行業(yè)的重新洗牌
　　近年來，國際農(nóng)機業(yè)界巨頭競相搭乘“快車”，加快了布的腳步。在國際農(nóng)機巨頭大舉登陸市場的同時，國內(nèi)工程機械、動力機械等裝備制造商也紛紛調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，躋身農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域，成為一股不可小覷的競爭新勢力。
　　預(yù)計，在未來一段時間內(nèi)，一定會有越來越多的產(chǎn)業(yè)資本涌入農(nóng)機生產(chǎn)領(lǐng)域，而成為原有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的有力競爭者。這些新進入者多數(shù)擁有國際化生產(chǎn)經(jīng)營背景，其技術(shù)先進、資本充裕、產(chǎn)品研發(fā)能力和資源整合能力較強，相對于目前國內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)含量偏低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、競爭能力不強的行業(yè)現(xiàn)狀，將具有更為突出的競爭優(yōu)勢。隨著越來越多的外資本的大量流入，勢必將引發(fā)未來農(nóng)機市場生產(chǎn)經(jīng)營格的變化與產(chǎn)業(yè)位勢的重新洗牌。
　　“農(nóng)機市場等于項目補貼市場”特征將愈加凸顯
　　從近幾年實施項目補貼后的市場態(tài)勢看，項目補貼已成為業(yè)內(nèi)各界關(guān)注的焦點，而且已經(jīng)成為大中型農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)競相競爭和角逐的目標(biāo)。尤其是在項目選型前后的一段時間，有關(guān)廠家?guī)缀跏鞘钩鰷喩斫鈹?shù)開展項目公關(guān)，不惜一切代價角逐市場份額，使每年的項目選型會幾乎成了看不見硝煙的戰(zhàn)場?？梢灶A(yù)計，隨著項目補貼額度的進一步增加，其火爆面將愈演愈烈，并將一直持續(xù)下去，直至完全普惠制真正成為現(xiàn)實為止。在這個過渡期內(nèi)，“農(nóng)機市場等于項目補貼市場”的特征將會越來越凸顯。在直接經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，項目補貼對行業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序必將形成一定的沖擊。企業(yè)只要能夠把自己的產(chǎn)品列入補貼產(chǎn)品推薦目錄和盡可能多的爭取補貼指標(biāo)，而根本無須更多的市場營銷過程，就能夠保證產(chǎn)品的基本銷量。為能夠分得“一杯羹”，不少企業(yè)都會把主要力量和工作重點放在項目運作上，并將付出巨大的努力和精力投入到項目公關(guān)活動和項目專項業(yè)務(wù)運作，而相對忽略或弱化了面向市場的營銷過程。這樣做的直接結(jié)果，勢必會在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)正常營銷業(yè)務(wù)的簡單化和企業(yè)市場營銷能力的弱化與退化。

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