我國知識產(chǎn)權(quán)重在激勵創(chuàng)新

近年來，美國在經(jīng)貿(mào)交往中頻繁利用知識產(chǎn)權(quán)向我國施壓，歐盟也開始對我國在知識產(chǎn)權(quán)方面提出要求。知識產(chǎn)權(quán)已成為各國爭奪和維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益的重要工具，也成為核心競爭力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。4月9日，常務(wù)會議審議并原則通過《知識產(chǎn)權(quán)綱要》。目前，該《綱要》正在進(jìn)行細(xì)節(jié)修改階段，并將于近期頒布實(shí)施。 
　　業(yè)內(nèi)專家告訴工業(yè)報記者，發(fā)達(dá)利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方式達(dá)到技術(shù)壟斷，其知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)在于保護(hù)，而我國知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)在于創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)副長張勤則在近日舉行的實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)衛(wèi)星遠(yuǎn)程普法講座的間隙向記者透露，我國知識產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)之一是激勵創(chuàng)新，要推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造主體。 
　　重點(diǎn)是鼓勵創(chuàng)新和運(yùn)用 
　　張勤表示，目前我國大量進(jìn)口國外高技術(shù)類產(chǎn)品，出口的卻多為中低端產(chǎn)品。即使憑借廉價勞動力出口產(chǎn)品，我國企業(yè)也面臨環(huán)境、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)等很多技術(shù)壁壘，這是發(fā)達(dá)制約發(fā)展家發(fā)展的手段。 
　　并且，跨國公司在發(fā)明新技術(shù)后，一般要在美國、日本、歐盟、四個申請專利?？鐕纠梦覈牧畠r勞動力生產(chǎn)產(chǎn)品銷往國外，并申請專利占用和封鎖我國的專利空間。由于跨國公司已經(jīng)注冊專利，自主研發(fā)的技術(shù)不能合法產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)面臨著非常嚴(yán)峻的形勢。 
　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，在世界經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下，知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)水平不斷提高，發(fā)展家從技術(shù)模仿中獲得的利潤不斷被壓縮。同時，跨國公司及其技術(shù)同盟構(gòu)成的跨國公司技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，很大程度上控制了科技的生產(chǎn)和擴(kuò)散。因此，發(fā)展家和發(fā)達(dá)技術(shù)上的差距在擴(kuò)大，而發(fā)展家對發(fā)達(dá)的科技依附也在強(qiáng)化。 
　　我國要沖出后起生產(chǎn)國的知識產(chǎn)權(quán)困，知識產(chǎn)權(quán)肩負(fù)著促進(jìn)自主創(chuàng)新、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。張勤表示，我國知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)之一是鼓勵創(chuàng)新和運(yùn)用，以成果能夠取得自主知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為基本前提，以成果能夠上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為努力方向?！拔覀兊闹埸c(diǎn)是自主創(chuàng)新，保護(hù)自主創(chuàng)新成果，但知識產(chǎn)權(quán)制度也包括引進(jìn)吸收先進(jìn)的技術(shù)和文化產(chǎn)品，我們要選擇好引進(jìn)什么、什么時候引進(jìn)、怎么引進(jìn)?！?nbsp;
　　注重提升知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量 
　　知識產(chǎn)權(quán)只有發(fā)揮私權(quán)的作用，為市場主體所用才能發(fā)揮應(yīng)有的效力。張勤表示，我國已經(jīng)開始把投資的專利下放給企事業(yè)單位，今后要進(jìn)一步推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體。 
　　據(jù)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計，從1984年創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)制度到2007年12月31日，專利申請量為4028248件。2003～2007年我國受理的專利申請量為2405653件，呈現(xiàn)加速發(fā)展。其中，國內(nèi)申請3314355件、國外申請713929件，分別占總量的82.3%和17.7%。但是，我國的專利申請多集中在實(shí)用新型和外觀設(shè)計門類，含金量的發(fā)明專利國內(nèi)申請比例為62.4%。 
　　據(jù)張勤介紹，我國很大一分專利來自跨國公司在的獨(dú)資、合資公司。而對我國境內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的調(diào)查表明，其中20%是外國或港澳臺的控股及獨(dú)姿公司。 
　　從質(zhì)量水平看，跨國公司對于權(quán)利要求的范圍往往比國內(nèi)企業(yè)更為寬泛，且多為基礎(chǔ)性發(fā)明。我國的發(fā)明專利多為延伸性發(fā)明，而該領(lǐng)域往往是跨國公司占優(yōu)勢，我國只在機(jī)械、中藥等領(lǐng)域的發(fā)明較多。 
    張勤透露，截至目前，我國專利總量中不到40%為職務(wù)發(fā)明，而跨國公司有90%為職務(wù)發(fā)明。2007年我國國內(nèi)的職務(wù)發(fā)明申請比例有所上升，為70.3%，但是與跨國公司97%的比例還相距很遠(yuǎn)。職務(wù)發(fā)明一般有團(tuán)隊(duì)作為后盾，投入明顯高于個人發(fā)明，因此專利成果的質(zhì)量、技術(shù)含量較高，且產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換較為容易。 
　　截至2007年底，我國企業(yè)申請的專利數(shù)量僅占我國申請專利總量的31%，但跨國公司在我國申請的專利中90%以上由企業(yè)申請。張勤表示，這說明我國的研發(fā)主體不在企業(yè)。 
　　與此同時，我國企業(yè)每年在國外的專利申請只有3000多件，只相當(dāng)于一個大型跨國公司每年在國外申請的專利數(shù)量，張勤表示，高校是我國創(chuàng)新的重要力量，承擔(dān)了大量早期的基礎(chǔ)性研究，其發(fā)明專利占我國申請發(fā)明專利總量的20%。而國際經(jīng)驗(yàn)證明，自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)擁有的主體應(yīng)該是企業(yè)。上世紀(jì)二三十年代，日本快速崛起，而美國當(dāng)時的活躍程度并不高，大量閑置的專利沒有產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。由于閑置的專利技術(shù)中，絕大多數(shù)為聯(lián)邦投資，因而沒有市場主體關(guān)注其使用。后來，美國把投資的專利下放給企業(yè)和高校，很多高校了技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，將大量專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使美國逐漸煥發(fā)出經(jīng)濟(jì)活力，在與日本的經(jīng)濟(jì)較量中逐步占據(jù)優(yōu)勢。 
　　張勤建議，企業(yè)也要提高對知識產(chǎn)權(quán)重要性的認(rèn)識，根據(jù)自身特點(diǎn)制訂合理的專利申請策略，將專利研究納入企業(yè)的規(guī)劃、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售全過程。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的過程中要形成自主知識產(chǎn)權(quán)，不僅要提高知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出數(shù)量，更要提升產(chǎn)出質(zhì)量。同時，應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制，適時了解競爭對手新產(chǎn)品的信息和發(fā)展趨勢，以及未來的新技術(shù)，進(jìn)而以此制訂自己的技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展策略。 
　　500強(qiáng)公司的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才很少，而跨國公司由于具有整體的知識產(chǎn)權(quán)和布，可以指導(dǎo)公司的研發(fā)路線和經(jīng)營策略。例如，為了全方位保護(hù)核心技術(shù)而申請許多外圍專利；對申請具有突破性想法的專利保證對競爭對手的技術(shù)優(yōu)勢；以出口為目的、以合作為目的專利申請；通過互換、并購、聯(lián)盟等多種渠道獲取和利用知識產(chǎn)權(quán)，使專利、商標(biāo)、版權(quán)等成為企業(yè)創(chuàng)造利潤的工具。

