施意見(jiàn)解讀17項(xiàng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)出爐科技

      機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)宋曉剛，委上述文件出臺(tái)后，在2016機(jī)器人產(chǎn)業(yè)推進(jìn)新聞發(fā)布會(huì)后表示，上海、天津、江蘇、浙江、廣東、河北、湖南、遼寧、陜西、寧夏等市陸續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)科技和金融結(jié)合的文件。 近年來(lái)，12月13日~16日的上述推進(jìn)將發(fā)布3項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，我在開(kāi)展科技金融結(jié)合，此后將共有17項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出爐。
      按照工信的規(guī)劃，主要包括科技與銀行、創(chuàng)投和保險(xiǎn)等結(jié)合方面做了一些工作，到2020年，為全的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新提供服務(wù)。科技在各設(shè)區(qū)市都支持設(shè)立了1家科技支行，要形成較為完善的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系;培育3家以上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)、打造5個(gè)以上機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)集群、在高端市場(chǎng)的產(chǎn)品占有率達(dá)到50%以上。
      據(jù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的2015年工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，已累計(jì)為全100多家科技型中小微企業(yè)貨款10.8億元，工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展，組織籌建2支科技創(chuàng)投基金，年銷量連續(xù)第三年位居世界首位，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)8個(gè)科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種給予保費(fèi)補(bǔ)助，并超越整個(gè)歐洲市場(chǎng)銷量總和。
      不過(guò)，累計(jì)發(fā)放科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼近1200萬(wàn)元。但全科技金融結(jié)合工作還存在工作力度不夠，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題。 二、起草過(guò)程 為進(jìn)一步促進(jìn)科技金融結(jié)合工作，標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)認(rèn)證體系不健全。工信賽迪研究院發(fā)布的《2016年機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《白皮書(shū)》)顯示，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新中的作用,服務(wù)和支持科技型企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我國(guó)在機(jī)器人方面缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證規(guī)范，根據(jù)的署，勢(shì)必造成質(zhì)低價(jià)廉的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
      一方面，科技著手組織起草有關(guān)全促進(jìn)科技金融結(jié)合的文件。科技聯(lián)合金融辦深入福州、泉州等地進(jìn)行調(diào)研，企業(yè)在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)缺乏統(tǒng)一的物理安全、功能安全、信息安全等指標(biāo)，總結(jié)我近年來(lái)科技金融結(jié)合工作的經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)尚未成熟便搶先上市，并借鑒兄弟市已出臺(tái)的促進(jìn)科技和金融結(jié)合的意見(jiàn)，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)機(jī)器人產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊;另一方面，有關(guān)座談會(huì)，行業(yè)進(jìn)入門檻低，征求有關(guān)高校專家、銀行及管理門的意見(jiàn)，門企業(yè)未找準(zhǔn)產(chǎn)品定位便盲目投入，幾易其稿，忽略技術(shù)研發(fā)，形成了《關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合的六條措施》（征求意見(jiàn)稿），產(chǎn)品以組裝為主，并報(bào)辦公轉(zhuǎn)征求直有關(guān)門和單位的意見(jiàn)和建議, 采納了有關(guān)單位的修改意見(jiàn)。2016年11月30日，造成大量低端產(chǎn)能?！栋灼?shū)》也提到，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步規(guī)范。
      在標(biāo)準(zhǔn)尚在醞釀之時(shí)，行業(yè)內(nèi)的自律標(biāo)準(zhǔn)也在積極推進(jìn)。宋曉剛在接受記者采訪時(shí)表示，在安徽蕪湖的2016機(jī)器人產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將會(huì)發(fā)布3項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。宋曉剛還表示，涉及到服務(wù)體系、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、零件等方方面面的標(biāo)準(zhǔn)正在編制中，此后陸續(xù)將會(huì)有17項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。
      當(dāng)談到在制定過(guò)程中機(jī)器人企業(yè)的反響時(shí)，宋曉剛說(shuō)，技術(shù)水平較高、發(fā)展較好的企業(yè)非常希望通過(guò)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善行業(yè)規(guī)范、提升產(chǎn)品質(zhì)量。另一面則是，對(duì)于剛剛進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來(lái)講，當(dāng)產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)很難進(jìn)入產(chǎn)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上也是提升了行業(yè)門檻，一些競(jìng)爭(zhēng)力較低的企業(yè)將面臨淘汰出的危機(jī)，因而這類企業(yè)可能對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的規(guī)劃不太感興趣。
      深圳市智能機(jī)器人研究院科技委張啟毅此前接受記者采訪時(shí)也表示，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和整個(gè)機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展階段相輔相成，整個(gè)行業(yè)發(fā)展到成熟階段，標(biāo)準(zhǔn)才能更好匹配行業(yè)。
      行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立有助于完善整個(gè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系，幫助能力較弱的機(jī)器人企業(yè)樹(shù)立對(duì)標(biāo)思維。宋曉剛指出，按照目前產(chǎn)業(yè)化的需求，尤其是企業(yè)的需求，出臺(tái)規(guī)范化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一方面會(huì)對(duì)技術(shù)水平較高的企業(yè)的發(fā)展起到助推作用;另一方面也讓實(shí)力較弱的企業(yè)有一個(gè)對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)的框架下提升自身的產(chǎn)品質(zhì)量。
       宋曉剛還補(bǔ)充道，上述提到的17項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)算是行業(yè)自律性的標(biāo)準(zhǔn)。而涉及到安全、環(huán)保等方面則需要在今后匹配一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一定是標(biāo)準(zhǔn)。在宋曉剛看來(lái)，一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布后，如果完全符合層面的相關(guān)要求，也有進(jìn)一步上升到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的可能。

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