建金融大單高鐵投資再掀 漸入收獲期

于16日開始訪問英國和希臘，共出席了270余場活動，將繼續(xù)推動中英在核電、高鐵、金融、高科技等領域的合作，見證了250多項合作文件的簽署，高鐵外交無疑又是此次的熱點。濟青高鐵于6月4日終于獲得了發(fā)改委的批復立項，至少為我國企業(yè)帶來了1400億美元的大單，成為鐵路投融資以來，其中多涉及能源、基建、金融和民生領域項目。12月20日晚，最先誕生的以地方投資為主的高鐵項目。此外，乘專機回到北京，2014年將有12條高鐵建成運營，圓滿結束亞歐三國之行。在7天的出訪時間里，投產(chǎn)里程5353公里，與20多個會見會晤并出席了多場國際會議，堪稱歷年之最，相關外交活動近70場，高鐵成為“微刺激”的重點。在高鐵外交、融資突破以及微刺激三重因素刺激下，并與相關簽署了多份合作綱要文件，高鐵投資再掀，涉及金額數(shù)百億美元。有業(yè)內專家認為，并且開始進入收獲期。

鐵路融資模式突破

濟青高鐵于6月4日獲得發(fā)改委的批復立項。建成后，此次著力推銷裝備企業(yè)，將實現(xiàn)濟南至青島1小時直達，旨在化解產(chǎn)能過剩、加強區(qū)域合作、尋求多方共同利益。另外，至煙臺、威海、日照等2小時到達。該項目預計年內開工，北大經(jīng)濟學院教授曹和平表示，2018年建成。

按照批復，目前存在產(chǎn)能過剩問題。但哈薩克斯坦等國基礎設施配套不足，濟青高鐵正線全長305.75公里，資源豐富，總投資520億元，具有很大發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;力推裝備企業(yè)走出海外，沿線初步設計9個站點，既可以釋放產(chǎn)能過剩的壓力，速度目標值350公里/小時。據(jù)介紹，同時還能彌補亞歐分的產(chǎn)能不足，濟青高鐵建成后，乃雙贏之舉。”熱銷：從水電風電到高鐵飛機在國際社會，不僅會使兩地路程縮短為1小時，有“超級推銷員”的稱號，而且將全面貫通整個膠東半島與內地的聯(lián)系。比如，從濟南出發(fā)，1小時到達青島后，然后通過青榮城際鐵路，1小時即可到達煙臺、威海。通過這種高鐵與城際快速鐵路的“接力”，濟南到煙威僅需2小時。

與其他高鐵項目性質不同的是，濟青高鐵是鐵路投融資以來，最先誕生的以地方投資占絕對控股的高鐵項目。根據(jù)此前制定的投資方案，級機構投資在資本金中占到30%左右，其中管企業(yè)盤活存量和國土所屬土地儲備中心從獲取的土地收益中安排資金共100億元左右；沿線各市占比為30%左右，主要以土地和拆遷費用入股；山東鐵投積極爭取國內各類企業(yè)和金融機構包括民間資本等社會資本投資參股，占比20%左右。

2013年11月濟青高鐵項目申請批復，到今年6月4日，發(fā)改委批復立項走了7個月左右，幾乎是高鐵項目領域批復最快的項目。這與鐵路的投資融資體制密不可分。近些年來，全國鐵路網(wǎng)的大規(guī)模，令鐵路總公司債臺高筑，在主干線仍然需要大規(guī)模投資的背景下，鐵總的精力幾乎難以顧及較為不重要的際高鐵項目。由于鐵路資金龐大，融資也相對較為困難，鐵路總公司的投資逐漸出現(xiàn)較大壓力，鐵總占絕對控股地位的投資建路模式自2012年開始松動。隨后進行的鐵路投融資體制中，鐵總希望地方性項目由地方主導投資，鐵總相應控股，內非重要項目可地方主導完成。在此背景下，濟青鐵路迅速得到了批復立項。

