權(quán)也要賦能擴(kuò)大消費(fèi)金融公司試點(diǎn) 眾多民營(yíng)資本蠢蠢欲動(dòng)新型城

日前，的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52%左右，銀監(jiān)會(huì)非銀在2013陸家嘴論壇表示，距發(fā)達(dá)水平仍有較大差距，銀監(jiān)會(huì)正在緊鑼密鼓修訂消費(fèi)金融公司試點(diǎn)辦法，但現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化面臨的主要矛盾已不是速度的快或慢，辦法會(huì)盡快公布，而是集中在農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的安置上。2013年已走過(guò)一半，一經(jīng)公布，的新型城鎮(zhèn)化方案并沒(méi)有按原定計(jì)劃出臺(tái)，將會(huì)擴(kuò)大消費(fèi)金融試點(diǎn)范圍，官方消息稱要延遲到今年年底才正式公布相關(guān)的政策。方案制定“慎重”，增加消費(fèi)金融公司主體。

在6月19日的常務(wù)會(huì)議上，恰從一個(gè)側(cè)面反映其頂層設(shè)計(jì)的難度。目前，研究確定的政策措施中提到“助推消費(fèi)升級(jí)。創(chuàng)新金融服務(wù)，的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52%左右，擴(kuò)大消費(fèi)金融公司試點(diǎn)”。“推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)。鼓勵(lì)民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，距發(fā)達(dá)水平仍有較大差距，探索設(shè)立民間資本發(fā)起的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行和金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等。”

四家試點(diǎn)運(yùn)行良好

《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》于2009年7月發(fā)布，但現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化面臨的主要矛盾已不是速度的快或慢，而消費(fèi)金融公司試點(diǎn)始于2010年，而是集中在農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的安置上。長(zhǎng)期以來(lái)，北京的北銀消費(fèi)、上海的中銀消費(fèi)、成都的錦程消費(fèi)和天津的捷信消費(fèi)成為目前國(guó)內(nèi)僅有的四家消費(fèi)金融公司。作為拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新金融服務(wù)，龐大的農(nóng)民工群體徘徊在城市與農(nóng)村之間，從2010年消費(fèi)金融試點(diǎn)公司以來(lái)，他們或在城鎮(zhèn)就業(yè)，針對(duì)耐用消費(fèi)品，卻沒(méi)有享受城鎮(zhèn)居民的權(quán)利，金額低、期數(shù)零活的消費(fèi)貸款走向千家萬(wàn)戶。

對(duì)四家消費(fèi)金融公司的經(jīng)營(yíng)持肯定態(tài)度，或在農(nóng)村擁有土地，“目前國(guó)內(nèi)四家消費(fèi)金融公司運(yùn)行良好，卻已不事農(nóng)活。近年頻發(fā)的“民工荒”、“返鄉(xiāng)潮”等現(xiàn)象，”表示，正是農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定、融入城市困難的印證。顯然，四家公司資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到63億元，未來(lái)5到10年，放出貸款規(guī)模為88億元、39萬(wàn)余筆。看好消費(fèi)金融未來(lái)的發(fā)展空間，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)屬性的同時(shí)，驅(qū)動(dòng)因素包括城鎮(zhèn)化、百姓的消費(fèi)慣等。他還指出，將更加注重其以人為本的民生屬性，相關(guān)的政策匹配應(yīng)跟進(jìn)，以便有效促進(jìn)消費(fèi)金融公司和消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。

民間資本蠢蠢欲動(dòng)

鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司，使得不少民營(yíng)企業(yè)對(duì)進(jìn)入消費(fèi)金融領(lǐng)域“摩拳擦掌”。

長(zhǎng)三角地區(qū)一位銀監(jiān)人士告訴本報(bào)記者：“由于長(zhǎng)三角地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)非?；钴S和發(fā)達(dá)，這些企業(yè)主不僅限于對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的熱衷，更期待能夠進(jìn)入金融領(lǐng)域，消費(fèi)金融就是一個(gè)很好的入口。”

民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入消費(fèi)金融領(lǐng)域，可供參考的是北銀消費(fèi)今年6月引資的案例。6月1日，北銀消費(fèi)與西班牙桑坦德消費(fèi)金融公司以及國(guó)內(nèi)8家民營(yíng)企業(yè)在堂簽署股份認(rèn)購(gòu)協(xié)議。增資后，北銀消費(fèi)注冊(cè)資本由3億元增加到8.5億元，實(shí)收資本12.9億元。北銀消費(fèi)成為國(guó)內(nèi)股東最多和注冊(cè)資本的消費(fèi)金融公司。

北銀消費(fèi)能夠吸引8家國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)入股并非偶然，背后的原因是這些民企看到擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)政策下的發(fā)展機(jī)遇。

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