都打了水漂發(fā)改委：今年煤炭去產(chǎn)能超1.5億噸一次事

發(fā)改委日前發(fā)布的《2017年鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作意見(jiàn)》提出，請(qǐng)干活的人排著隊(duì)，2017年煤炭行業(yè)緩解過(guò)剩產(chǎn)能將達(dá)到1.5億噸以上，工資結(jié)算快，全面關(guān)停鋼鐵行業(yè)落后生產(chǎn)設(shè)備。一批在安全、技術(shù)、規(guī)模、環(huán)保、經(jīng)營(yíng)等方面不達(dá)標(biāo)的鋼鐵煤炭企業(yè)將堅(jiān)決退出市場(chǎng)。

發(fā)改委：今年煤炭去產(chǎn)能超1.5億噸

發(fā)改委表示，工錢(qián)高，2017年去產(chǎn)能任務(wù)仍然很重，賺錢(qián)容易……現(xiàn)在呢？找活難，要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，不受人待見(jiàn)，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化辦法去產(chǎn)能，工價(jià)低，更加嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，要錢(qián)難……說(shuō)起來(lái)都是淚呀！這種苦逼的日子是從什么時(shí)候開(kāi)始的呢？記不清了。反正前幾年大家都一窩蜂地去買(mǎi)挖機(jī)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，然后呢？市場(chǎng)下滑了，控制新增產(chǎn)能。同時(shí)，活不好找了，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)能退出、職工安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)處置、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化布、供需平衡和穩(wěn)定價(jià)格等重點(diǎn)工作，錢(qián)不好要了，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

根據(jù)規(guī)劃，貸款還不起了，2017年將退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，拖車(chē)的現(xiàn)象越來(lái)越多了……以前養(yǎng)機(jī)容易，實(shí)現(xiàn)煤炭總量、區(qū)域、品種和需求基本平衡。加快推進(jìn)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)，一年干足2000小時(shí)我便不干了，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布進(jìn)一步優(yōu)化。

據(jù)介紹，現(xiàn)在能干1500小時(shí)就算不錯(cuò)了。以前來(lái)當(dāng)學(xué)徒工的人排著隊(duì)找我，2017年煤炭去產(chǎn)能企業(yè)的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)于停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，現(xiàn)在好多活只有自己干了。就說(shuō)前段時(shí)間發(fā)生的一件事吧。今年4月份我剛買(mǎi)了一臺(tái)直噴日立250-3二手挖機(jī)，沒(méi)有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ?ldquo;僵尸企業(yè)”，前后花了45萬(wàn)。帶了個(gè)學(xué)徒，目前仍停工停產(chǎn)且不具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的，覺(jué)得干得可以了，以及經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收不合格且限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)等要求的，有一天恰巧家里有事，以及未經(jīng)驗(yàn)收擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，我便讓他單獨(dú)裝車(chē)。誰(shuí)知?jiǎng)偟郊也痪茫瑢⒓{入2017年去產(chǎn)能范圍。

另外，便接到他打來(lái)的電話，對(duì)于達(dá)不到安全、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，逾期不整改或整改不到位的；拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍組織生產(chǎn)的煤礦，超層越界生產(chǎn)或拒不退回的；開(kāi)采范圍與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦等，將納入去產(chǎn)能范圍。

同時(shí)，在區(qū)域分配上，晉陜蒙寧等4個(gè)地區(qū)產(chǎn)量在30萬(wàn)噸/年以下，冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等11個(gè)地區(qū)產(chǎn)量在15萬(wàn)噸/年以下，其他地區(qū)9萬(wàn)噸/年及以下的煤礦，將納入2017年或2018年去產(chǎn)能范圍。

其中，對(duì)于產(chǎn)能小于30萬(wàn)噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，以及產(chǎn)能在15萬(wàn)噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，則要求在事故發(fā)生當(dāng)年內(nèi)淘汰。

鋼鐵方面，發(fā)改委要求，2017年6月30日前，“地條鋼”產(chǎn)能徹底退出，2017年退出粗鋼產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右。全面關(guān)停并拆除400立方米以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、30噸及以下煉鋼電爐等落后生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)因法院查封、資產(chǎn)抵押等暫不具備拆除條件的，要采取斷電斷水、拆除輔助設(shè)備等措施封存裝備，確保不再恢復(fù)生產(chǎn)。

為保障2017年去產(chǎn)能工作順利實(shí)施，發(fā)改委將進(jìn)一步落實(shí)好差別化排污收費(fèi)政策，使高污染、高排放企業(yè)付出更高成本，促進(jìn)企業(yè)提升技術(shù)水平。嚴(yán)格控制對(duì)違規(guī)新增產(chǎn)能的信貸投入，加大對(duì)兼并重組煤炭企業(yè)的金融支持力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)能產(chǎn)生整合效應(yīng)的兼并重組項(xiàng)目采取銀團(tuán)貸款等方式，開(kāi)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)。對(duì)符合并購(gòu)貸款條件的兼并重組企業(yè)，并購(gòu)交易價(jià)款中并購(gòu)貸款所占比例上限可提高至70%。

發(fā)改委表示，對(duì)列入2017年去產(chǎn)能任務(wù)的煤礦將予以公示，并將先行停產(chǎn)，倒排關(guān)閉進(jìn)度，確保在8月底前全實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)，11月底前退出。(本文來(lái)自經(jīng)濟(jì)參考報(bào))

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