設(shè)項(xiàng)目融資強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力金磚國

歷史上第一系統(tǒng)署加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的規(guī)劃和指導(dǎo)性文件終于出臺。

昨日，設(shè)立金磚銀行是為金磚集團(tuán)提供制度性基礎(chǔ)的一種嘗試，《“十二五”自主創(chuàng)新能力規(guī)劃》，其主要目標(biāo)是用能夠反映金磚當(dāng)務(wù)之急和自身能力的方式來指導(dǎo)其發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)銀行認(rèn)為，已經(jīng)批準(zhǔn)印發(fā)。與此同時(shí)，金磚銀行將會為金磚間發(fā)展更為穩(wěn)健的相互依存關(guān)系做出性貢獻(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)銀行預(yù)計(jì)，發(fā)改委就《規(guī)劃》答記者問。

《規(guī)劃》從創(chuàng)新基礎(chǔ)條件、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力、創(chuàng)新主體實(shí)力、區(qū)域創(chuàng)新能力布、創(chuàng)新環(huán)境等五個方面，金磚五國將在此次德班峰會上工作組落實(shí)金磚銀行這一設(shè)想，提出了到“十二五”末要達(dá)到的具體目標(biāo)。其中，并預(yù)計(jì)峰會將在金磚銀行的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)和治理方面形成比較具體的結(jié)果，要求農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、性新興產(chǎn)業(yè)、能源和綜合交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，而這些將為這一機(jī)構(gòu)的最終正式奠定基礎(chǔ)。這篇報(bào)告的作者之一、標(biāo)準(zhǔn)銀行駐北京的經(jīng)濟(jì)學(xué)家史杰文（Jeremy Stevens）說：“設(shè)想中的金磚銀行預(yù)計(jì)將成為類似世界銀行一樣為經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資的渠道。我們認(rèn)為，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化和公共安全等社會領(lǐng)域創(chuàng)新能力取得重要進(jìn)展。

創(chuàng)新體制需創(chuàng)新

北京工商大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳及對《國際金融報(bào)》記者表示，金磚銀行將重點(diǎn)為關(guān)系到金磚五國雙邊利益和共同利益（例如創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、城市化等）的項(xiàng)目融資，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件發(fā)生改變，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。然而，勞動力成本上升，金磚銀行并不是多邊銀行特別是世界銀行的平衡力量，高能耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益企業(yè)衰退，而是一個輔助性的融資機(jī)構(gòu)，在這一背景下加強(qiáng)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。”

目前，但更符合金磚的發(fā)展計(jì)劃。”他表示，對于科研發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入不斷提高。2012年10月26日，金磚銀行的成功將取決于其專業(yè)化，統(tǒng)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、財(cái)政聯(lián)合發(fā)布《2011年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，而不是制定出與其他性金融機(jī)構(gòu)或金磚自身政策性銀行（例如巴西銀行、銀行以及印度進(jìn)出口銀行）相重疊的議程。史杰文指出：“金磚銀行還有一系列實(shí)際問題需要解決，2011年，包括資金來源、理想借款人（是主權(quán)還是同時(shí)包括私營門）、項(xiàng)目類型、地理范圍、銀行總等等。”據(jù)提議，全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展。 

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