城鎮(zhèn)將變市新機制下油價首調窗口今開啟我國城

國際油價節(jié)節(jié)下跌后的短暫上行，由于我國原有的城市規(guī)模劃定標準已經不能適應城市發(fā)展和管理需要，并沒有削弱國內成品油下調預期。各機構監(jiān)測的一攬子原油價格變化率均已跌破6%。隨著4月24日國內成品油調價窗口的開啟，應根據我國城鎮(zhèn)化發(fā)展新特征新趨勢，新機制推出后的首次油價調整有望在4月25日凌晨落實，重新制定城市規(guī)模劃分標準。“隨著我國城市快速發(fā)展，預計下調幅度在400元/噸左右。

清明假期之后，各城市間發(fā)展不均衡問題逐漸突出，國際油價走出一跌行情。布倫特原油期貨價格自去年7月份以來首次跌破每桶100美元關口，也帶來人口集聚度的逐步增加。”上述人士表示，美國原油期貨價格也跌破了每桶90美元關口。之后雖有所反彈，因為產業(yè)引導等問題，但仍在低位徘徊。截至4月22日收盤，越來越多的人集聚到同一個城市中，紐約WT I原油期貨收于89 .19美元/桶，因此我國一些城市規(guī)模劃分大大落后于其人口集聚力，較清明節(jié)前4月3日的收盤價下跌5.26美元，甚至有些鎮(zhèn)人口可達百萬以上。據介紹，跌幅達5.6%;洲際交易所布倫特原油期貨收于100.39美元/桶，《規(guī)劃》中城市規(guī)模認定標準根據市區(qū)常住人口規(guī)模進行認定。與90年代的城市劃分相比，較4月3日收盤價下跌6.72美元，小城市人口認定從20萬以下提升至50萬以下，跌幅達6.3%。

業(yè)內人士認為，中等城市認定從之前的20至50萬上升至50至100萬，短期來看，大城市從之前50至100萬上升至100至500萬。此外，宏觀經濟面利空消息影響仍可能繼續(xù)，增加對超過500萬人的城市認定為特大城市。事實上，主要經濟體數據低于市場預期打擊投資者信心，這并非是我國首次對城市劃分標準作出改變。1980年，在包括黃金在內的大分商品出現普跌的面下，我國首次對1955年建委《關于當前城市工作的情況和幾個問題的報告》中城市劃定標準做出改變，原油難以獨善其身。加上能源機構紛紛下調全球原油需求預測，將城市規(guī)模分為四個等級：城市人口100萬以上為特大城市，市場供需面的疲弱也將打壓油價。盡管近幾個交易日油價有所回升，50萬以上到100萬為大城市，但總體來看走勢仍偏弱，20萬以上到50萬為中等城市，原油價格的走低令國內成品油價格下調的預期逐漸明朗。

大宗電子商務平臺金銀島測算，20萬和20萬以下為小城市。但并沒有對城市人口作出清晰界定。1989年出臺的《城市規(guī)劃法》再次進行修改，截至4月23日參考原油品種(布倫特、布倫特Dtd、迪拜、ESPO)均價100.565，變化率為-6.39%。而卓創(chuàng)資訊等其它國內各機構監(jiān)測的一攬子原油價格變化率也均已跌破6%。

根據“十個工作日原則”，4月10日是新機制運行以來的首個調價窗口，但因變化幅度未達到50元/噸而擱淺，新一輪計價周期的調價窗口順延至4月24日。

“累加上上次小幅消化但是未作調整的成品油下調幅度，預計本輪成品油價格下滑幅度將超過400元/噸，合計93#汽油跌幅將超過0.31元/升，0#柴油跌幅將超過0.34元/升。”卓創(chuàng)資訊分析師陳晴分析稱。而金銀島預測的油價下調幅度更大，約為450元/噸至500元/噸。

受下調油價預期的打壓，目前國內成品油市場交投疲軟，汽柴油價格持續(xù)下滑。卓創(chuàng)資訊監(jiān)測，截至4月23日收盤，國內20個的主要城市主營銷售公司國Ⅲ93#汽油批發(fā)均價在9301元/噸，較前一工作日跌19元/噸，平均批零價差在619元/噸;0#柴油批發(fā)均價在8005元/噸，較前一工作日跌26元/噸，平均批零價差在554元/噸。
 

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