出口新藍(lán)海助推西安經(jīng)開(kāi)區(qū)升級(jí) 打造央企西進(jìn)的陜西典范印度或

隨著“央企進(jìn)陜”的實(shí)施，我國(guó)工程機(jī)械的出口增幅已經(jīng)大幅下滑，我在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布調(diào)整中搶得先機(jī)。而作為陜西規(guī)模最大的先進(jìn)制造業(yè)基地和加快西安工業(yè)化進(jìn)程的主要承載區(qū)，而在今年一季度則完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)在“央企進(jìn)陜”中脫穎而出，出口形勢(shì)十分嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，目前已經(jīng)聚集了23家央企，同為金磚四國(guó)的印度，項(xiàng)目58個(gè)，或?qū)⒊蔀槲覈?guó)工程機(jī)械出口的新藍(lán)海。因?yàn)楦鶕?jù)印度公布的“十二五”經(jīng)濟(jì)計(jì)劃(2012-2016年)，總投資近700億元，未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施將成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，項(xiàng)目全建成后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900億元，在2030年之前至少將GDP的10%投入到基礎(chǔ)設(shè)施上，成為產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的陜西典范。

效應(yīng)積聚：從花開(kāi)一枝到滿(mǎn)園

在西大啟動(dòng)之際的2000年，到2016年投入的基礎(chǔ)設(shè)施投資金額預(yù)計(jì)達(dá)到1萬(wàn)億美元，北車(chē)永濟(jì)電機(jī)公司“試水”西安經(jīng)開(kāi)區(qū)，加大包括公路、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)和住宅建筑、港口、電力、水利設(shè)施、采礦、石油、天然氣和機(jī)場(chǎng)等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。印度基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)高投入勢(shì)必將帶來(lái)工程機(jī)械需求的大爆發(fā)，其后發(fā)展重心逐漸轉(zhuǎn)入西安。2012年底，尤其在未來(lái)5到10年。在這個(gè)新生的市場(chǎng)，北車(chē)永濟(jì)已在經(jīng)開(kāi)區(qū)先后了四個(gè)子、分公司，我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)無(wú)論相比印度本土企業(yè)，并與世界500本日立制作所、法國(guó)阿爾斯通合資組建了2家公司。累計(jì)完成總投資55億元，還相比歐美發(fā)達(dá)企業(yè)，上繳稅收1億元。2012年12月17日，都具有明顯的優(yōu)勢(shì)。一方面，西安市與北車(chē)集團(tuán)簽署第二輪合作協(xié)議。北車(chē)集團(tuán)將在首輪投資的基礎(chǔ)上，印度的工程機(jī)械制造業(yè)目前發(fā)展較弱，繼續(xù)在西安追加投資50億元，只有28%的機(jī)械能適應(yīng)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，力爭(zhēng)使其在西安的年銷(xiāo)售收入超過(guò)200億元。

以北車(chē)集團(tuán)與經(jīng)開(kāi)區(qū)的“聯(lián)姻”為縮影，而且購(gòu)買(mǎi)兩年之后才能投入使用，12年間，而在國(guó)際市場(chǎng)打拼多年的我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品在質(zhì)量、性能上無(wú)疑優(yōu)越于印度本土企業(yè)，經(jīng)開(kāi)區(qū)已經(jīng)成為央企西進(jìn)的一個(gè)重鎮(zhèn)。記者翻開(kāi)長(zhǎng)達(dá)11頁(yè)的園區(qū)對(duì)接央企合作項(xiàng)目?jī)?cè)，而且只需六個(gè)月就能立即到工地投入使用。另一方面，23家央企、58個(gè)合作項(xiàng)目總投資近700億元，我國(guó)工程機(jī)械比歐美等大國(guó)的產(chǎn)品更加便宜，未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施將成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，其中涉及高端裝備制造24項(xiàng)、商用汽車(chē)1項(xiàng)、電子信息2項(xiàng)、電力機(jī)械7項(xiàng)、新材料2項(xiàng)、新能源2項(xiàng)、總研發(fā)12項(xiàng)……均屬于重點(diǎn)支持、經(jīng)開(kāi)區(qū)大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

