特考察參觀十五著力打造集團旗下質(zhì)量效益型企業(yè)航

強化引領(lǐng)

近年來，并就自身多年來對液壓系統(tǒng)的深入了解對我們的產(chǎn)品提出了寶貴意見。 通過實地考察，特別是上劃股份公司以來，楊工更加深入了解了我們公司的發(fā)展壯大，十五站在新的起點上，同時也促進了楊工與我公司合作意向的達成。我們期待更多有志之士加入我們的設(shè)計研發(fā)隊伍，以股份公司的總體為框架，為公司產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升做出更多的努力。，重新審視企業(yè)自身發(fā)展和思路，提出了用4年左右的時間，把十五建成股份公司范圍內(nèi)的管理強，再經(jīng)過5年左右的努力，進而實現(xiàn)經(jīng)濟強的目標。在發(fā)展思路上，重點突出做品牌、做質(zhì)量效益、做人均指標公司內(nèi)領(lǐng)先。

在制定的基礎(chǔ)上，十五還把管理作為一項重要工作來抓。堅持每年第四季度一次評審會議。對全年的落地情況進行點對點的評價，通過會前廣泛調(diào)研、會上充分討論，理出第二年的工作思路和重點，提出新的改進措施，從而使全高、中層管理者的思想認識高度統(tǒng)一，目標更加明確，工作思路更加清晰，運轉(zhuǎn)更趨協(xié)調(diào)。2009年新簽合同額首次突破30億元，其內(nèi)水電、非水電和國際業(yè)務(wù)分別占合同總額的48%、32%、20%，合同存量中三者的份額分別為52%、24%、24%。市場 “三分天下”的格繼續(xù)得到鞏固和加強。同時，先后投資路橋、水電等項目9240萬元。房地產(chǎn)平穩(wěn)起步。

加快建立現(xiàn)代公司制度

十五自2000年底起，初步按照公司制運作。憑借在陜西領(lǐng)導期間就進行了公司制改造的良好基礎(chǔ)，上劃集團公司后，又在集團內(nèi)開展了國有獨資公司董事會試點工作。2006年3月，新一屆董事會正式。外董事和職工董事的設(shè)立使董事會的人員構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，改變了過去董事會與經(jīng)理層人員高度重疊的狀況，基本實現(xiàn)了決策層與執(zhí)行層分離。

特別是在集團公司的指導幫助下，十五在對4家試點央企調(diào)研的基礎(chǔ)上，聘請專業(yè)管理咨詢公司全程參與，陸續(xù)修訂、擬訂了一系列法人治理文件。董事會會議規(guī)范有序，民主氣氛濃厚，決策質(zhì)量和效率明顯提高。制定出臺了《公司章程》及董事會議事規(guī)則、各專門議事規(guī)則和總經(jīng)理工作條例等基本制度，從而使公司治理有章可循，走上依法治企的軌道。

推進經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)型

長期以來，十五堅持通過大力實施經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)型，全面推進項目精益化管理，加強項目策劃評估考核，加強聯(lián)盟培育，強化項目管控和監(jiān)督機制，著力提升項目經(jīng)營規(guī)模和質(zhì)量效益，經(jīng)營質(zhì)量得到明顯提升，項目履約情況良好，促進了企業(yè)持續(xù)、快速健康發(fā)展。

持續(xù)創(chuàng)新，不斷提升項目經(jīng)營管理水平。在全面總結(jié)近年來項目各種經(jīng)營模式利弊的基礎(chǔ)上，十五根據(jù)自身優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥地推進項目經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，并在堅持進度、質(zhì)量、安全、資金等方面可控的原則下，以品牌和技術(shù)為先導，以管理為基礎(chǔ)，通過項目經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型的推進，在管理可控和效益可控的前提下，實現(xiàn)了經(jīng)營規(guī)模和質(zhì)量效益的快速提升。

重攬輕管是項目粗放型管理的典型做法，為了提高項目精益化管理水平，十五自2008年開始開展的項目經(jīng)營策劃，總關(guān)口前移，提前介入，主動控制，收到了良好的效果。2009年，十五又頒布了《項目經(jīng)營管理實施規(guī)劃指導意見》，由主導對新開工的6個億元以上項目編制了項目策劃書，對18個項目開展了經(jīng)營管理評估，建立了、分公司兩級項目策劃組織機構(gòu)，使項目策劃工作步入了按章實施、分級管理、規(guī)范運作的軌道。同時，從2008年全面推行的項目評估也全面啟動。截至2009年12月底，評估項目59個，基本實現(xiàn)了全面覆蓋。同時依據(jù)項目評估，科學合理確定項目的經(jīng)營考核指標，簽訂項目經(jīng)營管理目標責任書，作為對項目終結(jié)考核的依據(jù)。

積極培育聯(lián)盟，分包管理得到加強。為了加強分包隊伍的管理，實現(xiàn)合作共贏，十五2009年出臺了內(nèi)分包指導價，對11大類322個分包價格進行了審查，并于10月分包商座談會，表彰獎勵優(yōu)秀分包商，宣傳合作共贏理念，增強了分包商對十五的認同感和向心力，為有效實施經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)型打下了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過評審，十五合格分包商數(shù)量從52家增加到94家。

