將正式開啟國內(nèi)鐵礦石價格半月上漲超10%上海碳

經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力，上海市法制辦公室就《上海市碳排放交易管理辦法》(草案)(以下簡稱《辦法》)開始公開征集意見。該《辦法》對配額管理制度、碳排放檢測、報告與考核、補(bǔ)充機(jī)制以及相關(guān)懲罰機(jī)制做出了明確規(guī)定，但鋼材和鐵礦石價格卻逆勢走出了上漲行情。尤其是鐵礦石，但是涉及比較重要的細(xì)節(jié)問題仍待考量。記者從多方渠道了解到，7月至今漲幅超過10%。鐵礦石漲價不奇怪，由上海市發(fā)改委牽頭的上海環(huán)境能源交易所、上海信息中心以及上海節(jié)能中心正在緊鑼密鼓進(jìn)行著最后的討論和修改。復(fù)旦大學(xué)與上海社會科學(xué)院也正在研討與碳市場相關(guān)的碳金融與氣候立法等內(nèi)容。“上海的碳交易差不多九月份就可以正式開始了。”上海環(huán)境能源交易所經(jīng)理錢鋒對本報記者表示，但外資主導(dǎo)定價的面，現(xiàn)在分配工作還沒有做完。有業(yè)內(nèi)人士表示，引來不少業(yè)內(nèi)人士“吐槽”。

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，《辦法》存在一些問題，從7月初至今，如補(bǔ)充機(jī)制比例過低、懲罰力度不夠強(qiáng)等。分法已基本確定考量歷史碳排放水平、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)過去所做的節(jié)能減排工作。本報記者從相關(guān)人士處獲悉，品位62%的進(jìn)口鐵礦石價格從116美元/噸上漲至129美元/噸，上海碳交易配額分法已經(jīng)基本確定。配額分配采取的主要方法是考量歷史碳排放水平以及行業(yè)發(fā)展、企業(yè)過去所做的節(jié)能減排工作。“上海采取的分法相對簡單和明晰，漲幅達(dá)到11.2%。與此同時，主要是基于企業(yè)歷史碳排放水平進(jìn)行分配，國內(nèi)鋼價從3390元/噸上漲至3590元/噸，然后再根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)節(jié)。”中創(chuàng)碳投有限公司總監(jiān)錢國強(qiáng)對本報記者表示。另外，漲幅為5.9%。

對于礦價鋼價逆勢上漲的原因，上海為了使碳排放配額分配更為公平，鋼鐵現(xiàn)貨交易平臺“西本新干線”高級分析師邱躍成認(rèn)為，引入了“行業(yè)發(fā)展指數(shù)”以及企業(yè)過去節(jié)能減排工作等因素進(jìn)行分配考核。據(jù)了解，與武鋼等一些鋼廠上調(diào)8月出廠價有關(guān)。寶鋼雖然比較謹(jǐn)慎，行業(yè)發(fā)展指數(shù)就是衡量某一個行業(yè)發(fā)展程度的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，但出廠價也結(jié)束“兩連降”，是對某一個行業(yè)的綜合評估所得出的數(shù)據(jù)。對該數(shù)據(jù)的分析可以清晰的了解該行業(yè)所存在的問題以及該行業(yè)未來的展望。據(jù)王智濤透露，8月以平盤開出。資訊機(jī)構(gòu)“我的鋼鐵”分析認(rèn)為，六月初，近期一些產(chǎn)鋼大加大對鋼鐵企業(yè)的環(huán)保檢查力度，上海政策制定門召集了上海參與碳交易企業(yè)座談。“考慮行業(yè)發(fā)展指數(shù)主要是針對企業(yè)未來的運(yùn)行。”王智濤表示。比如，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行限產(chǎn)，擁有三條生產(chǎn)線的企業(yè)，對鋼價有一定的支撐作用。

礦價跟隨鋼價上漲，在經(jīng)濟(jì)周期下行的狀況下只有兩條生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于所處行業(yè)或在未來有增長的潛能，本是無可厚非。但作為最大的鐵礦石消費(fèi)國，那么該企業(yè)有可能會恢復(fù)三條生產(chǎn)線，在定價上卻要聽從外資機(jī)構(gòu)。目前，滿負(fù)荷運(yùn)行。此時則必須考慮行業(yè)未來的發(fā)展，超過90%的海運(yùn)鐵礦石均根據(jù)美國麥格勞希爾集團(tuán)旗下的普氏指數(shù)定價，給與一定的配額支持以應(yīng)對未來的發(fā)展。此外，該指數(shù)較大的波動性引來不少鋼廠的質(zhì)疑。

雖然有人質(zhì)疑普氏以“小樣本決定大市場”，但普氏宣稱，去年采集的交易樣本達(dá)到7500萬噸，國鐵礦石年進(jìn)口量的10%。與之相比，被寄予厚望的鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺開通一年來的交易量僅為1300萬噸，離設(shè)想中的億噸目標(biāo)有較大差距。

“從目前情況看，普氏指數(shù)仍是我們定價的最優(yōu)選擇。”一家國際礦山高層表示。但他也指出，鐵礦石現(xiàn)貨市場需要進(jìn)一步提高流動性和透明度，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的價格指數(shù)才更有代表性。

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