交通運(yùn)輸舉行新聞發(fā)布會(huì),在理與卡梅倫首相會(huì)談當(dāng)中,新聞發(fā)言人何建中表示,卡梅倫提出愿意在英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,全國(guó)各地在收費(fèi)公路專項(xiàng)清理中,包括高速鐵路的進(jìn)行合作。高鐵再次走向世界。眾所周知,共排查發(fā)現(xiàn)711個(gè)項(xiàng)目有問(wèn)題。截至目前,預(yù)計(jì)明年開(kāi)工。同時(shí),高鐵對(duì)工程機(jī)械行業(yè)有著極大的拉動(dòng)作用,已完成和即將完成的整改項(xiàng)目有522個(gè),涉及工程機(jī)械行業(yè)多個(gè)機(jī)種,占總量的68%。
各地自查自糾展開(kāi)整改
據(jù)何建中介紹,像土方機(jī)械、起重機(jī)械、樁工機(jī)械等產(chǎn)品。據(jù)悉,去年6月份開(kāi)始,目前已和泰國(guó)、老撾已簽訂合作協(xié)議,全國(guó)啟動(dòng)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,擬建一條連接3國(guó)的高速鐵路,目前,預(yù)計(jì)明年開(kāi)工。同時(shí),對(duì)收費(fèi)公路的總體情況基本摸清,已擬定穿越中亞、俄羅斯及東南亞等方向的多條高鐵計(jì)劃,各地按照要求也分別公布了調(diào)查摸底情況。同時(shí),并與俄羅斯等達(dá)成合作協(xié)議。這一系列的工程,也進(jìn)行了自查自糾的整改工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),將直接帶旺工程機(jī)械出口市場(chǎng)。目前,全國(guó)各地在專項(xiàng)清理工作當(dāng)中,由于受金融危機(jī)的重創(chuàng),共排查發(fā)現(xiàn)711個(gè)項(xiàng)目有問(wèn)題。
五委專門(mén)了聯(lián)合工作組,歐美等工程機(jī)械市場(chǎng)需求尚未復(fù)原。國(guó)外高鐵的承建,正在分類研究各地在自查報(bào)告中所提出的一些問(wèn)題和整改落實(shí)的情況,無(wú)疑給工程機(jī)械的出口帶來(lái)利好。未來(lái)10到20年將會(huì)是全球高鐵發(fā)展的“黃金時(shí)期”,并且將逐一對(duì)這些問(wèn)題和整改落實(shí)的情況提出指導(dǎo)意見(jiàn)和措施。
清理情況將向社會(huì)公布
何建中說(shuō),高鐵成套技術(shù)已成為世界高鐵的領(lǐng)跑者,下一階段將督促各地加快落實(shí)整改措施,具備加速“走出去”的條件。因此,并將整改情況及時(shí)向社會(huì)公布,工程機(jī)械行業(yè)也應(yīng)緊抓這一機(jī)遇,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
對(duì)各地一些整改不及時(shí)或者是糾正不到位的,開(kāi)拓海外市場(chǎng),要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),必要時(shí)還要進(jìn)行通報(bào)并指出進(jìn)一步的整改要求。
對(duì)于收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的詳細(xì)情況和最新情況,聯(lián)合工作組將在匯總梳理各地情況的基礎(chǔ)上,及時(shí)向社會(huì)公眾公布。
【高速公路】
高速公路“適度超前”
批準(zhǔn)的8.6萬(wàn)千米高速公路網(wǎng)完成5.87萬(wàn)千米,將近40%路段沒(méi)建成。規(guī)劃的34條主線僅有京哈、京港澳等七條線全線貫通,際間斷頭路有6000多千米。近10年來(lái),全國(guó)高速公路交通量年均增長(zhǎng)率達(dá)9.5%。
針對(duì)高速公路近年發(fā)展速度太快、規(guī)模太大,是否需降溫的問(wèn)題,何建中說(shuō),從總體上說(shuō),高速公路仍處在一個(gè)大和大發(fā)展的時(shí)期。
據(jù)何建中介紹,“十二五”規(guī)劃提出交通運(yùn)輸要適度超前發(fā)展。從發(fā)展需求看,至少還需要10年左右的集中時(shí)期,才能夠比較好地適應(yīng)適度超前的原則和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。何建中認(rèn)為,目前已經(jīng)建成的高速公路,還是發(fā)揮了比較好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。據(jù)評(píng)估,占全國(guó)公路總里程1.9%的高速公路承擔(dān)了約三分之一的全社會(huì)的營(yíng)運(yùn)性客、貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量。
“現(xiàn)在一些早期修建的高速公路,已出現(xiàn)交通飽和和阻塞現(xiàn)象。”何建中說(shuō),這也說(shuō)明適度超前的原則非常正確和必需??傮w上,高速公路還應(yīng)保持一個(gè)較快的發(fā)展速度。
【收費(fèi)公路負(fù)債】
收費(fèi)公路負(fù)債“風(fēng)險(xiǎn)可控”
全國(guó)收費(fèi)公路債務(wù)總額是2.32萬(wàn)億元,累計(jì)投資總額是3.65萬(wàn)億元。2.32萬(wàn)億與3.65萬(wàn)億相比,總體資產(chǎn)的負(fù)債率為64%,應(yīng)該說(shuō)低于國(guó)內(nèi)銀行業(yè)控制放貸的警戒線80%。
針對(duì)收費(fèi)公路負(fù)債的問(wèn)題,何建中說(shuō),雖然我國(guó)收費(fèi)公路的負(fù)債率較高,但從總體上看,收費(fèi)公路的債務(wù)總量與情況基本適應(yīng)。各地償債能力并不完全均衡,但債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
“我國(guó)收費(fèi)公路主要采取貸款修路。”何建中說(shuō),這個(gè)政策形成一定規(guī)模的債務(wù),還是合理的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入的提高,及收費(fèi)收入的增長(zhǎng),公路債務(wù)問(wèn)題會(huì)逐步得到解決。
“雖說(shuō)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但為了防止系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),交通運(yùn)輸門(mén)也采取了相應(yīng)措施。”何建中稱,首先要落實(shí)公路債務(wù)地方的主體責(zé)任,加強(qiáng)財(cái)政支持和投入力度。研究建立收費(fèi)公路貸款與債務(wù)償還動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要積極爭(zhēng)取相關(guān)門(mén)支持,爭(zhēng)取債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,降低短期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)地方合理確定規(guī)模,保障重點(diǎn)項(xiàng)目,不盲目擴(kuò)大規(guī)模。
數(shù)說(shuō)
截至去年11月11日,全國(guó)有收費(fèi)公路的所有份均公布收費(fèi)公路調(diào)查摸底結(jié)果。通過(guò)查詢,除西藏?zé)o收費(fèi)公路外,其他30個(gè)份收費(fèi)公路累計(jì)債務(wù)約2.3萬(wàn)億元。河北、河南、浙江、廣東、陜西、山東、江蘇、云南等8份債務(wù)均超過(guò)千億元。其中,廣東,累計(jì)債務(wù)達(dá)2267.4351億元。2010年,全國(guó)各份收費(fèi)公路共收費(fèi)2859.4614億元,收費(fèi)額絕大分用于還貸,其中吉林95%收費(fèi)用于還貸。
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