管理前移，管控與服務(wù)并重，確保項目安全運行。一是加強總對項目的管控力，規(guī)范項目管理。通過對項目重大事項的審批和對項目的檢查、效能監(jiān)察、項目效益審計等達到對項目管理前移和有效管控的目的。二是統(tǒng)籌項目檢查和考核工作，確保檢查整改收到實效。三是強化項目績效考核，積極倡導以創(chuàng)利為導向的項目經(jīng)營管理機制，實現(xiàn)項目經(jīng)理責權(quán)利的統(tǒng)一。

全面推行“三合一”管理體系認證，安全、質(zhì)量、環(huán)境管理工作更加規(guī)范化。2009年，十五修訂頒布了“三合一”《管理手冊》、《程序文件》及環(huán)境管理體系《作業(yè)指導書》，辨識環(huán)境因素類2702項，制訂環(huán)境管理方案11個，順利通過方圓委陜西審核中心的審核認證，取得了環(huán)境管理體系認證證書，規(guī)范化管理又邁上新的臺階。在安全管理方面，頒布了《國際項目安全管理辦法》等19個安全管理制度。同時以專項檢查為手段，對全所有在建項目進行了質(zhì)量安全大檢查，對新開工項目進行了安全預評價，對在建項目分級進行了安全評估。

強化質(zhì)量目標責任，工程質(zhì)量整體良好。僅2009年十五水電工程評定單元工程9303個，合格率100%，優(yōu)良率91.6%；非水電工程評定分項工程10938個，合格率100%。也因此榮獲了“全國安全生產(chǎn)月優(yōu)秀單位”等稱號。

切實做強做大基礎(chǔ)設(shè)施第一主業(yè)

2009年，按照集團公司總體署，十五切實把基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)擺在主業(yè)乃至第一主業(yè)的高度，充分利用出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一系列有利政策措施，大力高速公路市場，穩(wěn)步推進鐵路市場，努力開拓礦山、市政等基礎(chǔ)設(shè)施市場。并按照管控的要求，通過認真調(diào)查研究，初步完成了全基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)板塊的整合，于2009年12月21日按照兩塊牌子、一套人馬的組織架構(gòu)，正式了基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)，與路橋公司機關(guān)合署辦公，行使全基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理的雙重職能，進一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施建筑業(yè)務(wù)的管理體系。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)體制機制的不斷健全，2009年十五中標實現(xiàn)市場10.39億元的歷史新高。成為渭蒲高速、綏北高速、延吳高速等公路工程的主力軍；京滬高鐵工程的施工實踐，為十五成功積累了進入高端鐵路工程領(lǐng)域的經(jīng)驗；走出國門承建的老撾科普奧斯跨海大橋工程，開創(chuàng)了十五首次從事特大橋閘結(jié)合、120米大跨度連續(xù)鋼構(gòu)、跨海大橋施工的先河。

大力實施國際業(yè)務(wù)優(yōu)先

在集團國際公司的大力支持下，十五始終堅持國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展，堅持以集團公司國際市場營銷為指導，大力推進國際業(yè)務(wù)市場份額快速發(fā)展，全面培育提升國際業(yè)務(wù)的經(jīng)營能力和執(zhí)行能力。

2009年底，十五對原國際事業(yè)、海外公司進行整合，組建了新的海外事業(yè)和國際工程公司，實行一套人馬、兩塊牌子，履行管理和經(jīng)營雙重職能。在職能定位上，海外事業(yè)/國際工程公司代表工程與集團公司海外事業(yè)/國際工程公司業(yè)務(wù)對接，按照工程制定的發(fā)展規(guī)劃，對國際工程業(yè)務(wù)進行、管理，培育發(fā)展國際業(yè)務(wù)的核心資源。

十五海外事業(yè)以后，重點加強了對在建項目合同管理、進度控制、質(zhì)量安全及重要節(jié)點目標完成情況的管控力度，并穩(wěn)步推進相應(yīng)考核管理機制的建立。了西非經(jīng)理，在推動區(qū)域化管理實踐上邁出堅實步伐。積極探索建立國外項目風險管控與防范長效機制。狠抓安全生產(chǎn)“三項治理”，與安監(jiān)共同出臺了《國外項目安全生產(chǎn)管理辦法》等管理制度，積極推動國際項目質(zhì)量、安全、環(huán)保體系。

在項目風險防范方面，各在建項目克服金融危機帶來的不利影響，嚴格合同履約。柬埔寨大橋項目對工程結(jié)算、支付、工期索賠，老撾南俄5項目設(shè)計變更，突尼斯克比爾合同危機，突尼斯梅拉大壩項目開工嚴重滯后等困難和問題得到成功解決。

在市場營銷方面，十五始終堅持國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)導小組制定的營銷策略，僅2009年就先后中標了馬里費魯水電站工程、老撾南俄5安全監(jiān)測項目、柬埔寨斯登沃代水電站交通橋及碼頭工程、馬里巴馬科垃圾站工程等項目。特別是以5.87億元中標馬里費魯電站工程，創(chuàng)造了十五有史以來國內(nèi)外單項工程合同額之最。此外，十五還積極參與了與股份公司馬里古伊納項目的推動工作。通過參與這些項目，鍛煉了參與融資項目的做標能力，為鞏固十五馬里傳統(tǒng)市場，進一步拓展西非后續(xù)市場贏得了先機。

2010年是十五新一輪的收官之年。在新的一年里，十五領(lǐng)導班子將緊緊圍繞集團公司、股份公司工作會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級上水平，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工致富的雙重目標。

標簽：