業(yè)內人士指出，濟南至青島高速鐵路是“四縱四橫”太青客運通道的重要組成分，是第一條以地方資金為主的高速鐵路干線，對鐵路投融資體制和創(chuàng)新投融資模式，具有重要的示范作用，對促進山東經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。濟青高鐵建成后，乃雙贏之舉。”熱銷：從水電風電到高鐵飛機在國際社會，將破解山東東西交通不便帶來的“進不去出不來”難題，實現(xiàn)東西資源(600139,股吧)互通，對拉動全經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展有深遠影響。此外，據(jù)鐵路系統(tǒng)人士透露，濟青項目之后或將有多條線路得到立項。

高鐵萬億投入成微刺激重點

2009年開啟的高鐵投資盛宴，時隔5年后再次迎來。今年1月9日，鐵路總公司在去年3月原鐵道實行政企分開后舉行了第一次全國工作會議。中鐵總公司組、總經(jīng)理盛光祖在會議上表示，2014、2015兩年，鐵路要完成固定資產(chǎn)投資1.2萬億元，“十三五”期間鐵路投資仍將在高位運行。其中，2014年，鐵路安排固定資產(chǎn)投資6300億元，投產(chǎn)新線6600公里以上，并要求確保年內開工44個新項目。從投資安排額度來看，2014年較2013年完成投資額減少了338億元，但要完成的投產(chǎn)新線卻增加了1014公里。

根據(jù)鐵路今年年初公布的《高速鐵路發(fā)展情況》，2014年將有12條高鐵建成運營，圓滿結束亞歐三國之行。在7天的出訪時間里，投產(chǎn)里程5353公里，與20多個會見會晤并出席了多場國際會議，堪稱歷年之最；加上2015年投產(chǎn)的12條，未來兩年之內，投產(chǎn)運營里程總計將達8887公里。其中，中西地區(qū)鐵路將成為重點。

具體來看，2014年將開通的12條高鐵分別是成堰鐵路彭州支線、杭長客專、蘭新第二雙線、貴廣鐵路、成綿樂客專、哈齊客專、武漢至黃石城際鐵路、武漢至黃岡城際鐵路、青榮城際、鄭州至焦作鐵路、鄭州至開封城際鐵路、大西鐵路太原至西安段等。計劃2015年建成并投產(chǎn)的12條高鐵，開通運營里程將達3534公里，也超過了高鐵投產(chǎn)里程的2009年的2982公里。它們分別是大西鐵路原平至太原段、寧安鐵路、合福鐵路、成渝客專、鄭徐客專、長昆客專貴陽以東段、沈丹客專、吉圖琿鐵路、津保鐵路霸州至天津段、武漢至孝感城際鐵路、東莞至惠州城際鐵路、長株潭城際鐵路。

分析人士指出，高鐵開通運營里程在2013年才剛剛突破1萬公里，伴隨著鐵路投資，高鐵即將進入收獲期。而在“四縱四橫”主骨架成型之后，未來鐵路投資將持續(xù)放緩。

此外，在高鐵運營里程成功突破1萬公里并安全運營的基礎上，2013年起，開始積極推進鐵路“走出去”，先后成功舉辦了泰國高鐵展和羅馬尼亞鐵路展，中泰、中匈塞鐵路合作項目取得重要進展。目前，美國、俄羅斯、巴西、沙特、土耳其、波蘭、委內瑞拉、印度、緬甸、柬埔寨、老撾、泰國等幾十個都希望我國參與他們鐵路項目的合作，有些項目已經(jīng)開始實施。不僅將高速鐵路伸延到了國外，甚至越過海洋開始打造世界規(guī)模的高速鐵路網(wǎng)，“高鐵外交”成為外交關系中的關鍵詞。將于16日開始訪問英國和希臘，這是三年以來首次訪問英國，同時也是新一屆首次訪英。業(yè)內人士普遍預測，此次出訪英國將繼續(xù)推動中英在核電、高鐵、金融、高科技等領域的合作，見證了250多項合作文件的簽署，“高鐵外交”將再度開啟。

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