福建：規(guī)模以下工業(yè)應(yīng)對危機(jī)能力增強(qiáng)

上半年，福建各級各門認(rèn)真貫徹“保增長”的各項(xiàng)方針政策，積極出臺(tái)多種形式扶持中小企業(yè)發(fā)展的舉措，福建規(guī)模以下工業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)的能力增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營企穩(wěn)回升。

　　一、主要特征

　　（一）生產(chǎn)企穩(wěn)回升。上半年全規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值907.83億元，同比增長4.5%，比一季度增加2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，企業(yè)產(chǎn)值469.77億元，同比增長4.1%，比一季度增加1.8個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)體工業(yè)產(chǎn)值438.06億元，同比增長4.9%，比一季度增加2.3個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ǘ┯霉ば枨笤黾?。在各級一系列穩(wěn)定就業(yè)的政策指導(dǎo)下，規(guī)模以下工業(yè)吸納就業(yè)的作用更為突顯。隨著生產(chǎn)的企穩(wěn)，福建規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量穩(wěn)步回升。二季度末全規(guī)模以下工業(yè)從業(yè)人員198.67萬人，比一季度末上升2.4%。1-5月南平市規(guī)模以下木竹加工樣本企業(yè)期末從業(yè)人員1394人，同比增長33.8%。廈門市樣本企業(yè)三季度需要增加員工1172人，主要是服裝鞋帽制造業(yè)、皮革制品業(yè)、食品制造業(yè)增加員工。

　?。ㄈ﹤€(gè)體工業(yè)專業(yè)化特征明顯。上半年，全個(gè)體工業(yè)戶均產(chǎn)值27.15萬元，同比增長11.6%。調(diào)查顯示，個(gè)體專業(yè)村逐步增多。南平市延平區(qū)爐下鎮(zhèn)下嵐村，41家個(gè)體工業(yè)戶中40家從事飼料加工，是遠(yuǎn)近聞名的“飼料村”，上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1101萬元；武夷山曹墩村82家個(gè)體戶中77家從事茶葉加工，上半年?duì)I業(yè)收入888萬元，同比增長25.6%。閩候鴻尾村以生產(chǎn)竹木工藝品為主，1-5月營業(yè)收入1268萬元，同比增長1.3%；莆田荔城區(qū)西洙村以生產(chǎn)塑料繩為主，1-5月營業(yè)收入2236萬元，同比增長5.8%，福鼎市蘇堤居委會(huì)以生產(chǎn)線面加工為主，1-5月營業(yè)收入342萬元，同比下降1.4%。

　?。ㄋ模┓中袠I(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)

　　1．家具制造業(yè)生產(chǎn)銷售呈穩(wěn)中趨升之勢。漳州是海峽西岸最大家具生產(chǎn)和出口基地，規(guī)模以下家具工業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈中，均充當(dāng)重要的角色。面對金融危機(jī)，一是提高原材料的利用率，減少成本支出。如國輝工貿(mào)有限公司利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，通過加強(qiáng)原材料循環(huán)再利用，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，木材利用率達(dá)96%以上，同時(shí)為其他企業(yè)提供加工服務(wù)，企業(yè)利潤明顯增加。二是與龍頭企業(yè)配合提高產(chǎn)業(yè)集群競爭力。龍頭企業(yè)通過資金和技術(shù)幫助小企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，促進(jìn)漳州市家具產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提升。漳州市在上半年調(diào)查樣本村有家具企業(yè)99家，其中新增4家，85家產(chǎn)值增長12%，沒有出現(xiàn)倒閉的現(xiàn)象。

　　2．農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展。1-5月，全規(guī)模以下農(nóng)副食品加工樣本企業(yè)產(chǎn)值，增長1.5倍。漳州市大力發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)，培育水產(chǎn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)規(guī)模以下相關(guān)水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，水產(chǎn)品加工呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。漳浦縣紫菜養(yǎng)殖面積增加較快，紫菜加工銷售成倍增長，市場需求上升，紫菜銷售價(jià)格同比上升10%左右。東山縣大沃街居委會(huì)生產(chǎn)水產(chǎn)品個(gè)體戶44戶，1－5月產(chǎn)品銷售收入同比增長20%。

　　3．竹制品業(yè)保持穩(wěn)定增長。受提高竹制品出口退稅的政策有利影響，為福建廣大竹制品加工企業(yè)生產(chǎn)帶來實(shí)質(zhì)利好。在多數(shù)出口企業(yè)出口銷量下降的情況下，廣大山區(qū)竹制品加工企業(yè)生產(chǎn)逐步回暖，訂單增多，出廠價(jià)格略有回升，生產(chǎn)保持良好的增長態(tài)勢。如，1-5月南平市規(guī)模以下木竹加工業(yè)樣本企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6026萬元，同比增長45.1%。二季度新增武夷山市宏輝竹制品廠、延平區(qū)翔宇竹木制品廠、浦城縣精工竹林機(jī)械廠、建甌市飛鷹紙業(yè)有限公司等11家規(guī)模以下竹制品加工企業(yè)。

