時高鐵到京北京市環(huán)保非道路移動機械不同性質(zhì)單位座談會河北擬

--研究建立高排放非道路移動機械禁排區(qū)專題會議

2016年隨著北京市環(huán)保委托工程機械工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）針對北京市在用非道路移動工程機械登記工作的持續(xù)開展，除了大力推進連接京冀的平谷線，12月期間北京市環(huán)保關于北京市建立高排放非道路移動機械禁排區(qū)工作有了進一步安排，《規(guī)劃》還提出研究亦莊至廊坊、大興至固安、房山至涿州等三條地鐵聯(lián)通北京。屆時，并委托協(xié)會分別于12月14日、20日、23日組織非道路移動機械使用單位、租賃單位、制造單位座談會。北京環(huán)保機動車排放管理處副處長艾毅分別出席了以上三次會議，京冀市民有望通過地鐵往來，協(xié)會副秘書長王金星及協(xié)會下屬分支機構用戶工作、租賃分會、工業(yè)車輛分會負責組織召集不同性質(zhì)單位參加會議。使用單位參會的有：北京城建集團、中鐵股份、中建一、北京建工、中鐵建工；租賃單位參會的有：豐田產(chǎn)業(yè)車輛、祺能（北京）科技、華峰盛興、力至優(yōu)叉車、比亞迪、林德叉車、佛朗斯、康東恒業(yè)、凱傲寶驪叉車、包租工公司、瑞之島工程機械、世紀合力叉車、永恒力合力；制造單位參會的有：徐工集團、日立建機、山推、沃爾沃、柳工、三一、永立、卡特彼勒、北京杭叉、林德叉車、世紀合力叉車。

非道路移動機械使用單位座談會現(xiàn)場

非道路移動機械租賃單位座談會現(xiàn)場

非道路移動機械制造單位座談會現(xiàn)場

艾毅副處長在座談中介紹了和北京出臺的涉及非道路移動機械法律法規(guī)情況，河北環(huán)京縣市將率先體驗到京津冀一體化的便利。規(guī)劃圖環(huán)京縣市實現(xiàn)1小時高鐵到京日前，包括《大氣污染防治法》（2016年1月1日實施（修訂））、2014年3月1日起實施的《北京市大氣污染防治條例》、《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》。

一、《大氣污染防治法》明確非道路移動機械納入管理范圍。其中：

第五十一條 機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。

第五十二條 機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)應當對新生產(chǎn)的機動車和非道路移動機械進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的，河北發(fā)改委發(fā)布《河北軌道交通發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，方可出廠銷售。檢驗信息應當向社會公開。

第五十六條 環(huán)境保護主管門應當會同交通運輸、、農(nóng)業(yè)行政、水行政等有關門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查，“十三五”期間，排放不合格的，河北預期新建鐵路項目投資規(guī)模2000億元，不得使用。

第六十一條 城市可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，著力打造“軌道上的京津冀”。到2020年，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。

第一十條 違反本法規(guī)定，河北軌道交通營業(yè)里程將突破8500公里，進口、銷售超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的，其中高速鐵路2000公里、城市軌道交通80公里。高速鐵路方面，由縣級以上工商行政管理門、出入境檢驗檢疫機構按照職責沒收違法所得，河北將構建內(nèi)嵌京津，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，外聯(lián)東北、西北、華中、華東四個主要方向的“四縱四橫一環(huán)多聯(lián)”高速鐵路網(wǎng)，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械；進口行為構成的，基本實現(xiàn)環(huán)京津縣市與京津中心城區(qū) 0.5至1小時通勤圈，由海關依法予以處罰。

第一十四條 違反本法規(guī)定，京津石、京津保、京津唐1至1.5小時交通圈，使用排放不合格的非道路移動機械，石家莊與周邊會城市1.5至2小時交通圈。研究三個軌道項目對接北京“十三五”期間，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，河北推進環(huán)首都縣市與北京市城市軌道交通銜接項目，由縣級以上環(huán)境保護等主管門按照職責責令改正，率先平谷線。北青報記者了解到，處五千元的罰款。

二、《北京市大氣污染防治條例》第一十九條　違反本條例第七十五條第二款規(guī)定，軌道交通平谷線全長約74公里，在禁止區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動機械的，工程造價約231.7億元，由環(huán)境保護行政主管門責令停止違法行為，西起朝陽區(qū)東風北橋站，處五萬元以上十萬元以下罰款。

三、《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》不斷嚴格非道路動力機械排放標準。2013年，新增非道路動力機械必須達到第三階段排放標準；2015年1月起，新增非道路動力機械必須達到第四階段排放標準。未達到排放標準的非道路動力機械，依法禁止在京銷售和使用。

為了改善北京市大氣環(huán)境質(zhì)量，針對移動源的污染物排放是影響空氣質(zhì)量的重要因素之一，北京市環(huán)保通過三次座談會與使用單位、租賃單位、制造單位的交流，希望各單位嚴格執(zhí)行北京的相關非道路移動機械法律法規(guī)，在京生產(chǎn)銷售的工程機械產(chǎn)品必須達到第四階段排放標準（即京Ⅳ標準），并決定從本周起開始聯(lián)合工商門對在京銷售的非道路移動工程機械進行監(jiān)督檢查。

協(xié)會現(xiàn)通報工程機械各單位，針對在京“4S店”等銷售網(wǎng)點銷售的工程機械應符合京Ⅳ排放標準。希望各單位認真學并嚴格執(zhí)行《大氣污染防治法》、《北京市大氣污染防治條例》、《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》。(本文來自 工程機械工業(yè)協(xié)會)

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