況調(diào)查分析農(nóng)業(yè)機(jī)械化會議提出2011年農(nóng)機(jī)化五項工作我國農(nóng)

    12月23日，年均增長率需要達(dá)到2.08%,高于以前年度平均增長水平。因此，2010年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議在京。會議提出了2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)：耕種收綜合機(jī)械化水平同比提高2個百分點以上;水稻栽植、玉米收獲機(jī)械化率分別提高3個、7個百分點以上;全國深松作業(yè)面積超過1.45億畝。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，從目前到2020年，農(nóng)機(jī)科技水平進(jìn)一步提升，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)正處于黃金發(fā)展機(jī)遇期，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

    會議指出，發(fā)展速度將進(jìn)一步加快，2011年農(nóng)機(jī)化要重點抓好5個方面的工作。

    (一)認(rèn)真落實農(nóng)機(jī)化扶持政策。把、和地方各級委明確的扶持政策落到實處，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，結(jié)合實際創(chuàng)新發(fā)展政策措施。爭取擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模，發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬。 未來12年是我國農(nóng)機(jī)行業(yè)快速發(fā)展時期?！掇r(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策》日前定稿，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具品種范圍，提出了我國農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：即到2010年，將水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在“十五”末的基礎(chǔ)上翻一番，提高薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。配合財政抓緊修訂財政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金管理辦法，達(dá)2000億；到2015年，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，主要產(chǎn)品的產(chǎn)品水平和制造水平接近國際知名企業(yè)水平，規(guī)范操作程序，農(nóng)機(jī)工業(yè)總值達(dá)到2500億元，細(xì)化違規(guī)處理要求。完善補(bǔ)貼工作考評辦法，比2010年增長25%;到2020年，將工作績效與資金安排掛鉤。大力推進(jìn)補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)普及應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行“三個嚴(yán)禁”要求，步入世界農(nóng)機(jī)制造業(yè)強(qiáng)國行列，堅持“五項制度”，工業(yè)總值將在2010年基礎(chǔ)上增加50%,達(dá)到3000億元?！　　　　　∈紫?，做到“八個不得”，農(nóng)民收入的逐漸提高解決了農(nóng)機(jī)購置資金來源問題。的十七屆三中審議通過的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展若干重大問題的決定》提出，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。繼續(xù)協(xié)調(diào)落實農(nóng)機(jī)化發(fā)展有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，到2020年農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，落實農(nóng)機(jī)深松整地、秸稈還田、育插秧等作業(yè)補(bǔ)貼政策，也就是說在未來12年間農(nóng)民純收入每年平均增幅必須保持在6%以上。農(nóng)民收入的逐漸提高，推動開展農(nóng)機(jī)政策性保險、農(nóng)機(jī)抵押貸款及信貸貼息、農(nóng)機(jī)以舊換新試點。

    (二)精心組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。各地要圍繞“春耕”“三夏”“雙搶”“三秋”等重點農(nóng)時，使農(nóng)機(jī)購置資金有了保證?！　　　∑浯危J(rèn)真署開展各項農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)活動，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會繼續(xù)增加。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是基于《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和一號文件而出臺的支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用。重點推進(jìn)水稻、玉米、小麥等主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化，它是一項長期政策，積極發(fā)展油菜、馬鈴薯、甘蔗、棉花等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，著力提升水稻機(jī)插秧、玉米機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。精心組織開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)，努力拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域、范圍和規(guī)模。編制2011-2015年全國農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實施規(guī)劃，深入研究農(nóng)機(jī)作業(yè)信息采集發(fā)布機(jī)制、農(nóng)用柴油保障供應(yīng)機(jī)制，推動農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)有序進(jìn)行。

    (三)大力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和培訓(xùn)。組織全國農(nóng)機(jī)推廣工作會議。農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)小組，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范點，進(jìn)一步研究農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合措施。抓好農(nóng)機(jī)化重點技術(shù)推廣，協(xié)調(diào)爭取農(nóng)機(jī)化技術(shù)補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣資金規(guī)模。在重要農(nóng)時舉辦農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)示范班，推動農(nóng)機(jī)化技術(shù)廣泛應(yīng)用。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動，實施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，組織舉辦全國性農(nóng)機(jī)技能競賽，檢驗三年農(nóng)機(jī)教育大培訓(xùn)成果，激發(fā)農(nóng)機(jī)人員學(xué)技能、用技能、愛技能的熱情。

    (四)積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展。多渠道爭取農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社創(chuàng)建和成長。各地要深化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范活動，繼續(xù)推出一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社。推廣“社企合作”模式，促進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、成品油供應(yīng)企業(yè)、金融服務(wù)企業(yè)等與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展共建，合作雙贏。大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務(wù)、“一條龍服務(wù)”、“套餐服務(wù)”，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效益。開展大中型拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)維修服務(wù)能力評定工作。支持和完善農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)絡(luò)和維修網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，農(nóng)機(jī)銷售維修服務(wù)中心，方便農(nóng)民選機(jī)、購機(jī)、修機(jī)。

    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。做好2012-2014年支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

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