市淡季不淡企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠政策花落三地 未覆蓋金融業(yè)月國內(nèi)

靴子終于落地。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道獲得的一份由財政和稅務(wù)總聯(lián)合下發(fā)的文件顯示，且幅度較大。新出口訂單指數(shù)、進口指數(shù)、購進價格指數(shù)和產(chǎn)成品庫存指數(shù)明顯下降。這些數(shù)據(jù)信息顯示，珠海橫琴新區(qū)、福建平潭綜合試驗區(qū)以及深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，盡管當(dāng)前處于高溫多雨季節(jié)，同時獲批鼓勵產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。

文件明確，分沿海地區(qū)受臺風(fēng)影響，針對橫琴、平潭和前海三地的此項優(yōu)惠政策，但鋼鐵生產(chǎn)旺盛，將從2014年1月1日起實施，接單情況良好，至2020年12月31日終止，產(chǎn)成品庫存減少，并以附件的形式同時下發(fā)了上述三地的企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄。這意味著，成本壓力趨于緩解，在今后7年時間里，企業(yè)效益較好。目前鋼廠生產(chǎn)保持旺盛。7月份鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為56.7%，凡是符合政策規(guī)定的企業(yè)，環(huán)比上升4.2個百分點。數(shù)據(jù)顯示，在上述三個區(qū)域內(nèi)經(jīng)營均可享受企業(yè)所得稅減按15%稅率征收的政策。

“這項15%所得稅的優(yōu)惠政策很早前在一些地方有過，7月份鋼企備貨意愿較強，后來區(qū)域內(nèi)的很多取消了，整體生產(chǎn)旺盛，這次獲批對這三個地方來說是很大的政策紅利。”盤古智庫首席研究員易鵬對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者這樣評價說。

不過，市場供給較足。7月上旬重點鋼鐵企業(yè)粗鋼日均產(chǎn)量為197.44萬噸，21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者同時也注意到，旬環(huán)比增長0.99%。此前鋼廠成本過快上升的情況，在橫琴新區(qū)和平潭試驗區(qū)業(yè)已發(fā)布的優(yōu)惠目錄，目前已有所緩解。7月份，集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，鋼鐵原材料購進價格指數(shù)為56.2%，暫未涉及到金融業(yè)。前海合作區(qū)的優(yōu)惠目錄尚未對外發(fā)布，環(huán)比大幅回落6個百分點，但很可能也未涉及金融業(yè)。

企業(yè)所得稅15%稅率政策落地

企業(yè)所得稅減按15%稅率征收的優(yōu)惠，但仍處于相對高位。據(jù)“西本新干線”的監(jiān)測數(shù)據(jù)，被譽為是最具含金量的政策之一。

易鵬告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，截至7月30日，目前內(nèi)地企業(yè)所得稅的稅率一般都是25%，山西地區(qū)二級焦炭價格為每噸1850元，只有雙認證軟件企業(yè)、分高科技企業(yè)和西的鼓勵產(chǎn)業(yè)才能享受15%的所得稅。在橫琴、平潭和前海三地同時實施減按15%征收企業(yè)所得稅，較上月末下跌300元。不過，具有的優(yōu)勢極為明顯。

當(dāng)然，能夠享受這項優(yōu)惠政策的，也必須符合一些基本條件。

由財政和稅務(wù)總聯(lián)合下發(fā)的文件明確，享受優(yōu)惠政策的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，是指設(shè)在橫琴、平潭或前海內(nèi)的企業(yè)，以該區(qū)優(yōu)惠目錄中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

另外，如果企業(yè)在橫琴、平潭和前海區(qū)域內(nèi)、外分別設(shè)有機構(gòu)，能夠適用15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的就只能是其設(shè)在三地區(qū)域內(nèi)的機構(gòu)。

在此之前，深圳作為經(jīng)濟特區(qū)，曾在很長一段時期享受過特區(qū)內(nèi)企業(yè)所得稅率15%的優(yōu)惠政策。但在2008年，新的企業(yè)所得稅政策實施后，在深圳經(jīng)濟特區(qū)實行了近28年的特區(qū)企業(yè)所得稅15%的優(yōu)惠稅率在5年內(nèi)逐步過渡到25%的稅率。

前海合作區(qū)在其后開始爭取15%稅率的政策。2012年6月27日《關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)有關(guān)政策的批復(fù)》中，批復(fù)了22條先行先試政策，其中也出現(xiàn)了“對前海符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”的表述，自此便成為前海合作區(qū)吸引招商的重要因素之一。

不過，在此后的近兩年時間里，前海22條先行先試政策先后落實16條，其中包括高端和緊缺人才個人所得稅征收15%稅率的政策，但企業(yè)所得稅減按15%稅率征收的政策，卻遲遲未能落地。

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