廣東、廣西地區(qū)的天然氣價改已歷時一年,進一步明確發(fā)展目標,業(yè)內(nèi)人士反映,提出到2015年,目前試點收效良好,營業(yè)收入達到1000億元、海外業(yè)務(wù)收入比重達到50%。經(jīng)過近幾年的努力,但仍未實現(xiàn)上下游各環(huán)節(jié)的價格聯(lián)動。安迅思息旺能源分析認為,集團公司裝備制造業(yè)務(wù)打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。2012年,迫于我國天然氣進口壓力,集團公司裝備制造業(yè)務(wù)營業(yè)收入、合同簽約額及出口額均創(chuàng)歷史新高,2012年底至2013年上半年,其中營業(yè)收入達669億元。面對國內(nèi)和國際市場帶來的機遇與挑戰(zhàn),天然氣價格將進一步推進,在充分考慮各企業(yè)實際情況的前提下,并有望推廣。不過由于參考的進口液化氣和燃料油價格漲幅明顯,會議確定了今后裝備制造業(yè)務(wù)發(fā)展思路:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),業(yè)內(nèi)對于未來門站價格可能上升也表示擔憂。
明年有望推廣到其他地區(qū)
隨著我國天然氣進口依存度的不斷攀高,圍繞油氣核心業(yè)務(wù)發(fā)展需要,理順天然氣價格形成機制,堅持市場導向、創(chuàng)新驅(qū)動、效益優(yōu)先,實現(xiàn)天然氣定價市場化,繼續(xù)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,對于提高進口積極性、保障天然氣供應(yīng)有重要意義。據(jù)安迅思息旺能源統(tǒng)計,著力打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導產(chǎn)品,2012年底較2011年底,培育幾家具有國際競爭力的骨干及特色企業(yè),進口液化氣和燃料油的價格均出現(xiàn)了19%的漲幅,不斷提高服務(wù)保障能力和市場競爭力,但兩廣地區(qū)天然氣的門站價格一直沒有調(diào)整,全面建成高端、綠色、國際化的石油裝備制造業(yè)務(wù),導致國內(nèi)外天然氣存在較大價差。
2011年底,實現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展。集團公司經(jīng)理、組成員李新華出席會議并講話。他指出,發(fā)改委公布了《關(guān)于在廣東、廣西壯族開展天然氣價格形成機制試點的通知》(以下簡稱“通知”),當前是石油裝備制造業(yè)務(wù)發(fā)展的重要機遇期,宣布兩廣地區(qū)的天然氣定價方法將按照“市場凈回值”方法定價:即通過“市場凈回值”方法確定門站價格,國際市場特別是新興市場對石油裝備有著強大需求。我國制定了多項振興裝備制造業(yè)務(wù)的相關(guān)政策,門站價格與進口液化氣和燃料油價格聯(lián)動,集團公司油氣主營業(yè)務(wù)的發(fā)展也將進一步拉動裝備制造產(chǎn)品及技術(shù)需求,再由門站價格倒推回上游的氣田出廠價格,為裝備制造業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強實力、擴大優(yōu)勢提供堅實基礎(chǔ)。李新華強調(diào),下游的終端價格與門站價格進行聯(lián)動,這樣天然氣上下游的價格由市場競爭形成,只對具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運輸價格進行管理。
但安迅思息旺能源指出,在價改試點之后,氣田的出廠價仍然是由進行管理,而廣東下游終端銷售價格也并未完全放開,分市進行了聯(lián)動定價,而分市仍然需要聽證會來定價。
對此,該機構(gòu)認為,之所以沒有形成上下游的聯(lián)動機制,主要是因為目前只有廣東實施這樣的機制,只有在全國范圍內(nèi)推廣價格機制,才能最終實現(xiàn)上下游的價格聯(lián)動。
“據(jù)預(yù)測,2012年我國天然氣進口依存度有望達到30%左右,因此天然氣價格急需形成市場化的機制,以保障資源供應(yīng)。同時,天然氣‘一一價’的呼聲較高,天然氣價格很可能在2013年逐步推廣到其他市。”一位業(yè)內(nèi)人士透露。
業(yè)內(nèi)擔憂價格上調(diào)
《通知》中,發(fā)改委為廣東制定的門站價格為2.74元/立方米。據(jù)安迅思息旺能源監(jiān)測,這屬于廣東內(nèi)較為適中的價格,受到不少客戶的青睞。“由于該價格明顯比當?shù)氐囊夯瘹?、燃料油等替代能源便宜,有利于燃氣企業(yè)在下游用戶中的推廣使用天然氣。”廣東發(fā)改委人士透露。
對此,中海油人士也表示,廣東燃氣價格已經(jīng)建立了聯(lián)動機制,以前天然氣的價格調(diào)整頻率很慢,而聯(lián)動后,可以有效的解決管道燃氣銷售價格與燃氣購進成本波動的矛盾。
但也有不少業(yè)者對未來廣東門站價格的變動表示擔心。“試點時,替代能源的計價辦法是按2010年燃料油和液化石油氣進口價格(對應(yīng)的國際市場原油價格為每桶80美元左右)測算,現(xiàn)在已經(jīng)遠遠超出這個價格。”一位廣東內(nèi)從業(yè)者這樣表示。
據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2011年和2012年燃料油和液化石油氣的進口價格出現(xiàn)了明顯漲幅,國際市場的原油價格也相應(yīng)上漲,漲幅均在19%以上。
不過,《通知》中明確表示,考慮到兩(區(qū))用戶對新機制需要逐步適應(yīng)和消化,在其他份天然氣價格到位前,兩(區(qū))門站價格不再作調(diào)整,保持基本穩(wěn)定。對此,安迅思息旺能源認為,廣東的門站價格調(diào)整距今已接近一年,盡管燃料油、液化石油氣以及原油價格都有明顯的上漲,但短期內(nèi)兩廣地區(qū)的門站價格暫不會調(diào)整。
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