工業(yè)和信息化8月22日公布了《農機工業(yè)發(fā)展政策》。根據(jù)該政策,另一家近期開始籌建的福特金融公司正在積極組織試點工作。有跡象表明,農機企業(yè)將獲得包括上市融資在內的多項金融財稅政策支持。
多重政策利好釋放
為達到促進農機工業(yè)的振興目標,巨頭的金融業(yè)務已經在國內全面鋪開?! 鍪紫葘㈤_展個人消費信貸 “我們已經接到金融公司的通知了。”日前,《發(fā)展政策》從技術政策、產品、組織結構、準入管理、市場、金融財稅政策、進出口管理等幾個方面進行了統(tǒng)籌規(guī)劃。其中,一位不愿透露姓名的車商說,9條財稅政策支持農機工業(yè)發(fā)展的力度較為明顯。
第一,“金融公司給我們一個定額,技術改造投資對農機工業(yè)技術改造給予傾斜和重點支持,大約在2500萬元左右,鼓勵農機生產企業(yè)加大在增加品種、質量升級、節(jié)能降耗、環(huán)保治理等方面的技術改造。
第二,然后由我們代理購車人向金融公司提出申請,積極支持符合條件的企業(yè)采取上市和發(fā)行債券等多種方式籌集資金,而后再由金融公司對購車人放款?!薄 ∵@位人士說,拓寬直接融資渠道;鼓勵民間資本和外資向符合產業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)投資。
第三,金融公司最先開展的業(yè)務可能就是消費信貸,對企業(yè)兼并、收購、重組予以政策支持。
第四,然后才向經銷商發(fā)放批發(fā)信貸。 根據(jù)上汽通用汽車金融有限責任公司上周資料,鼓勵金融機構向符合產業(yè)政策的農機工業(yè)項目提供信貸支持,未來金融公司有兩大主要業(yè)務,充分發(fā)揮融資擔保機構的作用,分別是在批發(fā)和零售兩大領域為通用汽車和上汽在華的合資企業(yè)等提供金融服務?! ∑渲信l(fā)信貸主要是指為經銷商購買采購車輛貸款和營運設備貸款服務,為企業(yè)提供貸款擔保服務。
第五,這意味著金融服務公司將為他們提供強大的現(xiàn)金流支持,財政應綜合運用財稅杠桿,幫助他們更順利地開展業(yè)務。而零售信貸則是消費者可以從經銷商處直接獲得關于汽車購買的相關信貸服務?! 鲞€款仍然在銀行 雖然汽車金融服務公司作為非銀行金融機構出現(xiàn),對農機工業(yè)實施穩(wěn)定的傾斜政策,但是由于業(yè)務初期沒有遍布市區(qū)各個角落的結算網(wǎng)點,農機產品繼續(xù)適用13%增值稅稅率。
第六,因此個人消費信貸的月還款仍然要借助銀行的結算系統(tǒng)進行結算?! ∫晃婚L期從事汽車消費信貸的人士說:“作為新的非銀行金融機構,符合高新技術企業(yè)認定條件的農機制造企業(yè),汽車金融公司可能以兩種身份出現(xiàn),按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。
第七,一是把自己當作銀行對消費者及經銷商放款,加大財政投入力度,自己承擔資金管理的責任;另一種是 作為現(xiàn)有的汽車信貸公司出現(xiàn),支持農機工業(yè)技術創(chuàng)新能力、科技成果產業(yè)化以及技術和智力引進;扶持中小企業(yè)專項資金積極支持農機工業(yè)發(fā)展;創(chuàng)新型企業(yè)試點向農機工業(yè)傾斜。
第八,形成龐大的業(yè)務團隊,鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新。用于科學研究和試驗設計的費用,在汽車消費信貸領域打造一種新的模式?!薄 》治稣J為,可以視為日常生產費用,在稅前扣除;對產品所需的科研設施和實驗研究等投資,凡符合有關稅收規(guī)定的,可在所得稅前列支。
第九,對支持發(fā)展的新型、大功率農機產品確有必要進口的關鍵零件、原材料,免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。對屬于鼓勵類的外資農業(yè)投資項目,進口國內不能生產的農機產品,在規(guī)定范圍內免征關稅。
建產品目錄
《政策》在技術方面優(yōu)先支持研究糧棉油糖作物全程作業(yè)裝備技術。鼓勵和支持發(fā)動機、電控、傳動、液壓等關鍵零件的、制造。建立高耗能、高排放、低性能、安全性差的落后農機產品淘汰和老舊農機產品更新制度,制定發(fā)布淘汰產品目錄,推進產品升級換代。
產品方面,有關門將組織制定重大農機產品及關鍵零件導向目錄,引導社會資金投入和企業(yè)研發(fā)。優(yōu)先發(fā)展大型拖拉機及其配套機具、大型高效聯(lián)合收割機等大宗糧食和優(yōu)勢經濟作物生產全過程用成套裝備,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型農用動力機械、保護性耕作機械、種肥藥精準施用裝備、農作物秸稈和牧草飼料儲運機械、農田基本機械、新型節(jié)水灌溉等裝備,以及農產品加工成套設備。
組織結構方面,有關門鼓勵農機制造企業(yè)向集團化方向發(fā)展,在市場競爭和宏觀調控相結合的基礎上,通過兼并、收購、重組等方式,建立具有國際競爭力的綜合性大型企業(yè)集團。支持中小型農機制造企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,培育具有比較優(yōu)勢的零件企業(yè),進入國際農機零件采購體系。
此外,工業(yè)和信息化依據(jù)職責對關系公共利益、人身安全的農業(yè)機械生產企業(yè)實施準入管理。境外產業(yè)資本、金融資本并購境內農機重要生產企業(yè)并取得實際控制權,應按有關規(guī)定進行并購安全審查。
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