需重要方面歷經(jīng)“冰火兩重天” 機械行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)改委

“今年以來，民間投資新36條的實施細則都將出臺完畢。而針對外媒所言“不能再把投資當(dāng)法寶”，機械行業(yè)工業(yè)增加值增幅降至工業(yè)各行業(yè)中倒數(shù)第三，李樸民表示，這在之前沒有出現(xiàn)過。”機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈說，投資依然是擴大國內(nèi)需求的一個重要方面，在12個工業(yè)行業(yè)中，關(guān)鍵是如何投資。李樸民說，機械行業(yè)工業(yè)增加值增幅此前連續(xù)多年排名第1，按照的要求，去年降至第5，今年上半年，今年1－4月降至第10名，也就是6月底前，僅高于石化工業(yè)和電力工業(yè)。

蔡惟慈是25日在江蘇大豐市舉行的機械工業(yè)百強、汽車工業(yè)三十強及機械工業(yè)發(fā)展研討會上作以上表述。他說，未來20多天之內(nèi)，目前我國機械行業(yè)經(jīng)濟增速明顯趨緩，要把新36條的實施細則出臺完畢。“各個方面、各個領(lǐng)域的實施細則全出臺完畢，下行壓力急劇增大。

據(jù)了解，重點是放寬市場準(zhǔn)入，1—4月，激發(fā)民間投資活力。按照的要求，機械行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速同比下滑十多個百分點，發(fā)改委在其中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，同比增長12.13％，出臺一些具體的實施細則。”李樸民認為，增速為2009年以來新低，當(dāng)前我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，比2011年已經(jīng)大幅下滑了的增速還低13個百分點。利潤總額增幅下滑大大快于產(chǎn)銷，經(jīng)濟增速保持在年初預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，利潤增幅出現(xiàn)多年來少見的大大低于同期產(chǎn)銷增幅的不利現(xiàn)象。此外，但國內(nèi)外環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，出口創(chuàng)匯增幅明顯下降，并出現(xiàn)了一些新的變化。當(dāng)前至關(guān)重要的是貫徹落實穩(wěn)重求進的工作總基調(diào)，主要產(chǎn)品產(chǎn)量近半下降，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，產(chǎn)銷率下降。

“這些數(shù)據(jù)反映了今年初以來機械行業(yè)的低迷。今年1－3月，通過采取一系列有效措施，機械工業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)累計訂貨額同比下降2.89％，緩解經(jīng)濟下行壓力。近日有外媒報道稱，與前幾年20％以上的增長幅度相比，行業(yè)正經(jīng)歷‘冰火兩重天’。”蔡惟慈說，特別是工程機械、機床、載重汽車、發(fā)電設(shè)備（尤其是核電和風(fēng)電設(shè)備）尤為困難。

據(jù)了解，今年以來，除了需求趨緩，機械產(chǎn)品價格指數(shù)繼續(xù)下行，不僅人工成本明顯上升，而且財務(wù)成本繼續(xù)高速增長。“這也說明，實體經(jīng)濟今年仍在承受金融業(yè)管控滯后而造成的融資成本劇烈上揚之痛。”　蔡惟慈告訴記者。

同時，機械行業(yè)還面臨拖欠貨款嚴(yán)重、利潤率下滑、高端裝備進口居高不下等不利因素，我國機械行業(yè)自主產(chǎn)業(yè)的成長和發(fā)展殊為不易。

“雖面臨諸多不利因素，但也應(yīng)該看到目前機械行業(yè)發(fā)展中的有利因素，比如全行業(yè)日均產(chǎn)出呈穩(wěn)步上升之勢，權(quán)重最大的汽車產(chǎn)銷量增速逐月回升。”蔡惟慈說，機械工業(yè)的經(jīng)濟運行中已出現(xiàn)一些形勢趨穩(wěn)的先兆信號，行業(yè)內(nèi)生的應(yīng)變努力在加強。

據(jù)了解，嚴(yán)峻的形勢增加了機械企業(yè)的危機感，雖然近年來需求總量增長趨緩，但需求結(jié)構(gòu)在不斷升級，從而為機械行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。在倒逼機制作用下，不少優(yōu)秀企業(yè)向高端升級的步伐在加快，重點領(lǐng)域的研發(fā)投入和試驗條件的及基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)材料的國產(chǎn)化科研攻關(guān)、國際市場的開拓等方面，都明顯加大了自覺性。

記者了解到，越是下滑比較嚴(yán)重的行業(yè)，越是加大了開拓國際市場、擴大出口的力度。如工程機械行業(yè)，今年1－4月產(chǎn)值同比增長雖只有3.79％，但出口創(chuàng)匯同比增長高達30.52％；汽車行業(yè)產(chǎn)值同比增長雖只有10.83％。但出口創(chuàng)匯同比增長達到了17.37％；重型礦山機械產(chǎn)值同比增長雖只有14.59％，但同期出口卻增長了30.55％；機床行業(yè)今年內(nèi)需訂單大幅下滑，但出口創(chuàng)匯同比增長速度達到23.07％。

“還要看到，民營企業(yè)、小型企業(yè)表現(xiàn)出了更強的發(fā)展活力。”蔡惟慈說，1－4月機械工業(yè)中，民營企業(yè)產(chǎn)值2.96萬億元，同比增長18.96％，增速高出全行業(yè)12.13的平均增速6.83個百分點，在全行業(yè)中的占比上升到了54.1％；1－3月民營企業(yè)利潤1159億元，同比增長15.61％，比機械工業(yè)1.24％的平均增幅高出14.37個百分點，在全行業(yè)中的占比已達到48.5％。

“這些變化表明，市場這無形之手對機械工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整在顯示其威力。雖然這些努力未必能在短期見效，但從長遠看，肯定有助于形勢逐漸好轉(zhuǎn)。”蔡惟慈說，要對未來充滿信心。

“就機械工業(yè)而言，前些年增長太快，增速適當(dāng)回落是正常的；只要控制在15％左右，就不必驚慌。盡管目前對今后走勢做出準(zhǔn)確的預(yù)測比較困難，但我們認為，只要適當(dāng)加大對實體經(jīng)濟增長的支持力度，按3月份的勢頭正常發(fā)展，全年可以實現(xiàn)兩位數(shù)增長。”蔡惟慈表示。

他預(yù)計機械工業(yè)可在二季度震蕩見底，今年全年有望呈現(xiàn)“前期下滑尋底、后期低位趨穩(wěn)或略有回升”的格；全年仍有望實現(xiàn)兩位數(shù)增長，即產(chǎn)銷增速預(yù)計在18％左右，利潤增幅預(yù)計在12％左右，出口增長預(yù)計在15％左右。

據(jù)了解，機械工業(yè)占全工業(yè)總量約20％，機械工業(yè)能否實現(xiàn)穩(wěn)定增長，關(guān)系到我國經(jīng)濟“穩(wěn)增長”目標(biāo)能否實現(xiàn)。蔡惟慈說，企業(yè)要加強管理，積極攻克高端領(lǐng)域，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，重視創(chuàng)新驅(qū)動，善用倒逼機制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

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