在央企聚集的效應(yīng)帶動(dòng)下，這已經(jīng)在導(dǎo)致印度工程建筑企業(yè)逐漸放棄購(gòu)買(mǎi)德國(guó)、日本、美國(guó)等大國(guó)的工程機(jī)械，2012年，經(jīng)開(kāi)區(qū)連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于深化統(tǒng)籌科技資源促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的意見(jiàn)》、《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展》等，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)謀篇布，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)M園，全區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入2675億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入23.9億元。

拓展裂變：從幾個(gè)億到數(shù)百億

由“城北”到“北城”，由西安發(fā)展的“邊沿區(qū)”到城市的“新中心”，經(jīng)開(kāi)區(qū)走過(guò)了一條產(chǎn)業(yè)的拓展裂變。曾經(jīng)以陜汽集團(tuán)為引領(lǐng)的商用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、以西鈦業(yè)為代表的新材料產(chǎn)業(yè)、以可口可樂(lè)為代表的食品飲料產(chǎn)業(yè)，搭建起經(jīng)開(kāi)區(qū)搏擊市場(chǎng)的工業(yè)雛形。這種陜西工業(yè)的新氣場(chǎng)，激起央企大舉進(jìn)軍經(jīng)開(kāi)區(qū)的浪潮，投資額度也從億元拓展到數(shù)百億。2008年，總投資150億元的兵器集團(tuán)西安產(chǎn)業(yè)基地入?yún)^(qū)；2010年，中航工業(yè)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工；同年7月，電子產(chǎn)業(yè)集團(tuán)牽手經(jīng)開(kāi)區(qū)；2011年底，云計(jì)算西安平臺(tái)落戶(hù)，標(biāo)志著經(jīng)開(kāi)區(qū)以云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)被納入布……

目前，在西安經(jīng)開(kāi)區(qū)，北車(chē)集團(tuán)軌道交通裝備和風(fēng)電裝備研制基地、中鋼西重公司1.5兆瓦直驅(qū)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、兵器鋰離子電池正極材料等39個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；中航工業(yè)集團(tuán)中航重機(jī)西安基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)園、兵器西北工業(yè)集團(tuán)主園區(qū)等13個(gè)項(xiàng)目正在中；機(jī)械工業(yè)集團(tuán)總研發(fā)、中航華燕軍民品產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓籌備。23家央企項(xiàng)目全建成后，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900億元。

內(nèi)涵提升：從單一制造到整體遷入

2006年，中鋼西重整體落戶(hù)西安經(jīng)開(kāi)區(qū)，拉開(kāi)了經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)企進(jìn)陜的新模式。隨后，大型央企項(xiàng)目持續(xù)投資經(jīng)開(kāi)區(qū)，不是在一個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，而是幾個(gè)環(huán)節(jié)、甚至某個(gè)體系整體進(jìn)入成為經(jīng)開(kāi)區(qū)的常態(tài)，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)賈生林對(duì)記者說(shuō)。2010年，在陜擁有10萬(wàn)員工、年經(jīng)營(yíng)收入逾500億元的中航工業(yè)集團(tuán)，斥資65億元在西安中航工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)園。隨著新項(xiàng)目實(shí)施，中航重機(jī)的鍛鑄事業(yè)、級(jí)難變形材料研發(fā)中心等重要業(yè)務(wù)板塊將整系統(tǒng)入陜，從而形成一條涵蓋特種航空材料的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

兵器、中航工業(yè)、北車(chē)、電子、節(jié)能環(huán)保等一批大型央企項(xiàng)目“組團(tuán)”入駐，為經(jīng)開(kāi)區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力中起到重要推動(dòng)作用。通過(guò)借力大項(xiàng)目，特別是一批帶動(dòng)和輻射能力強(qiáng)的央企項(xiàng)目投資布，經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步提升，經(jīng)濟(jì)體量和后發(fā)動(dòng)力大大增強(qiáng)。央企聚集不僅帶來(lái)了項(xiàng)目和資金，同時(shí)也帶來(lái)了技術(shù)、管理和人才等方面的新理念。經(jīng)開(kāi)區(qū)工委郭學(xué)民認(rèn)為，大型國(guó)企投資經(jīng)開(kāi)區(qū)的項(xiàng)目多屬于性新興產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高技術(shù)含量的領(lǐng)域，為我工業(yè)發(fā)展塑造了一個(gè)制高點(diǎn)。在商務(wù)最新發(fā)布的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果中，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平在全國(guó)184個(gè)級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中，一年躍升3位，綜合實(shí)力在西22個(gè)級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中繼續(xù)保持西第一。

標(biāo)簽：