　　4．加快淘汰高耗能落后生產(chǎn)能力。龍巖著力推進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策，截止今年5月底，龍巖市淘汰關(guān)閉29家落后造紙企業(yè)，不僅列入今明兩年關(guān)閉計(jì)劃的22家造紙企業(yè)全提前關(guān)閉，還對近年來新出現(xiàn)的不符合產(chǎn)業(yè)政策的7家小造紙企業(yè)也實(shí)施關(guān)閉，共淘汰落后產(chǎn)能3.44萬噸。尤溪縣關(guān)閉謝坑村委會(huì)11家個(gè)體采礦業(yè)，黃壟村委會(huì)關(guān)閉2家個(gè)體土紙加工場。

二、存在的主要問題和困難

　?。ㄒ唬﹪H金融危機(jī)沖擊影響仍然明顯。調(diào)查顯示，福州市規(guī)模以下工業(yè)出現(xiàn)了需求萎縮、訂單減少、資金周轉(zhuǎn)困難、利潤下滑等情況，尤其是工藝品、紡織、鞋帽等出口型企業(yè)，出口生產(chǎn)訂單減少，銷售量下降，分產(chǎn)品銷售價(jià)格下降，加之原材料和勞動(dòng)成本上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大壓力。廈門市規(guī)模以下機(jī)械行業(yè)大分是為規(guī)模以上企業(yè)配套生產(chǎn)，上半年規(guī)模以上機(jī)械行業(yè)產(chǎn)值同比下降26%，規(guī)模以下交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)受其影響，產(chǎn)值同比下降也18.3%。上半年福安市規(guī)模以下電機(jī)企業(yè)訂單減少10%－30%，福安市升明電機(jī)有限公司工業(yè)總產(chǎn)值為12萬元，同比也下降50%。福鼎市為摩托車廠提供零配件的規(guī)模以下化油器企業(yè)，不少處于半停產(chǎn)狀態(tài)或開工不足。

　?。ǘ┦袌龈偁幖ち?，產(chǎn)品銷價(jià)下降。上半年，全規(guī)模以下工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)同比下降1.7%，比1-5月降低0.2個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)品出廠價(jià)格的下跌，嚴(yán)重影響企業(yè)生存發(fā)展和制約經(jīng)濟(jì)效益的提高，分制造、加工等低附加值企業(yè)甚至虧損、倒閉。調(diào)查顯示，目前龍巖市標(biāo)煤價(jià)格300元/噸，同比下降40%，規(guī)模以下煤炭采選企業(yè)利潤空間明顯縮小。如永定縣坎市鎮(zhèn)戌村二季度個(gè)體煤炭采選單位，近一半處于關(guān)停狀態(tài)；長汀縣誠泰交通設(shè)施廠橡膠路標(biāo)產(chǎn)品銷路不好，產(chǎn)值同比下降79%；福鼎市分石材加工企業(yè)因產(chǎn)品銷售狀況不佳，目前已停產(chǎn)。

　?。ㄈ┙邓疁p少影響小水電正常生產(chǎn)。上半年，福建降水量較正常年份少，許多小電站無法正常發(fā)電。如尤溪縣11家規(guī)模以下小水電樣本企業(yè)，1-5月，工業(yè)總產(chǎn)值342.65萬元，同比下降34.8%。尤溪縣隘頭水電有限責(zé)任公司工業(yè)產(chǎn)值下降54.2%，洋中鎮(zhèn)長嶺水電二站產(chǎn)值下降21.9%，管前鎮(zhèn)長潭峽水電站產(chǎn)值下降22.1%，溪尾長華電站工業(yè)產(chǎn)值下降56.2%。永定縣培豐聯(lián)興電站，由于水量太少，1-5月基本上沒有發(fā)電，電站處于停產(chǎn)狀態(tài)。

　　（四）資金困難依然存在。福建各級認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬松的貨幣政策，出臺(tái)一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的金融優(yōu)惠政策，一定程度上緩解分規(guī)模以下企業(yè)融資難的問題。從全國來看，今年近5萬億元信貸增長，中小企業(yè)占比不足5%。如泉州市今年上半年工行已對1061家中小企業(yè)發(fā)放貸款72.44億元，但受惠企業(yè)面僅5.8%。企業(yè)間貨款相互拖欠、流動(dòng)資金緊張的現(xiàn)象，目前仍然較為普遍，如長汀縣羊牯鄉(xiāng)竹制品廠貨款拖欠300多萬元。

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