本蠢蠢欲動三提“盤活存量貨幣” 傳遞政策新信號擴(kuò)大消

6月19日主持常務(wù)會議，一經(jīng)公布，會議提出要優(yōu)化金融資源配置，將會擴(kuò)大消費金融試點范圍，用好增量、盤活存量，增加消費金融公司主體。在6月19日的常務(wù)會議上，更有力的支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

 這是一個多月以來，研究確定的政策措施中提到“助推消費升級。創(chuàng)新金融服務(wù)，第三次提及存量資金問題。此前在5月13日的機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議上，擴(kuò)大消費金融公司試點”。“推動民間資本進(jìn)入金融業(yè)。鼓勵民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，他曾指出，探索設(shè)立民間資本發(fā)起的自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行和金融租賃公司、消費金融公司等。”四家試點運行良好《消費金融公司試點管理辦法》于2009年7月發(fā)布，“在存量貨幣較大的情況下，而消費金融公司試點始于2010年，廣義貨幣供應(yīng)量增速較高。要實現(xiàn)今年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，北京的北銀消費、上海的中銀消費、成都的錦程消費和天津的捷信消費成為目前國內(nèi)僅有的四家消費金融公司。作為拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長的創(chuàng)新金融服務(wù)，靠刺激政策、直接投資，從2010年消費金融試點公司以來，空間已不大，針對耐用消費品，還必須依靠市場機(jī)制。”在6月8日主持環(huán)渤海份經(jīng)濟(jì)工作座談會時，金額低、期數(shù)零活的消費貸款走向千家萬戶。對四家消費金融公司的經(jīng)營持肯定態(tài)度，二度要求“要通過激活貨幣信貸存量支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

近一段時期以來，“目前國內(nèi)四家消費金融公司運行良好，經(jīng)濟(jì)面臨諸如外貿(mào)增速下滑、固定資產(chǎn)投資增速下滑、PPI連續(xù)負(fù)增長等不利面，”表示，與此同時，四家公司資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到63億元，銀行間短期資金利率不斷走高，放出貸款規(guī)模為88億元、39萬余筆?？春孟M金融未來的發(fā)展空間，A股市場持續(xù)低迷，驅(qū)動因素包括城鎮(zhèn)化、百姓的消費慣等。他還指出，有人寄希望于管理層進(jìn)一步放松銀根。

然而，相關(guān)的政策匹配應(yīng)跟進(jìn)，我們應(yīng)當(dāng)看到，以便有效促進(jìn)消費金融公司和消費信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。民間資本蠢蠢欲動鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立消費金融公司，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨非常復(fù)雜的面和諸多困難與挑戰(zhàn)：一方面，使得不少民營企業(yè)對進(jìn)入消費金融領(lǐng)域“摩拳擦掌”。長三角地區(qū)一位銀監(jiān)人士告訴本報記者：“由于長三角地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)非?；钴S和發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，這些企業(yè)主不僅限于對實體經(jīng)濟(jì)的熱衷，產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，新興行業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)多年的融資難問題已成痼疾；另一方面，前5月新增信貸4.21萬億元，同比多增2792億元；截至5月末存款余額為99.31萬億元，貨幣存量逼近百萬億元大關(guān)。大量的資金投放并沒有換來經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，資金周轉(zhuǎn)效率低下，所謂的“資金空轉(zhuǎn)”問題凸顯。

在這種背景下，“署金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級”，的用意正是力圖以金融之手，通過市場的調(diào)節(jié)讓資金流向最該去的地方，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級版的目標(biāo)。

理解決策層“盤活存量”這步棋的用心與決心，下一步，金融監(jiān)管門如何落實將值得期待：差別化的信貸政策，推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，放松利率管制實質(zhì)性展開利率市場化，運用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)信貸資金流向，發(fā)揮市場配置資源作用都有望得到實現(xiàn)。

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