相關(guān)報道: 我國將建對外應(yīng)訴預(yù)備資金 
　　知識產(chǎn)權(quán)副長張勤在日前舉行的2008年保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)高層論壇上透露，《知識產(chǎn)權(quán)綱要》即將頒布。據(jù)悉，相關(guān)委正在積極研究和制訂與知識產(chǎn)權(quán)政策相銜接的稅收、金融、貿(mào)易、科技和教育政策，加大投入。 
　　張勤曾在去年9月的全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議上指出，西方尤其是美國，不僅屢屢向WTO投訴知識產(chǎn)權(quán)問題，而且頻繁利用知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律條款對我國企業(yè)提起調(diào)查和訴訟，阻止我國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場。 
　　以“337調(diào)查”為例，截至2006年底，美國對我國產(chǎn)品發(fā)起了58次調(diào)查，其中2006年有13次，約占當(dāng)年調(diào)查案件總數(shù)的39.3%。已成為遭受美國“337調(diào)查”最多的。一些跨國公司也確實(shí)存在濫用知識產(chǎn)權(quán)，企圖扼殺企業(yè)崛起的行為。 
　　張勤明確表示，除商務(wù)正在醞釀的機(jī)制外，知識產(chǎn)權(quán)亦有意建立對外應(yīng)訴預(yù)備資金，以減輕企業(yè)對外知識產(chǎn)權(quán)訴訟壓力，幫助企業(yè)應(yīng)對訴訟風(fēng)險。

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