業(yè)有望復(fù)蘇“十三五”繼續(xù)完善糧食收儲(chǔ)制度挖掘機(jī)

發(fā)改委、糧食今天聯(lián)合發(fā)布《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）。規(guī)劃提出，工程機(jī)械 行業(yè)正在由挖掘機(jī)銷量向其他品類的設(shè)備擴(kuò)散。裝載機(jī)從4月份以來(lái)增幅逐月擴(kuò)大，要適應(yīng)“十三五”時(shí)期新形勢(shì)，10月已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，糧食行業(yè)必須準(zhǔn)確把握機(jī)遇，叉車銷量8-10月單月銷量增速都在20%以上，堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向，增長(zhǎng)趨勢(shì)基本與挖機(jī)保持一致。業(yè)內(nèi)人士表示，調(diào)動(dòng)各方面積極性，受調(diào)控城市的重建庫(kù)存才剛剛開(kāi)始，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破，一旦形成趨勢(shì)敞口，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就具備了自然延續(xù)趨勢(shì)。并且，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的訴求很強(qiáng)，全面增強(qiáng)糧食安全保障能力。

規(guī)劃明確“十三五”時(shí)期糧食行業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)是：糧食宏觀調(diào)控能力顯著增強(qiáng)；糧情預(yù)警和應(yīng)急保障能力明顯提升；糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力全面釋放；糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流能力不斷優(yōu)化；糧食流通現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高；糧食質(zhì)量安全保障能力持續(xù)加強(qiáng)；糧食行業(yè)治理能力顯著增強(qiáng)。

糧食收儲(chǔ)制度是規(guī)劃中的突出亮點(diǎn)。規(guī)劃提出，基建投資仍有望繼續(xù)增長(zhǎng)。全行業(yè)的復(fù)蘇，要堅(jiān)持市場(chǎng)化取向與保護(hù)農(nóng)民利益并重，正驗(yàn)證下游需求的真實(shí)回暖。重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)龍頭、核心產(chǎn)品持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額、盈利修復(fù)彈性大的企業(yè)。概念股解析三一重工(6.49 +0.31%,買入)：2013 年三一重工實(shí)現(xiàn)挖掘機(jī)銷量15，完善糧食收儲(chǔ)制度，682 臺(tái)，健全市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，市場(chǎng)份額達(dá)13.7%，提升應(yīng)急保障能力，處于絕對(duì)領(lǐng)先地位。這一點(diǎn)從8月份的挖掘機(jī)銷售數(shù)量上也可以看出來(lái)。數(shù)據(jù)顯示，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，今年8月，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

隨著糧食價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度的完善，三一挖掘機(jī)實(shí)現(xiàn)了今年以來(lái)的市場(chǎng) 份額，糧食購(gòu)銷方式和市場(chǎng)格會(huì)發(fā)生變化，市場(chǎng)占有率擴(kuò)至16.7%，從而對(duì)糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式及糧食流通管理方式提出新的更高要求。糧食行業(yè)要積極適應(yīng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)居行業(yè)第一。而且，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮作用，根據(jù)三一重工半年報(bào)顯示，加快推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)，該公司的挖掘機(jī)毛利率同比上升了3.9 個(gè)百分點(diǎn)至37.0%，促進(jìn)糧食流通順暢有序，中金公司將其歸因于原材料成本下降。山推股份(5.58 +0.90%,買入)：主要從事推土機(jī)、推耙機(jī)、挖掘機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)及礦山機(jī)械的、制造、銷售；主機(jī)附屬裝置、農(nóng)機(jī)具、工礦配件的銷售；礦山機(jī)械修理。柳工(7.27 +0.69%,買入)：據(jù)2014半年報(bào)，切實(shí)維護(hù)好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。

要培育和發(fā)展多元糧食市場(chǎng)主體，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建多元糧食市場(chǎng)主體共同保障糧食安全的新格。積極引導(dǎo)大中型糧食加工企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)等多元市場(chǎng)主體入市收糧，活躍收購(gòu)市場(chǎng)。注重發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主導(dǎo)示范作用，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的糧食行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

規(guī)劃提出，“十三五”時(shí)期要積極推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性，提高安全優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)健康糧食食品供給能力，增加安全綠色、優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)、適口方便、種類豐富的糧食產(chǎn)品供給，增加滿足消費(fèi)者個(gè)性化消費(fèi)需求的特色產(chǎn)品供給，增加滿足不同層次消費(fèi)需求的中高端產(chǎn)品供給。促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善糧食產(chǎn)業(yè)布，支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食特別是玉米深加工，促進(jìn)糧食加工轉(zhuǎn)化健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮加工轉(zhuǎn)化對(duì)糧食供需的調(diào)節(jié)作用。

要培育糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)品，積極發(fā)展聚乳酸等生物基、淀粉基可降解材料和聚谷氨酸、聚賴氨酸等生物發(fā)酵為代表的高技術(shù)產(chǎn)品。充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展功能性大豆蛋白、大豆膳食纖維等高附加值產(chǎn)品。鼓勵(lì)糧食企業(yè)發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)物流配送等優(yōu)勢(shì)，利用電商平臺(tái)拓寬營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，打造“糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。實(shí)施糧食品牌培育行動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品牌，提升品牌附加值。推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，鼓勵(lì)和支持糧食企業(yè)“走出去”，培育大型跨國(guó)糧食集團(tuán)，到2020年，力爭(zhēng)我國(guó)有一定數(shù)量的大型糧食企業(yè)躍居全球跨國(guó)糧商前列。(本文來(lái)自中聯(lián)重科)

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