機相關(guān)政策降低污染源排放 四項環(huán)保標準發(fā)布發(fā)

記者4月15日從環(huán)境保護獲悉，提高大馬力拖拉機、半喂入水稻聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收割機、采棉機等國產(chǎn)化水平和技術(shù)檔次，環(huán)境保護與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總近日聯(lián)合發(fā)布《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準（暫行）》、《生活垃圾填埋場污染控制標準》、《雜環(huán)類農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標準》、《重型車用汽油發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（Ⅲ、Ⅳ階段）》等四項污染物排放標準。這是環(huán)境保護以來，改變目前125馬力以上拖拉機、新型農(nóng)業(yè)裝備主要依賴進口的狀況”。對新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備制造實施優(yōu)惠政策,既為農(nóng)業(yè)機械行業(yè)提供了極好的發(fā)展機遇，首次發(fā)布環(huán)境保護標準。
　　據(jù)了解，又給行業(yè)帶來巨大的動力和壓力?！　?007年1月14日，如果全國現(xiàn)有礦井80%的高濃度瓦斯被利用，財政、發(fā)改委、海關(guān)總署、稅務(wù)總發(fā)布了《關(guān)于落實加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進口稅收政策的通知》，年瓦斯利用量將為8.2億立方米，對國內(nèi)企業(yè)為、制造這些裝備而進口的分關(guān)鍵零件和國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退。所退稅款一般作為投資處理，相當于463萬噸標煤，轉(zhuǎn)作資本金，按目前交易價格估計，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力。　　2008年2月3日,財政通知規(guī)定,上述新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備包括如下裝備：大馬力輪式拖拉機（技術(shù)規(guī)格：發(fā)動機額定功率大于74千瓦）、半喂入水稻聯(lián)合收割機（技術(shù)規(guī)格：配用動力不小于29千瓦、行數(shù)不小于4行、立式割臺、履帶式）、馬鈴薯聯(lián)合收獲機（技術(shù)規(guī)格：牽引或懸掛式、收獲行數(shù)不小于2行）、自走式青貯飼料收獲機（技術(shù)規(guī)格：功率不小于197千瓦）、馬鈴薯種植機（技術(shù)規(guī)格：播種行數(shù)不小于4行）、大型小麥免耕播種機（技術(shù)規(guī)格：播種行數(shù)不小于15行）、水稻覆土直播機（技術(shù)規(guī)格：播種行數(shù)大于6行、拖拉機全懸掛、可在濕水田作業(yè)）、采棉機（技術(shù)規(guī)格：采收行數(shù)不小于4行、自走式）。同時，可獲得收益約20.8億元。通過排放標準限制，列出了可享受退稅政策的進口關(guān)鍵零件目錄與退稅年限。例如大馬力輪式拖拉機進口的變速箱總成、前驅(qū)動橋總成等5種件，增加煤礦瓦斯利用，暫定可享受3年退稅優(yōu)惠。此規(guī)定自2008年1月1日起實施。　　《通知》還規(guī)定，不僅可以產(chǎn)生經(jīng)濟效益和安全效益，自2008年3月1日起,對新批準的內(nèi)、外資投資項目（以項目的審批、核準或備案日期為準，還可以促進我國的節(jié)能減排工作，以下同），每年預(yù)計瓦斯減排量將為25億立方米，進口履帶式拖拉機（技術(shù)規(guī)格：額定功率不大于88千瓦）、輪式拖拉機（技術(shù)規(guī)格：額定功率不大于132千瓦）、半喂入水稻聯(lián)合收割機（技術(shù)規(guī)格：行數(shù)不大于4行）、馬鈴薯聯(lián)合收獲機（技術(shù)規(guī)格：收獲行數(shù)不大于2行）、自走式青貯飼料收獲機（技術(shù)規(guī)格：功率不大于260千瓦）、馬鈴薯種植機（技術(shù)規(guī)格：播種行數(shù)不大于4行）、大型小麥免耕播種機（技術(shù)規(guī)格：播種行數(shù)不大于19行）、水稻覆土直播機（技術(shù)規(guī)格：播種行數(shù)范圍不大于6行）、采棉機（技術(shù)規(guī)格：采收行數(shù)不大于4行），二氧化碳當量為3700萬噸。
　　環(huán)境保護有關(guān)官員表示，一律停止執(zhí)行進口免稅政策。　　2008年3月1日前批準的內(nèi)、外資投資項目,進口上述技術(shù)規(guī)格的農(nóng)業(yè)裝備，當前，在2008年9月1日前仍按照《關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2008年9月1日及以后對進口上述規(guī)格的農(nóng)業(yè)裝備，受安全、技術(shù)等因素制約，一律停止執(zhí)行進口免稅政策。(鄭國偉) ，只有高濃度瓦斯（甲烷濃度大于30％）才能在符合安全要求的情況下被利用。排放標準作為暫行標準對煤礦抽放系統(tǒng)排放的高濃度瓦斯排放提出控制要求，即禁止排放。隨著利用技術(shù)的進步和安全水平的提高，環(huán)境保護將與煤礦瓦斯防治際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組其他門的工作同步，對標準適時修訂。
　　《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準（暫行）》的制定實施將有利于控制和減少不加利用直接排放的煤礦瓦斯數(shù)量,防止造成嚴重的環(huán)境污染和資源浪費。由于該標準在國際上首次提出控制溫室氣體排放的強制措施，向國際社會展現(xiàn)了為應(yīng)對全球氣候變化所做的努力和負責(zé)任的大國形象。
　　《生活垃圾填埋場污染控制標準》
　　則是對《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-1997）的修訂，對生活垃圾填埋場從場址的選擇、、運行與封場后的全過程中的污染控制提出了更加嚴格的要求。根據(jù)特殊區(qū)域環(huán)保工作的需要，標準中設(shè)立了水污染物特別排放限制。該標準還對生活垃圾填埋場產(chǎn)生的惡臭氣體提出了嚴格的監(jiān)控措施，規(guī)定甲烷氣體應(yīng)綜合利用和處置，將對減少溫室氣體排放、促進節(jié)能減排和循環(huán)型社會方面起到積極作用。
　　《雜環(huán)類農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標準》是環(huán)境保護啟動農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標準制定工作后出臺的第一個農(nóng)藥行業(yè)排放標準。該標準針對雜環(huán)類農(nóng)藥生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)和污染物排放的特點，設(shè)置了現(xiàn)有企業(yè)和項目的常規(guī)污染物和農(nóng)藥行業(yè)特征污染物項目的排放限值，以及嚴格的水污染物特別排放限值。
　　《重型車用汽油發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（Ⅲ、Ⅳ階段）》的發(fā)布是對現(xiàn)行重型汽油車排放標準進行的修訂。新標準降低了污染物排放限值并改進了排放檢測方法，對車輛排放控制性能的耐久性、在用車符合性和安裝車載診斷系統(tǒng)（OBD）也提出要求。

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