突破口做好做強(qiáng)制造業(yè)對(duì)發(fā)展至關(guān)重要機(jī)械工

被稱(chēng)為“世界工廠”已有好幾年。現(xiàn)在，我國(guó)機(jī)械工業(yè)進(jìn)口高速增長(zhǎng)，無(wú)論在世界哪個(gè)角落，進(jìn)口規(guī)模屢創(chuàng)歷史新高。機(jī)械產(chǎn)品的大量進(jìn)口，都有來(lái)自的產(chǎn)品。但就此認(rèn)為，一方面為我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高裝備技術(shù)水平創(chuàng)造了條件，凡制造就等于都由制造，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了實(shí)力；另一方面也給國(guó)內(nèi)機(jī)械行業(yè)帶來(lái)巨大壓力，那就錯(cuò)了。很多時(shí)候，國(guó)內(nèi)企業(yè)要把握機(jī)遇，企業(yè)只是一個(gè)代工廠，迎接挑戰(zhàn)，離世界工廠還差得很遠(yuǎn)，提高自主創(chuàng)新能力。　　 進(jìn)口產(chǎn)品是用戶實(shí)實(shí)在在的需求，只能稱(chēng)為“世界代工廠”。這次國(guó)際金融危機(jī)表明，也突出反映了國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品存在的差距。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)是危險(xiǎn)的。所以，這兩年進(jìn)口量較多或技術(shù)含量高的機(jī)械產(chǎn)品主要有:大馬力拖拉機(jī)，要老老實(shí)實(shí)地把制造業(yè)做好做強(qiáng)。

　　為什么要這樣說(shuō)呢？一個(gè)最好的例子是德國(guó)。在本輪金融危機(jī)中，百萬(wàn)噸級(jí)乙烯關(guān)鍵設(shè)備，包括最近被過(guò)度放大的歐債危機(jī)和美債危機(jī)，金屬軋機(jī)及其關(guān)鍵零件，出事的多數(shù)是制造業(yè)垮塌的，工程機(jī)械關(guān)鍵零件和挖掘機(jī)，就連美國(guó)也是這樣。唯獨(dú)德國(guó)表現(xiàn)最好，高檔印刷機(jī)械，不僅財(cái)政狀況好于歐元區(qū)其他，高檔數(shù)控機(jī)床，出口好于其他，超臨界、超超臨界和循環(huán)流化床等發(fā)電設(shè)備（尤其是汽輪機(jī)）的關(guān)鍵零件，就連就業(yè)也好于其他。這得益于什么？得益于其能夠吸納大量勞動(dòng)力的制造業(yè)。

　　反觀美國(guó)和英國(guó)的情況。英國(guó)現(xiàn)在基本上是一個(gè)玩“虛”的，百萬(wàn)千瓦級(jí)核電裝備的關(guān)鍵件，主要依賴(lài)金融、教育及其他服務(wù)業(yè)。本來(lái)，智能電網(wǎng)的關(guān)鍵設(shè)備等?！　?要對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行仔細(xì)分析，英國(guó)是世界上最早的工業(yè)化，從中選擇進(jìn)口量大、技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，有扎實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)，并考慮適應(yīng)用戶個(gè)性化、專(zhuān)用化要求等因素，但到了20世紀(jì)初美國(guó)起來(lái)以后，從本企業(yè)的條件出發(fā)，英國(guó)就不行了，它的制造業(yè)占比越來(lái)越小。但英國(guó)人還玩得起，因?yàn)樗麄兊目蒲信c教育一直很強(qiáng)，再加上金融服務(wù)業(yè)占全球份額很大，因此，從全球分工來(lái)看，還能撐得起。

　　但對(duì)一個(gè)來(lái)說(shuō)，教育科研與金融服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)人口的要求很高，能夠吸納的一般勞動(dòng)力與技術(shù)工人比重很小，這就容易造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。前不久英國(guó)倫敦出現(xiàn)的亂事件，跟這個(gè)扭曲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。尤其是青年人失業(yè)比重太大，完全是經(jīng)濟(jì)過(guò)“虛”的結(jié)果，這是一個(gè)教訓(xùn)。

　　美國(guó)的情況本來(lái)不應(yīng)該像英國(guó)那樣，美國(guó)有廣袤的土地和豐富的資源，有3億多人口，又有很強(qiáng)的科研教育與市場(chǎng)力量，但現(xiàn)在也搞得一身債務(wù)，成了全世界背債最多的。問(wèn)題出在哪里呢？可分析的地方很多，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲與金融服務(wù)業(yè)的異化，造成了美國(guó)制造業(yè)的日漸衰落，結(jié)果便出現(xiàn)了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　比如，最近越搞越大的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)就有兩個(gè)訴求,一是就業(yè)訴求，二是制裁“肥貓”訴求。這兩個(gè)訴求看似不相關(guān)，其實(shí),往深處挖，都與美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。自上世紀(jì)70年代后，美國(guó)等發(fā)達(dá)在所謂全球化和全球產(chǎn)業(yè)分工的浪潮下，把大批企業(yè)移師海外，結(jié)果是企業(yè)雖實(shí)現(xiàn)了全球資源配置和利益最大化，但卻出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空心化。

　　現(xiàn)在，美國(guó)提出，再工業(yè)化、重振制造業(yè)，擴(kuò)大出口，增加就業(yè)。這是對(duì)的。但時(shí)間已經(jīng)有點(diǎn)晚了，需要花大力氣做結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。相比起來(lái)，德國(guó)就要好很多。德國(guó)統(tǒng)一后，他們摒棄內(nèi)斗，內(nèi)外兼修，尤其不放棄對(duì)制造業(yè)的投入，成為發(fā)達(dá)中制造業(yè)最強(qiáng)、最有活力，吸納就業(yè)占比最多的，基本保持了一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)。

　　從這一點(diǎn)上看，德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)最值得學(xué)。因?yàn)?，現(xiàn)在盡管被稱(chēng)為世界工廠，但在中高端領(lǐng)域、在自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)及技術(shù)工人的素質(zhì)等方面，與德國(guó)相比還差得很遠(yuǎn)?，F(xiàn)在頂多只能算一個(gè)“世界代工廠”，不能稱(chēng)為“世界工廠”，不能像德國(guó)那樣輸出一系列可信賴(lài)的、有自主品牌的制造產(chǎn)品。要走到這一步，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。

　　比如，美國(guó)蘋(píng)果公司的許多產(chǎn)品都貼著“制造”的標(biāo)簽，但利潤(rùn)最厚的分都不是由生產(chǎn)的。很多時(shí)髦的電子消費(fèi)品，只是在最后組裝環(huán)節(jié)在完成。處在產(chǎn)業(yè)鏈最低端的產(chǎn)業(yè)工人，只是一群簡(jiǎn)單勞動(dòng)力的出賣(mài)者。他們付出的勞動(dòng)和身心代價(jià)及環(huán)境與社會(huì)代價(jià)，與這些產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)生的利潤(rùn)之間是不匹配的。

　　因此，需要從“代工廠”走出來(lái)，成為真正的“世界工廠”。不能像英美那樣玩“虛”的，還沒(méi)等制造業(yè)強(qiáng)起來(lái)，就搞那些沒(méi)有根基、看不清前景的服務(wù)業(yè)。比如，像溫州等地的有些工廠前幾年開(kāi)始不務(wù)正業(yè)地投機(jī)房地產(chǎn)，現(xiàn)在資金鏈斷裂了，不僅把生意搞砸了，也把本業(yè)搞垮了。

　　由于人口多、地區(qū)差異大，需求也多樣，又有很強(qiáng)的、持續(xù)的就業(yè)壓力與社會(huì)發(fā)展壓力。因此，即便現(xiàn)在外形勢(shì)比較復(fù)雜，但從內(nèi)需看，也需要發(fā)展有市場(chǎng)前景和吸納大量勞動(dòng)力的加工制造業(yè)。只有把制造業(yè)做好做強(qiáng)了，才能形成穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能走上可持續(xù)發(fā)展軌道。

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